Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госатомнадзора РФ N 1, Госгортехнадзора РФ N 97 от 19.06.2003 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ КРАНОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ"

8.1.1. Краны ОИАЭ подлежат регистрации в межрегиональном территориальном округе Госатомнадзора России до их пуска в работу.

8.1.2. Все подлежащие и не подлежащие регистрации в Госатомнадзоре России краны ОИАЭ должны быть поставлены на учет организацией - владельцем крана.

8.1.3. Регистрации в Госатомнадзоре России подлежат следующие краны ОИАЭ:

- стационарно установленные краны, за исключением указанных в п. 8.1.4 настоящего документа;

- стационарно установленные краны с грузовой электрической тележкой и кабиной управления, передвигающиеся по надземным рельсовым путям.

8.1.4. Не подлежат регистрации в Госатомнадзоре России следующие краны ОИАЭ:

- краны ОИАЭ всех типов с ручным приводом механизмов, а также краны ОИАЭ, у которых при ручном приводе механизмов передвижения в качестве механизма подъема предусмотрен пневмо- или гидропривод;

- общепромышленные краны мостового типа грузоподъемностью до 10 т включительно, управляемые с пола;

- электрические тали.

8.1.5. Регистрация крана в межрегиональном территориальном округе Госатомнадзора России производится после проведения его первичного технического освидетельствования и инспекции крана инспектором Госатомнадзора России.

8.1.6. Регистрация крана производится по письменному заявлению организации - владельца крана с представлением следующих документов:

- паспорта крана согласно установленной форме (приложения 6, 7);

- информации о работе крана при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии на ОИАЭ;

- информации о программе обеспечения качества для крана и его элементов при монтаже, испытаниях и эксплуатации;

- информации о квалификации персонала, допускаемого к эксплуатации крана, о системе подготовки и переподготовки персонала для эксплуатации крана, допуске его к работе.

8.1.7. При регистрации крана мостового типа, портального, башенного к паспорту должен быть приложен акт, подтверждающий выполнение монтажных работ в соответствии с инструкцией по монтажу крана, подписанный ответственным представителем организации, производившей монтаж крана.

При регистрации мостового крана к паспорту должен быть приложен чертеж его установки с указанием расположения главных троллеев и посадочной площадки для входа на кран. На чертеже должны быть указаны габаритные размеры крана.

При регистрации крана, перемещающегося по надземному крановому пути, должна быть представлена справка о том, что крановый путь рассчитан на работу этого крана.

Для кранов, устанавливаемых на причалах, должна быть представлена справка о допустимости такой установки.

Если плиты противовеса и балласта для башенных и портальных кранов изготовлены организацией - владельцем крана, то должен быть представлен акт о приемке плит с указанием их фактической массы.

При регистрации крана, отработавшего нормативный срок службы, должно быть представлено заключение специализированной организации о возможности его дальнейшей эксплуатации.

8.1.8. Регистрация крана, не имеющего паспорта, может быть произведена на основании паспорта, составленного специализированной организацией. При составлении паспорта крана должны быть учтены следующие документы:

а) заключение, основанное на расчете прочности и устойчивости крана и его отдельных элементов;

б) свидетельство лаборатории о химическом анализе и механических свойствах материала металлоконструкций крана (с определением ближайшего аналога отечественной стали - для зарубежного крана);

в) расчет крюка, если его размеры не соответствуют государственному стандарту или он не снабжен клеймом предприятия-изготовителя;

г) акт проверки состояния металлоконструкций и качества сварных соединений;

д) справка об установленных приборах и устройствах безопасности, а также документы, представленные в п. 8.1.6.

8.1.9. Краны ОИАЭ подлежат перерегистрации после:

- реконструкции;

- утери (утраты) паспорта, если на кран был составлен новый паспорт;

- передачи крана другому владельцу;

- перестановки крана мостового и стрелового типов на новое место.

8.1.10. При регистрации крана, подвергнутого реконструкции, должен быть представлен новый паспорт, составленный организацией, производившей реконструкцию, или старый паспорт с изменениями. К паспорту должна быть приложена следующая документация:

а) справка о характере реконструкции, подписанная специализированной организацией, составившей проект реконструкции;

б) новая характеристика крана и чертежи общего вида крана с габаритными размерами, если они изменились;

в) принципиальные электрическая и гидравлическая схемы при их изменении;

г) кинематические схемы механизмов и схемы запасовки канатов при их изменении;

д) копии сертификатов (выписки из сертификатов) на металл, примененный при реконструкции крана;

е) сведения о присадочных материалах (результаты испытания наплавленного металла или копии сертификата на электроды);

ж) сведения о результатах контроля качества сварки металлоконструкций;

з) акт о проверке работоспособности приборов и устройств безопасности;

и) акт о проведении технического освидетельствования.

8.1.11. Кран ОИАЭ подлежит снятию с регистрации в межрегиональном территориальном округе Госатомнадзора России в следующих случаях:

- при его списании;

- при передаче его другому владельцу;

- при переводе его в разряд нерегистрируемых.

Снятие с регистрации крана, используемого на ОИАЭ, производится межрегиональным территориальным округом Госатомнадзора России по письменному заявлению организации - владельца крана с записью в паспорте о причинах снятия с регистрации.

8.1.12. Межрегиональный территориальный округ Госатомнадзора России в течение 5 дней должен рассмотреть представленную документацию. При соответствии документации на кран требованиям настоящего документа в паспорте ставится штамп межрегионального территориального округа Госатомнадзора России о регистрации, пломбируются документы и после этого возвращаются организации - владельцу крана.

8.1.13. Краны, не подлежащие регистрации в межрегиональном территориальном округе Госатомнадзора России, а также съемные грузозахватные приспособления снабжаются индивидуальным номером и под этим номером регистрируются их организацией - владельцем крана в журнале учета кранов и грузозахватных приспособлений.

8.2.1. Разрешение на пуск в работу крана ОИАЭ, зарегистрированного в Госатомнадзоре России, выдается эксплуатирующей организацией ОИАЭ на основании положительных результатов технического освидетельствования крана ОИАЭ, проведенного комиссией, назначенной организацией - владельцем крана, при наличии организационно-технических мер по безопасной эксплуатации крана и при положительных результатах инспекции крана, проведенной Госатомнадзором России.

О пуске крана ОИАЭ в эксплуатацию должна быть сделана запись в его паспорте.

8.2.2. Разрешение на пуск в работу крана, подлежащего регистрации в Госатомнадзоре России, должно быть оформлено в следующих случаях:

- перед пуском в работу вновь зарегистрированного крана;

- после монтажа, вызванного установкой крана на новом месте;

- после реконструкции крана;

- после ремонта с заменой элементов или узлов металлоконструкций крана с применением сварки;

- после установки на кране нового ограничителя грузоподъемности.

8.2.3. Разрешение на пуск в работу крана после ремонта, кроме случаев, указанных в пункте 8.2.2 настоящего документа, выдается инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, с записью в вахтенном журнале.

8.2.4. Разрешение на пуск в работу кранов ОИАЭ, не подлежащих регистрации в Госатомнадзоре России, выдается в порядке, установленном эксплуатирующей организацией ОИАЭ.

8.3.1. Краны ОИАЭ до пуска в работу должны быть подвергнуты полному техническому освидетельствованию, съемные грузозахватные приспособления - статическим испытаниям.

8.3.2. Техническое освидетельствование кранов ОИАЭ следует проводить в соответствии с требованиями настоящего документа, ПБ 10-382-00 и руководством по эксплуатации крана.

8.3.3. Краны ОИАЭ, находящиеся в работе, должны подвергаться техническому освидетельствованию:

- частичному - не реже одного раза в 12 месяцев;

- полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых кранов (кранов, используемых лишь эпизодически при проведении ремонтов и профилактических работ).

Редко используемые краны ОИАЭ должны подвергаться полному техническому освидетельствованию не реже одного раза в 5 лет.

Отнесение кранов ОИАЭ к категории редко используемых должно быть обосновано эксплуатирующей организацией в ООБ ОИАЭ.

8.3.4. Внеочередное полное техническое освидетельствование крана должно проводиться после:

- монтажа, вызванного установкой крана на новом месте (кроме стреловых и быстромонтируемых башенных кранов);

- реконструкции крана;

- ремонта металлоконструкций крана с заменой элементов или узлов с применением сварки;

- установки сменного стрелового оборудования или замены стрелы;

- капитального ремонта или замены грузовой или стреловой лебедки;

- замены крюка или крюковой подвески (проводятся только статические испытания):

- замены несущих или вантовых канатов кранов кабельного типа;

- после произошедшего проектного или максимального расчетного землетрясения.

8.3.5. Для проведения технического освидетельствования крана ОИАЭ администрация организации - владельца крана должна назначить комиссию, в состав которой должны быть включены: инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемного крана, ответственный за содержание крана ОИАЭ в исправном состоянии; другие специалисты организации - владельца крана; представитель эксплуатирующей организации ОИАЭ.

8.3.6. Кран ОИАЭ, отработавший нормативный срок службы, должен подвергаться обследованию (техническому диагностированию), включая полное техническое освидетельствование.

8.3.7. Обследование (техническое диагностирование) крана ОИАЭ, отработавшего нормативный срок службы, проводится специализированной организацией.

8.3.8. Статические и динамические испытания крана ОИАЭ должны проводиться контрольными грузами или при помощи специальных нагрузочных приспособлений, позволяющих создать испытательную нагрузку без применения груза в соответствии с руководством по эксплуатации крана ОИАЭ.

8.3.9. Для проведения испытаний крана ОИАЭ с помощью специальных приспособлений должна быть разработана дополнительная инструкция.

Запрещается использовать для создания нагрузки включение механизма подъема крана ОИАЭ.

При применении нагрузочных приспособлений динамические испытания крана ОИАЭ не проводятся.

8.3.10. Статические и динамические испытания крана ОИАЭ следует выполнять по методикам, приведенным в руководстве по эксплуатации крана ОИАЭ.

8.4.1. Для поддержания работоспособности систем механизмов и элементов металлоконструкций крана ОИАЭ, а также предотвращения отказов в работе элементов должны проводиться их техническое обслуживание, ремонт, испытания и проверки. При техническом обслуживании, ремонте, испытаниях и проверках механизмов и элементов металлоконструкций крана ОИАЭ должны соблюдаться установленные в технологическом регламенте ОИАЭ условия, при которых обеспечивается безопасность его работы.

8.4.2. Организация - владелец крана ОИАЭ должна проводить техническое обслуживание и ремонт крана ОИАЭ на основании инструкции по техническому обслуживанию и ремонту крана, утвержденной эксплуатирующей организацией ОИАЭ.

8.4.3. Инструкция по техническому обслуживанию и ремонту крана ОИАЭ должна устанавливать:

- порядок проведения технического освидетельствования и типовые технологии плановых ремонтов;

- организацию технического обслуживания и ремонта;

- порядок выполнения плановых работ по техническому обслуживанию и ремонту крана;

- проверку работоспособности и соответствие крана проектным характеристикам с документированием результатов проверки после технического обслуживания и ремонта;

- порядок учета отказов крана с выяснением их причин;

- виды и формы документов, регламентирующих состав работ по техническому обслуживанию и ремонту, периодичность проведения работ;

- виды и формы исполнительных документов на техническое обслуживание и ремонт крана.

8.5.1. Срок службы указывается в паспорте крана ОИАЭ предприятием - изготовителем крана.

8.5.2. Величина фактической наработки должна регистрироваться в процессе эксплуатации крана ОИАЭ.

8.5.3. Возможность продления срока службы крана ОИАЭ должна быть подтверждена данными исследований фактического состояния элементов металлоконструкции и электротехнического оборудования крана ОИАЭ, включая при необходимости оценку усталостного состояния и (или) старения материалов.

Эти исследования должны проводиться по методике, подготовленной специализированной организацией.

8.5.4. Порядок, сроки проведения реконструкции ранее изготовленного крана ОИАЭ и вносимые при этом в конструкцию крана ОИАЭ изменения определяет эксплуатирующая организация ОИАЭ.

8.6.1. Краны ОИАЭ могут быть допущены к перемещению только тех грузов, масса которых не превышает грузоподъемность кранов. При эксплуатации кранов ОИАЭ не должны нарушаться требования, изложенные в руководстве по эксплуатации крана ОИАЭ.

8.6.2. Не прошедшие технического освидетельствования краны ОИАЭ, съемные грузозахватные приспособления и тара к работе не допускаются.

В процессе эксплуатации съемных грузозахватных приспособлений и тары организация - владелец крана ОИАЭ должна периодически производить их внешний осмотр по инструкции, разработанной организацией - владельцем крана ОИАЭ и утвержденной эксплуатирующей организацией ОИАЭ.

Выявленные в процессе внешнего осмотра поврежденные съемные грузозахватные приспособления должны быть выведены из эксплуатации.

Не допускается нахождение в местах производства работ немаркированной и поврежденной тары.

8.6.3. Все работы, выполняемые кранами ОИАЭ в условиях фактической или возможной радиационной опасности, должны осуществляться с соблюдением следующих организационных мероприятий:

- оформление наряда-допуска на проведение работ;

- назначение лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами;

- определение радиационной обстановки на рабочем месте персонала;

- подготовка рабочего места персонала и допуска персонала к работе;

- надзор со стороны эксплуатирующей организации ОИАЭ при выполнении работ;

- перевод персонала в безопасное место по истечении предельного времени нахождения в зоне радиационного воздействия;

- оформление перерывов в работе;

- оформление окончания работы.

8.6.4. Наряд-допуск должен определять содержание, место, время и условия проведения работ, необходимые меры по соблюдению требований общей техники безопасности и радиационной безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работ.

8.6.5. Порядок организации производства работ, выдача наряда-допуска и проведения инструктажа персонала должен устанавливаться приказами администрации организации - владельца крана.

8.6.6. Расследование отказов в работе кранов ОИАЭ, зарегистрированных в Госатомнадзоре России, должно проводиться в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, а несчастных случаев - в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.6.7. Кроме изложенных в настоящем разделе требований должны соблюдаться также требования ПБ 10-382-00, изложенные в разделах 9.3 (кроме пунктов 9.3.1, 9.3.2, 9.3.3, 9.3.5, 9.3.28), 9.4 (кроме пункта 9.4.16, пункты 9.4.2 и 9.4.3 - частично), 9.5 и приведенные в приложении 22 к настоящему документу.