Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госстроя РФ от 30.12.99 N 168 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ И СООРУЖЕНИЙ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ"

3.2.1. Канализационная сеть организации ВКХ (далее - сеть) должна обеспечить отведение сточных вод населенного пункта на очистные сооружения и сброс их после очистки в водный объект или отведение для последующего использования.

3.2.2. Работы по эксплуатации сети возлагаются на службы, которые в зависимости от протяженности сети и объемов работ могут быть организованы в виде участков и служб сети, а для особенно крупных городов - в виде самостоятельных производственных эксплуатационно - аварийных управлений с подразделением на районные эксплуатационные участки водоотводящей сети.

3.2.3. Районирование канализационной сети производят с таким расчетом, чтобы протяженность сети района не превышала 250 - 300 км с расстоянием до наиболее удаленной точки не свыше 10 км.

3.2.4. Структура и штаты службы сети определяются в зависимости от величины территории, протяженности и размеров коллекторов канализационной сети, времени ее постройки и перспектив ее развития, сроков строительства новых коллекторов и др. местных условий.

3.2.5. Служба эксплуатации сети осуществляет:

а) проведение количественного и качественного учета сетевого хозяйства - инвентаризацию и паспортизацию сооружений;

б) организацию работы диспетчерской, осуществляющей круглосуточное оперативное руководство всеми эксплуатационными работами их сети;

в) проведение технических осмотров сети, выполнение текущих и капитальных ремонтов сети и ликвидацию аварий;

г) сбор, хранение и систематизацию данных по всем повреждениям и авариям на сети и сооружениях на ней, оценку и контроль показателей надежности.

3.2.6. Техническая эксплуатация сети включает:

а) надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети;

б) устранение засоров и излива сточных вод на поверхность;

в) предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно - регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидация;

г) профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов;

д) надзор за эксплуатацией сети и сооружений абонентов согласно договорам;

е) надзор за строительством сети, приемка в эксплуатацию новых и реконструированных линий;

ж) ведение отчетной и технической документации;

з) изучение режимов работы сети;

и) разработку перспективных планов развития сети.

3.2.7. В дополнение к перечню необходимой документации согласно требованиям п. 1.6.6 настоящих ПТЭ служба эксплуатации должна иметь:

а) планы сети с указанием аварийных выпусков, их переключений;

б) исполнительные чертежи сети (план, продольные профили, отдельные сооружения) с указанием на планах смотровых колодцев и привязкой к зданиям или опорным пунктам, длины интервалов между колодцами и диаметры трубопроводов, а на профилях должны быть указаны отметки заложения, уклоны, грунтовые условия, материалы труб;

в) акты и документы на приемку и разрешение на ввод сети в эксплуатацию;

г) инвентаризационные ведомости с указанием технической характеристики каждого района или участка сети, даты постройки и ввода в эксплуатацию технического паспорта на район сети;

д) журнал эксплуатации, где отмечаются работы, проведенные на участках, датированные и заверенные руководителем или ответственным лицом;

е) график проведения плановых работ по участкам;

ж) журналы с выкопировками аварийных выпусков, местами переключений на канализационной сети и их расположением;

з) мероприятия по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на каждом объекте канализационной сети;

и) систему оповещения, взаимодействия.

3.2.8. Техническое обслуживание сети предусматривает наружный и внутренний (технический) осмотры сети и сооружений на ней - дюкерных и соединительных камер, колодцев, напорных и самотечных трубопроводов (коллекторов), аварийных выпусков, эстакад, водопропускных труб и т.д.

3.2.9. Наружный осмотр имеет цель обнаружить и своевременно предупредить нарушения нормальной работы сети, выявить условия, угрожающие ее сохранности.

3.2.10. Наружный осмотр сети выполняет эксплуатационная бригада, которая проводит его по строго определенным маршрутам, устанавливаемым планом эксплуатации сети на каждый день.

3.2.11. Каждой бригаде, состоящей из двух и более человек, выдают наряд осмотра на день.

3.2.12. Бригада должна иметь оснащение согласно Правилам [11], а также чертеж осматриваемой сети и журнал осмотра сети, в который заносят результаты осмотра.

3.2.13. Наружный осмотр сети производят не реже одного раза в два месяца путем обходов трасс, линий сети и осмотров внешнего состояния устройств и сооружений на сети без опускания людей в колодцы и камеры.

3.2.14. При наружном осмотре линий сети проверяют:

а) состояние координатных табличек (маркировок краской);

б) внешнее состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек: целостность люков, крышек, горловин, скоб и лестниц путем открывания крышек колодцев с очисткой от мусора (снега, льда);

в) степень наполнения труб, наличие подпора (излива на поверхность), засорений, коррозии и других нарушений, видимых с поверхности земли;

г) наличие газов в колодцах по показаниям приборов;

д) наличие просадок грунта по трассе линий или вблизи колодцев;

е) наличие работ, производимых в непосредственной близости от сети, которые могли бы нарушить ее состояние;

ж) неправильное расположение люков по отношению к проезжей части;

з) отсутствие свободного подъезда к колодцам, завал их землей, заделку асфальтом;

и) наличие каких-либо завалов, препятствующих проведению ремонтных работ на трассе сети и в местах расположения колодцев, разрытий по трассе сети, а также неразрешенных работ по устройству присоединений к сети;

к) наличие спуска поверхностных или каких-либо других вод в сеть;

л) размещение несогласованных объектов, сооружений в охранной зоне канализационных сетей и сооружений на них.

Все наблюдения заносятся в журнал.

3.2.15. При обнаружении мелких неполадок бригада устраняет их своими силами. При более крупных неполадках необходимые работы отмечают в журнале и выполняют в плане ремонтно - восстановительных работ.

3.2.16. Технический осмотр внутреннего состояния самотечной сети, устройств и сооружений на ней выполняют с периодичностью:

а) для смотровых колодцев и аварийных выпусков - один раз в год;

б) для камер, эстакад и переходов - не реже одного раза в квартал,

в) для коллекторов и каналов - один раз в год;

г) для каналов большого диаметра (2,5 - 5,4 м) - один раз в два года.

Примечание. В период проведения внутреннего обследования сети ее наружный осмотр не производится.

3.2.17. Теледиагностика каналов производится один раз в год.

3.2.18. При техническом осмотре колодцев в целях выявления образовавшихся в процессе эксплуатации дефектов обследуют стены, горловины, лотки, входящие и выходящие трубы; проверяют целостность скоб, лестниц, люков и крышек; очищают от скопившихся отложений и грязи полки и лотки, а также проверяют наличие выноса песка в колодец.

Одновременно проверяют прямолинейность примыкающих к колодцу участков сети на свет с помощью зеркала.

3.2.19. При техническом осмотре аварийных выпусков проверяют наличие пломб.

3.2.20. При техническом осмотре камер и шахт помимо работ, перечисленных в п. 3.2.18 настоящих ПТЭ, должна производиться:

а) проверка гидравлических условий работы камер, дюкеров и переходов;

б) проверка, регулировка и профилактическое обслуживание установленной в камере арматуры, оборудования и измерительных приборов.

3.2.21. Технический осмотр и диагностику внутренней поверхности трубопроводов рекомендуется осуществлять, используя самоходную телевизионную установку (ТВ-робот), с помощью которой получают изображение на экран и фотографии этой поверхности.

3.2.22. Технический осмотр самотечных коллекторов и каналов диаметрами 1,5 м и более осуществляется в соответствии со специальной инструкцией организации ВКХ.

3.2.23. Технический осмотр напорных линий сводится к проверке действия и регулировке вантузов, задвижек и выпусков.

3.2.24. Выполнение работ по техническому осмотру, требующее спуска людей в колодцы, камеры и коллекторы, должно быть тщательно подготовлено и производиться с соблюдением требований техники безопасности согласно Правилам [11].

3.2.25. При подготовке к эксплуатации сети в паводковый период необходимо своевременно, но не позднее, чем за 5 суток, произвести:

а) обследование и устранение неполадок в работе дюкеров и водопропускных труб;

б) проверку запорной арматуры аварийных выпусков, которая должна быть закрыта и опломбирована;

в) герметизацию с заменой неисправных крышек на колодцах сети, находящейся в зоне возможного затопления;

г) проверку исправности откачивающих насосных агрегатов;

е) разработку на период паводка графика круглосуточных дежурств ответственных лиц и аварийных бригад, оснащенных средствами для откачки воды.

3.2.26. В период весеннего паводка следует усилить наблюдение за сетью и не допускать сброса в сеть талых вод, мусора, снега и сколотого льда.

3.2.30. На основании данных наружного и технического осмотров сети составляют дефектные ведомости, разрабатывают сметно - техническую документацию и производят текущий и капитальный ремонты.

3.2.31. К текущему ремонту на сети относят:

а) профилактические мероприятия: прочистку линий, очистку колодцев (камер) от загрязнений, отложений и др.;

б) ремонтные работы: замену люков, верхних и нижних крышек, скоб, лестниц, ремонт частей колодцев, обслуживание и регулировку арматуры, затворов, шиберов и вантузов и др.

3.2.32. Профилактическую прочистку сети производят по плану, разрабатываемому на основе данных наружного и технического осмотров сети с периодичностью, устанавливаемой с учетом местных условий, но не реже одного раза в год.

3.2.33. Профилактическую прочистку сети выполняют по бассейнам, начиная с верховья, очищают сначала боковые линии, а затем магистральные.

3.2.34. При диаметре линий до 200 мм прочистку осуществляют промывкой водой из водопроводной сети либо накоплением сточной воды в верховых колодцах с последующим ее сбросом.

3.2.35. При диаметрах линий более 200 мм прочистку осуществляют промывкой водой с использованием различных снарядов в форме шаров или цилиндров, насадок с реактивной тягой.

Прочистку осуществляют также гидродинамической промывкой высоконапорными струями.

Прочистку выполняют согласно инструкциям, разрабатываемым в соответствии с настоящими ПТЭ и инструкциями заводов - изготовителей с учетом местных условий.

3.2.36. Гидравлическую промывку с использованием снарядов применяют для удаления плотного осадка. В качестве снарядов могут быть использованы деревянные или надувные резиновые шары, диски, цилиндры ("чушки") из полиуретана с лентой из абразивного материала, нанесенной на боковую поверхность, и т.п. Работы проводят в соответствии с принятыми методиками. Снаряды закрепляют на тросе, навитом на барабан ручной или механической лебедки, и запускают в верховой колодец промываемого участка.

В зависимости от толщины слоя осадка диаметр снаряда должен быть на 10 - 30% меньше диаметра труб коллектора.

Вначале пропускают снаряд меньшего диаметра, затем, по мере удаления осадка, используют снаряды большего диаметра.

Скорость продвижения снаряда регулируют с помощью лебедки и троса.

При прочистке труб дюкера или перехода во избежание закупорки снаряд закрепляют с двух сторон на тросах с лебедками, устанавливаемыми по концам сооружения. Для протаскивания троса через трубопровод предварительно пропускают поплавок на прочном, капроновом шнуре.

Прочистку дюкера или перехода производят также промывкой с использованием ледяных шаров, а также полимерных шаров, растворяющихся в воде в течение 8 часов.

3.2.37. Гидродинамическую промывку можно осуществлять с использованием специальной автоцистерны, оборудованной насосом высокого давления, лебедкой с гибким шлангом с соплом, создающим реактивное движение струи, для продвижения снаряда в трубопроводе и смыва осадка.

3.2.38. Механическую очистку трубопроводов осуществляют для удаления плотного, слежавшегося осадка и корней деревьев, проросших через неплотности стыков. Для очистки рекомендуется использовать специальную автомашину, укомплектованную механической и вспомогательной ручной лебедками и очистным снарядом в виде раскрывающегося диска или иной формы.

Осадок извлекают из колодца насосом или бадьей.

3.2.39. Ручную прочистку трубопроводов малого диаметра рекомендуется выполнять с использованием специального снаряда в виде стального троса с витой, спиральной оболочкой из пружинистой проволоки с наконечником. Снаряд заводят в верховой колодец через изогнутую, направляющую трубу и продавливают до низового колодца.

3.2.40. Засоры на канализационной сети ликвидируют с помощью снаряда, указанного в п. 3.2.36 настоящих ПТЭ, а также с использованием составных, металлических штанг либо путем размыва засора струей воды из шланга с наконечником, присоединяемого к насосу поливомоечной машины.

3.2.41. Капитальный ремонт сети включает:

а) устройство новых или реконструкцию действующих колодцев (камер);

б) перекладку или реновацию участков трубопроводов с заменой труб или их санацию (чулок);

в) ремонт или замену отдельных сооружений и устройств, задвижек, затворов, шиберов, вантузов, другой арматуры и оборудования.

3.2.42. Устройство лейнеров путем протаскивания через дефектные участки коллекторов пластмассовых труб меньшего диаметра с "памятью" формы, а также санацию коллекторов осуществляют с привлечением специализированных организаций и разработчиков этих методов, имеющих соответствующие лицензии.

3.2.43. Авариями на канализационной сети считаются внезапные разрушения труб и сооружений или их закупорка с прекращением отведения сточных вод и изливом их на территорию.

Аварии подлежат внеочередному устранению.

3.2.44. При возникновении аварии должны быть выполнены следующие срочные мероприятия:

а) отведение поступающих сточных вод в обход поврежденного участка или сооружения, а при невозможности этого - отведение их через аварийный выпуск или водосточную канаву с уведомлением населения и местных органов Госсанэпиднадзора и управления использованием и охраной водного фонда;

б) отключение поврежденного участка или сооружения;

в) производство ремонтно - восстановительных работ с уведомлением диспетчерской службы.

3.2.45. Работы по локализации и ликвидации аварийных ситуаций выполняются аварийными бригадами эксплуатирующей организации при необходимости с привлечением подрядных специализированных организаций.

3.2.46. Аварийные ситуации на сети регистрируют в специальном журнале и уведомляют о них местные органы Госсанэпиднадзора, а при сбросе сточной воды в водный объект уведомляют также местный орган управления использованием и охраной водного фонда.

3.2.47. В работе по предупреждению и ликвидации аварий соблюдают настоящие ПТЭ и требования техники безопасности.

3.2.48. Надзор за эксплуатацией сетей и сооружений абонентов, присоединенных к сети организации ВКХ, осуществляют в соответствии с Правилами [29, 30] и договорами с абонентами.

3.2.49. Для ведения надзора организация ВКХ создает инспекторскую службу, состав и численность которой зависит от числа абонентов, вида и количества принимаемых от них производственных сточных вод.

3.2.50. Для предотвращения переполнения сети организации ВКХ и оказания вредного воздействия сточных вод на материалы трубопроводов, сооружений и оборудования сети у абонентов, спускающих в эту сеть производственные сточные воды, инспекторская служба контролирует соответствие расходов и состава сточных вод, оговоренные в договорных условиях.

3.2.51. В соответствии с Правилами [29] при отсутствии гостированных измерительных устройств на сбросе количество сточных вод, отводимых от абонентов в сеть канализации, принимают равным количеству отпущенной ему воды.

Если количество сточных вод меньше, чем количество отпущенной воды, например, при наличии у абонента источника водоснабжения, использовании части воды для полива, спуска условно чистых сточных вод в систему дождевой канализации, утилизации части сточных воды и т.п., то расход сточных вод определяют на основании натурных замеров. Эти замеры выполняются организацией ВКХ за счет абонентов в присутствии представителя абонента либо по расчетам, представленных абонентами и согласованными с организацией ВКХ.

3.2.52. У абонентов, спускающих только бытовые сточные воды, контролируют возможные нарушения договорных условий и Правил [29]:

а) присоединение субабонента без разрешения организации ВКХ;

б) спуск поверхностного стока в колодцы организации ВКХ;

в) удаление бытовых отходов и т.п.

3.2.53. Прием стоков в систему ВКХ производится согласно Правилам [29].

3.2.54. Состав производственных сточных вод, принимаемых в сеть организации ВКХ, контролируют путем периодического отбора и анализа проб сточных вод после комплекса локальных очистных сооружений абонента и из контрольного колодца в месте присоединения сети абонента к сети организации ВКХ.

Отбор проб производится из мест потока сточных вод, обеспечивающих объективную пробу, контролером инспекционной службы в присутствии представителя абонента.

Контрольный анализ состава сточных вод должен быть выполнен аккредитованной либо аттестованной лабораторией.

3.2.55. Инспекционная служба должна ознакомится с системами производственной канализации абонентов и работой локальных очистных сооружений, добиваться снижения нерациональных и пиковых расходов производственных сточных вод, соответствия степени их очистки договорным условиям, и, по возможности, повторного использования или утилизации производственных сточных вод.

3.2.56. При обнаружении нарушения абонентом договорных обязательств инспекционная служба принимает меры по их устранению абонентом в соответствии с Правилами [3] и условиями договора, прибегая к штрафным санкциям в необходимых случаях.