Законодательная база Российской Федерации

"УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ СССР ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ УЩЕРБА ОТ ХИЩЕНИЙ, РАСТРАТ, НЕДОСТАЧ И ПОТЕРЬ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ОТВЕТСТВЕННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ ЗА СОСТОЯНИЕ ЭТОЙ РАБОТЫ И КООРДИНАЦИЮ ЕЕ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ" (утв. Приказом Минторга СССР от 28.06.83 N 140)

4.1. Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам.

При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей ущерб определяется по государственным розничным ценам, а при их отсутствии - по ценам, исчисляемым в соответствии с утвержденными постановлением Госкомцен СССР от 29 декабря 1981 г. N 1372 Указаниями о порядке исчисления цен для определения ущерба при хищении, недостаче, умышленной порче материальных ценностей при отсутствии на них розничных цен. Указанный выше порядок определения ущерба не применяется при хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче отдельных видов материальных ценностей (мяса, мясопродуктов, молока и молочных продуктов и др.) в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер и законодательством Союза ССР установлен особый порядок определения размера ущерба.

Установлен особый порядок возмещения ущерба, причиненного хищением, недостачей или утратой мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, помимо привлечения виновных лиц к уголовной или иной ответственности с них взыскивается стоимость похищенного, недостающего или утраченного мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов по государственным розничным ценам на эти товары с применением коэффициента 2.

При хищении, недостаче или утрате мяса и мясопродуктов, закупленных ресторанами и кафе по сложившимся ценам на колхозных рынках, размер ущерба, подлежащий взысканию с виновных лиц, определяется по ценам закупки без применения коэффициента, а на производстве и в буфетах - с добавлением суммы наценки. Взысканная сумма полностью направляется на возмещение ущерба, причиненного предприятию общественного питания.

4.2. Меры по возмещению материального ущерба должны приниматься немедленно после его обнаружения.

4.3. Взыскание задолженности по мелким недостачам с материально-ответственных лиц в случае их увольнения и выдачи ими обязательств о погашении указанной задолженности в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 24 июня 1963 г. N 707 (СП СССР, 1963, N 14, ст.147) производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариальных органов.

Для получения исполнительной надписи предприятие должно представить в нотариальную контору:

письменное обязательство материально-ответственного работника о погашении им задолженности по мелкой недостаче;

справку администрации организации за подписью руководителя и главного (старшего) бухгалтера о том, какая сумма задолженности по мелкой недостаче осталась непогашенной при увольнении работника.

4.4. Гражданский иск о возмещении ущерба предъявляется в народный суд лишь в случаях, когда:

взыскивается ущерб, причиненный мелкими хищениями, недостачами, порчей материальных ценностей при отсутствии признаков уголовного преступления;

органами прокуратуры или внутренних дел отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления или по другим основаниям;

гражданский иск, заявленный в уголовном деле, был оставлен судом без рассмотрения в связи с оправданием подсудимого за отсутствием состава преступления;

суд при рассмотрении уголовного дела признал за истцом право на удовлетворение иска, но не принял решения за невозможностью произвести подробный расчет по иску без отложения разбирательства дела.

4.5. Исковые требования о возмещении ущерба должны быть обоснованы документами, подтверждающими ущерб и его размеры. К исковому заявлению приобщаются:

акты ревизии, инвентаризации, уценки, уничтожении материальных ценностей;

сличительные ведомости;

накладные, акты и другие документы;

заключения комиссий по факту порчи или недостачи;

должностные инструкции, правила и другие документы, свидетельствующие о правах и обязанностях работников;

письменные объяснения работников по поводу причиненного ущерба;

копия приговора суда или постановление следственного органа (при рассмотрении иска в порядке гражданского судопроизводства);

договор об индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности;

выписка из приказа о приеме на работу и справка о тарифной ставке (окладе) ответчика;

справка о техническом состоянии и оснащении складского (торгового) помещения;

расчет взыскания причиненного ущерба (в том числе при коллективной ответственности).

4.6. При заявлении гражданского иска в уголовном деле или в порядке гражданского судопроизводства предприятию следует требовать от следственных органов и суда принятия мер по обеспечению иска, в частности немедленного наложения ареста на имущество и денежные средства ответчика, выяснения компетентными органами имущественного положения виновного (путем запросов сберегательных касс, ломбардов, комиссионных магазинов, госавтоинспекции о наличии у ответчика ценностей), соблюдения ими установленного порядка передачи имущества ответчика на хранение, опечатывание имущества, сообщение о наложении ареста на домовладение местным Советом и нотариальным органом).

4.7. После вынесения судом приговора или решения по гражданскому иску предприятие обязано в кратчайший срок получить копию приговора (решения) и рассмотреть вопрос о необходимости обжаловать в кассационном порядке приговор в части, касающейся гражданского иска или решения по гражданскому делу, если иск удовлетворен частично или в иске отказано.

4.8. Предприятие обязано вести учет судебных решений (приговоров) о возмещении причиненного ему ущерба и добиваться реального исполнения этих решений.

Для контроля за своевременным погашением каждым должником присужденных к уплате сумм предприятие обязано завести наблюдательное производство: проследить за своевременным обращением к исполнению решения (приговора) суда, получить сведения: о местонахождении должника, его месте работы, размере заработной платы, правильностью отчислений в возмещение ущерба; при признании должника несостоятельным (например, в соответствии со ст.365 ГПК РСФСР) необходимо убедиться с участием судебного исполнителя в том, что у должника действительно нет имущества или доходов, на которые можно обратить взыскание; следить за правильным списанием долгов.

4.9. Если местонахождение должника неизвестно, то исполнительный лист должен быть возвращен в суд, вынесший приговор или решение, для розыска должника.

4.10. Списание долга на убытки предприятия не является полным аннулированием задолженности. Она должна учитываться за балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника. В течение указанного срока работники контрольно-ревизионных, бухгалтерских служб обязаны регулярно интересоваться имущественным положением должника и в случае его изменения возбуждать ходатайство перед судом о возобновлении взыскания присужденной суммы.