Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 12.11.2003 N 444 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

21. Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от работников строгого соблюдения требований настоящего Порядка, высокой бдительности, непреклонной решимости и инициативы при исполнении служебных обязанностей.

Неправомерные действия (бездействие) работников ведомственной охраны влекут установленную законом ответственность.

22. Для несения караульной службы назначается вооруженное подразделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне объектов, их зданий, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, транспортных средств, грузов, в том числе при их транспортировке, денежных средств и иного имущества, а также для обеспечения установленного на объектах пропускного и внутриобъектового режима (далее именуется - караул).

Караулы могут быть постоянными или временными.

Караулы бывают внутренние, подвижные, смешанные, сопровождения.

Внутренний караул назначается для охраны и обороны учреждений, зданий, сооружений, а также для обеспечения установленного в учреждениях пропускного и внутриобъектового режима.

Подвижный караул назначается для охраны и обороны объектов большой протяженности (трубо-, нефтепроводы, линии электропередач и т.п.).

Смешанный караул назначается для охраны и обороны учреждений, зданий, сооружений и объектов большой протяженности, когда выделять посты или патрули в отдельный караул нецелесообразно.

Караул сопровождения назначается для охраны и обороны транспортных средств, грузов, в том числе при их транспортировке.

Постоянные караулы предусматриваются расписанием караулов, временные караулы в расписание караулов не включаются; они назначаются приказом руководителя филиала Предприятия по согласованию с руководителями охраняемых объектов для охраны и обороны имущества охраняемых объектов при погрузке (выгрузке) или временном складировании, при сопровождении грузов, перевозимых различными видами транспорта.

23. Караулы подчиняются руководителю филиала Предприятия, заместителю руководителя филиала Предприятия, начальнику охраны объекта и оперативному дежурному. В порядке внутренней службы в их подчинение караулы поступают по окончании инструктажа, а выходят из подчинения - по команде об окончании службы.

24. В состав караула назначаются:

- начальник караула, караульные по числу постов и смен (патрулей и патрульных групп), а при необходимости - помощник начальника караула, помощник начальника караула по ТСО или смена операторов (2 - 3 человека, один из которых может быть назначен помощником начальника караула по ТСО), помощник начальника караула по службе караульных собак и водители транспортных средств, а при необходимости, по решению директора филиала, в состав караула может включаться резерв караула для усиления постов и патрулей. Оснащение и материально-техническое обеспечение резерва производится согласно заключенным договорам.

25. Для непосредственной охраны и обороны объектов, обеспечения установленного пропускного и внутриобъектового режима из состава караула выставляются постовые (патрульные).

Постовой выполняет задачу по охране и обороне порученного ему поста.

К посту относится все порученное для охраны и обороны постовому, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои обязанности. К постам относятся и охраняемые караулом с помощью ИТСО объекты и участки местности, где эти средства установлены.

Посты подразделяются:

- по месту расположения - на внутренние и наружные;

- по характеру несения службы - подвижные и станционарные;

- постоянные и временные.

Посты могут быть:

- суточные (24-часовые);

- двухсменные (16-часовые);

- полусуточные (12-часовые);

- односменные (8-часовые).

Охрану объектов постовые осуществляют способом патрулирования между внешним и внутренним ограждениями вокруг объекта или вдоль ограждения с внутренней стороны, если объект имеет одно ограждение, а также наблюдением с вышек.

Постовые перемещаются по маршрутам движения в пешем порядке со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждений, а также для доклада по средствам связи начальнику караула о несении службы.

Патруль (подвижной наряд) состоит из двух и более караульных и выполняет возложенные на него обязанности на маршруте патрулирования.

Патруль может нести службу на автомобиле (ПА), мотоцикле (ПМ), катере (ПК), велосипеде (ПВ). Применяются пешие патрули (ПП) и патрули со служебными собаками (ПС).

Патрулю для несения службы устанавливается маршрут патрулирования, границы которого определяются на месте в зависимости от ограждения объекта и условий местности.

Протяженность маршрута патруля, как правило, составляет:

Для усиленной охраны объектов большой протяженности в ненастную погоду (сильный туман, дождь, снегопад) и в связи с напряженной оперативной обстановкой могут назначаться патрульные группы (подвижной наряд в составе двух и более патрулей, объединенных для несения службы под единым руководством, далее - ПГ).

Основу ПГ составляет патруль на автомобиле, оборудованном радиостанцией и иными техническими средствами. В состав ПГ входят караульные с носимыми радиостанциями для осуществления пешего патрулирования на установленном участке.

Начальником патрульной группы назначается наиболее опытный работник подразделения, способный обеспечить руководство деятельностью ПГ.

Патрульные автомобили, мотоциклы, катера должны быть оборудованы средствами связи и специальной техникой в соответствии с табелем положенности.

Каждый патрульный автомобиль, мотоцикл, катер обеспечивается несколькими водителями.

Использование патрульного транспорта не по назначению категорически запрещается.

Для усиления внешних и внутренних постов, в случае несанкционированного срабатывания ТСО, для задержания лиц, незаконно проникших на охраняемый объект, назначается наряд караульных (далее - резерв), который при вызове караула "в ружье" под командой начальника караула или помощника начальника караула прибывает к месту происшествия и действует в зависимости от обстановки.

Для быстрой доставки таких групп к месту нарушения караулы при необходимости обеспечиваются транспортным средством.

В каждом отдельном случае определяется состав резерва и порядок его использования.

26. Время непрерывного нахождения нарядов на постах определяется с учетом климатических и погодных условий и не должно превышать:

- на внутренних постах - 6 часов;

- на наружных постах - 4 часов.

Общая продолжительность пребывания нарядов на постах должна быть:

- при суточном графике караула - не менее 18 и не более 20 часов;

- при полусуточном графике - не менее 8 и не более 10 часов.

Продолжительность непрерывного несения службы патрулями при температуре воздуха -20 град. С и ниже (в случае отсутствия утепленного укрытия), а также при температуре +35 град. С и выше не должна превышать 2 часов.

Составу караула предоставляется время для приема пищи продолжительностью:

- при 24-часовом графике - 2 часа;

- при 12-часовом графике - 1,5 часа.

Во время, отведенное для приема пищи, караульный с разрешения начальника караула может отлучиться из караульного помещения без оружия.

27. Личный состав караула должен быть в караульной форме одежды, вооружен исправным и приведенным к нормальному бою оружием и специальными средствами.

Постовые (стрелки) на внешних и внутренних постах вооружаются в зависимости от характера выполняемой задачи.

Постовые (контролеры) на контрольно-пропускных постах вооружаются пистолетами (револьверами), специальными средствами или только специальными средствами.

Обеспечение огнестрельным оружием работников подразделения ведомственной охраны производится согласно нормативным документам.

Боевыми патронами караул обеспечивается из расчета:

- на каждый автомат, пистолет-пулемет, пистолет - по 2 снаряженных магазина;

- на каждый карабин, винтовку - по 2 снаряженных магазина (обоймы);

- на каждое длинноствольное ружье - по 10 (14) патронов в патронташе.

Расчет боеприпасов на каждый вид оружия, а также нормы положенности и усиления караулов на особо важных объектах и на случаи чрезвычайных ситуаций проводится в установленном порядке.

28. Заряжание оружия производится перед выходом на посты, патрулирование, отражение нападения на посты, а также для сопровождения лиц, проверяющих караул.

Заряжание и разряжание оружия производится по командам начальника караула или его помощника и под их непосредственным наблюдением у караульного помещения в специально оборудованном и освещенном месте, имеющем пулеулавливатель, а при следовании смен на посты на транспортных средствах - в местах, указанных в инструкции начальнику караула, при необходимости также оборудованных пулеулавливателем. При заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен в сторону от окружающих. Если вблизи и вокруг караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия могут производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем.

Разряжание и осмотр оружия производится немедленно по возвращении к караульному помещению или в местах, указанных в инструкции начальнику караула.

29. Наличие и состояние боеприпасов проверяются не реже одного раза в месяц начальником команды.

Результаты проверки записываются в книги учета запаса боевых патронов и в постовую ведомость.

30. Вскрытие зданий, помещений, хранилищ, допуск к местам стоянки техники, находящейся под охраной караула, разрешается на основании постоянного или разового допуска, подписанного руководителем объекта и заверенного печатью.

В допуске указываются: его номер и номер караула, к начальнику которого он выдан; наименование охраняемого объекта, подлежащего вскрытию (закрытию); дата и время вскрытия (закрытия); должность, фамилия, имя и отчество лица, прибывшего для вскрытия (закрытия).

Список лиц, которые имеют право вскрывать те или иные помещения, хранилища или могут быть допущены к приему от караула техники, находящейся на стоянках, объявляется руководителем объекта.

Образцы допусков с подлинными подписями, список должностных лиц, имеющих право вскрывать те или иные помещения, хранилища или быть допущенными к ним, а также образцы слепков с печатей (оттисков пломб), подписанные начальником охраны объекта, должны находиться в караульном помещении.

31. Технические средства охраны применяются в целях повышения надежности охраны объектов и сокращения численности личного состава караула. Они включают: периметровые и объектовые средства обнаружения, технические средства предупреждения и воздействия, аппаратуру приема сигналов ТСО и кабельную или радиосеть сигнализации.

Надежность охраны объектов с применением ТСО достигается:

- правильным выбором типа ТСО и использованием их в комплексе с инженерными заграждениями;

- скрытностью проводимых мероприятий по установке ТСО;

- высоким качеством монтажа, постоянным обслуживанием и контролем за их состоянием;

- бдительностью и своевременностью действий личного состава караула при срабатывании ТСО.

32. Тип и количество применяемых на объекте ТСО определяются в зависимости от его важности, физико-географических, эксплуатационных и других особенностей.

33. Аппаратура приема сигналов ТСО, пожарной сигнализации устанавливается в караульном помещении в комнате начальника караула (в комнате оперативного дежурного) или в отдельной, специально предназначенной для этого комнате-пультовой.

Для обеспечения непрерывной работы ТСО устанавливается автономный источник питания.

Пожарной сигнализацией объекты оборудуются в соответствии с установленными нормами и перечнями.

При наличии на объекте команды противопожарной защиты и спасательных работ аппаратура приема пожарной сигнализации может устанавливаться в помещении этой команды.

34. Охрана и оборона объектов, оборудованных ТСО, могут осуществляться с выставлением постовых, способом дежурства резервных групп или смешанным способом. При всех способах усиления охраны объектов могут использоваться караульные собаки.

Решение о применении ТСО и необходимости выставления в этих случаях постовых, а также использования караульных собак принимается уполномоченным лицом на основании актов совместных комиссий.

35. С выставлением постовых обычно охраняются объекты, оборудованные ТСО, требующие постоянного наблюдения и усиленной охраны.

Контроль за аппаратурой приема сигналов ТСО осуществляет помощник начальника караула (оператор) по ТСО, а в его отсутствие - начальник караула или его помощник.

36. Дежурство резервных групп заключается в непрерывном контроле оператора за аппаратурой приема сигналов ТСО, периодической проверке резервными группами постов и постоянной их готовности к действиям в случае несанкционированного срабатывания ТСО.

Проверка постов осуществляется по графику резервной группой, в состав которой входит начальник караула или его помощник, 2 - 3 караульных, а при использовании охраны объектов караульных собак - и помощник начальника караула по службе караульных собак (вожатый). При охране объектов большой протяженности проверка постов осуществляется патрулем (патрульной группой), в состав которой при необходимости включается кинолог с собакой.

37. Смешанный способ охраны объектов заключается в сочетании способа дежурства резервных групп с одновременным выставлением постовых на отдельные участки периметра или на посты. При этом контроль за аппаратурой приема сигналов ТСО может осуществлять начальник караула или его помощник.

38. Охрана объектов с использованием караульных собак осуществляется для усиления охраны объектов большой протяженности (ЛЭП, трубопроводы и т.д.), расположенных вне населенных пунктов, а также ночью и при плохой видимости (дождь, туман и т.д.).

Дислокация постов (постов глухой привязи, постов свободного окарауливания), маршруты патрулирования и общая численность служебных собак на объекте определяются актом совместной комиссии исходя из расчета: две собаки - на суточный пост, одна - на полусуточный и резерв - 10 процентов от общей численности собак. Количество патрульных собак определяется исходя из особенностей маршрута патрулирования конкретно в каждом отдельном случае.

39. Подготовку работников служебного собаководства проводят инструкторы служебного собаководства.

40. Должности специалистов служебного собаководства вводятся из расчета:

- начальник команды - при наличии в питомнике свыше 30 собак;

- инструктор - при наличии свыше 15 собак;

- вожатый служебных собак - на 5 собак.

41. На инструктаж караулов прибывает только помощник начальника караула по службе караульных собак.

42. Продолжительность пребывания собаки на посту не должна превышать 12 часов в сутки, а при температуре -20 град. С и ниже сокращается до 6 часов. Для патрульных собак при температуре свыше +30 град. С и ниже -20 град. С продолжительность работы собак на улице не должна превышать 4 часов. Об этом начальник караула делает запись в журнале наряда караульных собак и в постовой ведомости.

Освобождение собак от несения службы по болезни при наличии письменного заключения ветеринарного врача разрешается начальником охраны объекта, а при отсутствии заключения - уполномоченным лицом.

43. Для караульной собаки специально оборудуется участок местности, на который она выводится для усиления охраны объекта (далее - пост караульной собаки).

Посты караульных собак устанавливаются на наиболее опасных подступах к объекту впереди внешнего ограждения (постов) на удалении до 80 м или между внешним ограждением и первым рубежом, оборудованным ИТСО, с учетом возможности обстрела местности впереди собаки.

Посты глухой привязи или свободного окарауливания могут устанавливаться у отдельных особо важных объектов (зданий, сооружений), а также на скрытых подступах к охраняемым объектам.

44. Помощник начальника караула по службе караульных собак (вожатый) расставляет собак на посты (маршруты патрулирования) по приказу начальника караула. Расстановку собак на посты он производит в сопровождении помощника начальника караула. Каждый вожатый ведет не более двух собак, обязательно в намордниках.

Убедившись в исправности оборудования поста, вожатый прикрепляет цепь к шлейке собаки, снимает с нее намордник и поводок.

По окончании расстановки собак на посты помощник начальника караула по службе караульных собак докладывает об этом начальнику караула.

45. Получив сигнал от постового или услышав лай караульной собаки, начальник караула для выяснения обстановки немедленно высылает своего помощника, помощника по службе караульных собак и вожатого собак этого поста.

46. Собаки снимаются с постов помощником начальника караула по службе караульных собак в сопровождении помощника начальника караула и отводятся вожатым к месту своего постоянного расположения. О снятии с постов или замене на постах караульных собак начальник караула дает указание своему помощнику по службе караульных собак.

47. Проверка поведения собак на постах и состояния постов осуществляется с разрешения начальника караула помощником начальника караула по службе караульных собак (вожатым) в составе резервной группы или в сопровождении помощника начальника караула.

48. Кормление служебных собак производится в соответствии с установленными нормами. Приготовление пищи для собак и уход за ними, ежедневная уборка питомников производятся вожатыми служебных собак.

49. Приобретение служебных собак для охраны и патрулирования объектов, оборудование питомников, обеспечение собак продуктами кормления, снаряжением производится в установленном порядке.

50. Порядок содержания и подготовки караульных собак, а также указания по оборудованию постов караульных собак и порядок проверки работы караульных собак на постах изложены в специальном руководстве.

51. Наряд караулов производится на основании расписания караулов (приложение 1).

Караулы должны сменяться каждые сутки.

52. Расписание караулов составляет уполномоченное лицо с учетом их важности, оборудования ИТСО, согласно актам совместных комиссий.

К расписанию прилагается схема расположения постов каждого караула.

53. Одновременно с расписанием караулов для каждого караула составляются схема расположения постов, табель постам (приложение 3), инструкция начальнику караула; для караулов, сменяемых при объявлении чрезвычайных ситуаций, кроме того, - документация на случай объявления тревоги, а для караулов, в состав которых входит помощник начальника караула (оператор) по ТСО, - документация помощника начальника караула (оператора) по ТСО.

На схеме расположения постов указываются: границы постов и запретных зон, запретные границы, вид ограждения; объекты, оборудованные ИТСО; маршруты движения смен на посты и маршруты патрулей на транспортных средствах; маршруты движения постовых и резервных групп в дневное и ночное время; места расположения окопов, наблюдательных вышек, средств связи и пожаротушения, постов караульных собак; наиболее опасные подступы к постам.

В табеле постам указываются: что подлежит охране и обороне на каждом посту; особые обязанности постового с учетом конкретных условий несения службы на посту и сроки доклада по средствам связи; время, в течение которого постовому разрешается вести наблюдение с вышки; расстояния, ближе которых постовому запрещается допускать к посту посторонних лиц; действия постового в случае нападения на пост, на соседние посты и при пожаре на посту; в каких случаях постовому разрешается применять оружие; порядок несения службы при усилении охраны объектов. Для постов, оборудованных ИТСО, указываются наименование и количество ИТСО на каждом посту, особенности их функционирования, порядок проверки поста резервной группой и применения ею оружия.

В инструкции начальнику караула определяются: задача караула, особые обязанности начальника караула по охране и обороне объектов, порученных караулу, порядок действий должностных лиц караула при приеме под охрану и сдаче объектов (в том числе оборудованных ИТСО), график и порядок их проверки резервными группами; меры по усилению охраны объектов ночью и в ненастную погоду; действия караула при нападении на охраняемые объекты, постовых или караульное помещение, в случае срабатывания и выхода из строя ИТСО, при пожаре, стихийном бедствии, по сигналам тревоги, а также порядок сохранности оружия и вскрытия ящиков с боеприпасами.

Документация на случай объявления тревоги включает: табель постам, схему расположения постов, инструкцию начальнику караула и бланк постовой ведомости. Эти документы определяют порядок охраны и обороны объектов, порученных караулу, с учетом действий ведомственной охраны по плану боевой и мобилизационной готовности.

Документация помощника начальника караула (оператора) по техническим средствам охраны состоит из инструкции (указаний о порядке приема под охрану и сдачи охраняемых объектов, осуществления контроля за аппаратурой, а также об особенностях действий при срабатывании или выключении ТСО); перечня охраняемых объектов, оборудованных ТСО (номер поста, наименование объекта, время вскрытия и закрытия); журнал контроля функционирования ТСО (наименование объекта, время приема под охрану и сдачи объекта, техническое состояние установленных средств, время проверки функционирования и отметка об их состоянии, время и место срабатывания ТСО и принятые меры) и руководства по эксплуатации установленных на объекте ТСО.

54. О каждом изменении в схеме расположения постов и в табеле постам своевременно сообщается начальникам караулов.

Документация на случай объявления тревоги хранится у начальника караула в опечатанном пакете. Второй экземпляр документации находится у лица, ответственного за проведение инструктажа начальника караула, назначенного для смены в случае объявления тревоги.

55. Назначение работников в очередную смену караула производится начальником охраны объекта, для чего на каждый месяц составляется график заступления групп на службу.

56. Начальники охраны объектов отвечают за подбор личного состава караулов, подготовку его к несению службы, за исправное состояние оружия и боевых патронов, за своевременное прибытие караулов на инструктаж.

57. Подготовка личного состава караулов проводится в соответствии с Программой профессиональной подготовки работников ведомственной охраны.

58. В караул не назначаются работники, не прошедшие соответствующей программы подготовки.

59. В ночь, предшествующую заступлению в наряд, работники, назначенные в караул, не должны нести никакой службы или привлекаться на занятия и работы.

60. Начальник охраны объекта обязан проверить накануне заступления в наряд очередной смены караула, подбор и распределение личного состава караула согласно табелю постам.

61. Лица, назначенные в караул, прибывают в караульное помещение за 30 минут до заступления в наряд.

62. Перед началом инструктажа караулы должны быть приняты начальниками караулов в свое подчинение.

63. Начальник заступающего на смену караула представляется начальнику сменяемого караула, получает у него информацию об обстановке на объекте, указаниях и распоряжениях руководителя охраняемого объекта, проверяет наличие прибывших на смену караульных, их внешний вид и докладывает начальнику охраны объекта о готовности закрытия постов наличествующим составом караула.

64. Выслушав доклад начальника караула, начальник охраны объекта принимает решение на закрытие постов. В случае невозможности закрытия постов наличествующим личным составом, начальник охраны объекта принимает все меры по их закрытию, записывает свое решение в постовую ведомость и информирует оперативного дежурного.

65. Получив указания начальника охраны объекта, начальник заступающего на смену караула заполняет постовую ведомость (приложение 2), записывает номера и наименования всех постов, время их закрытия по табелю постам, после чего проводит инструктаж в течение 20 минут. В ходе инструктажа начальник заступающего караула:

- опрашивает караульных о готовности их к несению службы;

- делает краткий разбор итогов службы за предыдущую смену;

- кратко информирует об обстановке на объекте;

- назначает караульных на посты первой смены и проверяет знание особых обязанностей постовых на этих постах;

- ставит задачу на защиту охраняемого объекта.

66. Начальник охраны объекта, а в его отсутствие - заместитель обязаны присутствовать при смене караула, принимать решение на охрану объекта, ставить задачу начальнику караула, следить за соблюдением последовательности мероприятий при смене, ставить общую задачу составу заступающего караула.

67. Если во время инструктажа личного состава караула прибудут лица, которым он подчинен, подается команда: "СМИРНО!" с последующим докладом, например: "Производится инструктаж караула. Начальник караула (фамилия)". Получив разрешение на продолжение инструктажа, начальник караула командует: "ВОЛЬНО" и продолжает инструктаж.

68. По окончании инструктажа начальник заступающего караула подает команду: "Караул - встать, СМИРНО!". Начальник охраны объекта командует: "Караул, к выполнению боевой задачи по защите объекта - ПРИСТУПИТЬ! ВОЛЬНО". По этой команде караул переходит в подчинение лицам, указанным в пункте 23, с предоставлением права смены старого караула и выполнения поставленной боевой задачи по защите объекта.

69. Время смены караулов устанавливается в зависимости от местных условий. Как правило, оно не должно совпадать со временем смен персонала охраняемого предприятия (организации), особенно на объектах с большой численностью работающих.

70. Оружие личному составу караула выдается под роспись в книге выдачи оружия и боеприпасов перед выходом на посты.

71. После инструктажа начальник заступающего (нового) караула и начальник сменяемого (старого) караула, начиная с начальника нового караула, докладывают: "Новый караул для смены прибыл. Начальник караула (фамилия)"; "Старый караул к смене готов. Начальник караула (фамилия)".

После докладов начальники караулов сменяют постового у входа в караульное помещение, если он выставлен.

Начальник нового караула отдает указания караульным одеть постовую одежду и получить указанное в табеле постам оружие. Начальник старого караула отводит свой караул в отведенное место.

72. Начальник старого караула выдает первой смене караульных оружие, а начальник нового караула записывает в книгу номера оружия и количество боеприпасов, после чего выстраивает смену и подает команду: "Справа, по одному - ЗАРЯЖАЙ" и лично наблюдает за правильностью заряжания оружия и соблюдением мер безопасности. Зарядив оружие, караульный докладывает: "Оружие заряжено и поставлено на предохранитель", берет его самостоятельно в положение "на ремень" (убирает в кобуру) и делает шаг назад.

После заряжания оружия начальник нового караула выдает сменные жетоны и ставит каждому караульному задачу, в которой указывает:

- какой пост принять под охрану;

- маршрут движения на пост и обратно;

- на что обратить особое внимание при выдвижении на пост и при приеме поста.

Затем начальник нового караула командует: "Смена, на посты шагом - МАРШ".

После ухода смены на посты (маршруты патрулирования) начальник (помощник начальника) нового караула производит боевой расчет остального личного состава и ставит задачи на случай отражения нападения на охраняемые объекты или на караульное помещение, а также на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

73. Начальник старого караула принимает оружие и боеприпасы от сменившихся караульных.

По возвращении с постов (маршрутов патрулирования) оружие разряжается. Помощник начальника старого караула командует: "Справа по одному - РАЗРЯЖАЙ".

По этой команде правофланговый караульный делает шаг вперед, под наблюдением помощника начальника караула разряжает свое оружие, вкладывает снаряженный магазин (обойму с патронами) в сумку и докладывает: "Оружие разряжено"; отведя затворную раму (затвор) назад, предъявляет оружие к осмотру. Помощник начальника караула осматривает оружие, после чего караульный отпускает затворную раму (досылает затвор) в переднее положение, спускает курок, ставит оружие на предохранитель, берет оружие в положение "на ремень" (убирает в кобуру) и, делая шаг назад, становится на свое место.

В такой же последовательности поочередно разряжают оружие и остальные караульные. После этого состав караула под личным наблюдением начальника караула сдает оружие и боевые патроны.

Начальник нового караула принимает по телефону доклады постовых о приеме постов, после чего вписывает в постовую ведомость весь состав караула и проставляет первый час службы на соответствующих постах.

Начальник старого караула сдает, а нового - принимает по описи оружие, боеприпасы, специальные средства, технические средства охраны, средства связи и документацию.

Помощник начальника старого караула сдает, а помощник начальника нового караула принимает караульное помещение, оборудование, инвентарь и другое имущество по описи.

74. По окончании приема-сдачи оба начальника караула подписывают постовую ведомость старого караула, причем начальник нового караула вносит в нее замечания о всех обнаруженных во время смены недостатках, и докладывают начальнику охраны объекта о сдаче и приеме караула.

75. Начальник охраны объекта проверяет правильность заполнения постовой ведомости и подписывает ее. После чего просматривает записи в книге задержаний и журнале выдачи и приема оружия и боеприпасов, принимает соответствующие решения и дает указания.

76. После смены караула начальник старого караула уводит караул из караульного помещения и производит разбор службы за смену.

Караульные, охранявшие посты меньше суток, по окончании срока охраны объекта зачисляются в состав резервной группы и получают боевую задачу на действия в составе резервной группы.

Порядок чистки оружия сменившегося караула устанавливается начальником охраны объекта.

77. Сменившийся состав караула освобождается в день смены от занятий и работ.

78. При чрезвычайных обстоятельствах (ЧО) смена караулов осуществляется согласно плану боевой и мобилизационной готовности. После краткого инструктажа начальником охраны объекта смена караулов производится в установленном порядке в сокращенные сроки. Количество постов, особые обязанности лиц караула устанавливаются в документации на случай объявления ЧО (пункт 54).

79. Снятие караула с охраняемого объекта производится начальником охраны объекта согласно письменному приказу руководителя филиала Предприятия. О снятии караула составляется акт, в котором отражаются сведения о сдаче охраняемого объекта, караульного помещения и находящихся в нем и на постах оборудования и инвентаря.

О снятии постоянного караула руководитель филиала Предприятия докладывает Генеральному директору Предприятия.

80. Смена постовых и других нарядов ведомственной охраны производится по сменным жетонам, которые хранятся в караульном помещении под замком и выдаются караульным перед отправлением на посты (маршруты патрулирования).

Переход караульного на положение постового (патрульного) определяется моментом передачи жетона на принятие им под охрану поста и докладом начальнику караула.

81. Караульные следуют на посты и возвращаются с постов в караульное помещение только по маршруту, указанному начальником караула, и в пути следования выполняют обязанности патруля. Прибыв на пост, караульный представляется постовому.

Например: "Караульный поста номер один (фамилия) прибыл для принятия поста под охрану".

Затем постовой производит словесную сдачу поста. Словесная сдача поста состоит в том, что постовой, назвав номер поста, перечисляет заступающему на пост караульному все подлежащее охране согласно табелю постам, а также указывает, что было замечено вблизи поста во время несения им службы. После словесной сдачи поста оба обходят территорию поста, проверяют оборудование поста, исправность средств связи, ИТСО, ограждения, освещения, наличие средств пожаротушения, постовой одежды, пломб, замков.

Если необходимо, заступающий на пост караульный при помощи постового надевает постовую одежду (приложение 5).

При смене патрулей старший патруля старого караула доводит обстановку на объекте до старшего патруля нового караула в караульном помещении и передает жетон. Старший патруля нового караула докладывает о принятии объекта под охрану после прохождения всего объекта по средствам связи.

82. Если при приеме и сдаче поста будет обнаружена какая-либо неисправность или несоответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам), а также количества находящихся под охраной техники и материальных средств количеству, указанному в табеле постам, постовой прекращает передачу поста и вызывает начальника караула; при приеме постов новым караулом в таких случаях вызываются начальники старого и нового караулов, которые на месте составляют акт об обнаруженных неисправностях на посту.

83. Доклад о приеме (сдаче) поста производится по средствам связи. При этом сменяющийся постовой докладывает старому начальнику караула, а заступающий караульный - новому начальнику караула.

84. Прибыв в караульное помещение, сменившийся караульный сдает оружие, жетон, докладывает старому начальнику караула о всех нарушениях на посту и по маршруту следования и направляется к месту нахождения старого караула.

85. Построение караульных нового караула для отправки их на посты и смена постовых (патрульных), а также заряжание и разряжание оружия производятся в установленном порядке.

По возвращении караульных с постов и после разряжания оружия, кроме пистолетов, помощник начальника караула приказывает караульным поставить автоматы (пистолеты-пулеметы, карабины, ружья) в пирамиду (сейф), магазины (обоймы) в подсумках остаются на поясных ремнях караульных, пистолеты (револьверы) в кобурах сдаются в комнату для хранения оружия.

86. Выставление постовых (патрульных) на новые посты (маршруты патрулирования), а также снятие постовых с упраздняемых постов производятся начальником караула на основании заверенного печатью письменного приказа руководителя филиала Предприятия в присутствии начальника охраны объекта; о выставлении (снятии) постовых (патрульных) делается запись в постовой ведомости.

87. Начальник караула должен непрерывно руководить караульной службой и осуществлять постоянный контроль за правильным и точным выполнением обязанностей составом караула. Лично проверять практическое несение службы постовыми (патрульными) не менее двух раз днем и двух раз ночью с последующей записью в постовой ведомости.

О всех чрезвычайных происшествиях в карауле, на постах и на охраняемом объекте немедленно докладывать лицам, которым он подчинен.

88. В проверках должны участвовать все лица начальствующего состава ведомственной охраны.

Проверки планируются специальным графиком, утверждаемым уполномоченным лицом.

89. Кроме лиц, которым караул подчинен, право проверки караульной службы имеют:

- лица по поручению Министра энергетики РФ и его заместителей;

- лица по поручению Руководителя Предприятия и его заместителей;

- лица по поручению руководителей охраняемых объектов.

90. Лица, указанные в пункте 89, обязаны предъявлять начальнику охраны объекта заверенные печатью письменные предписания начальников, по поручению которых они назначены для проверки караулов. На основании этих предписаний им выдается разовое удостоверение на право проверки караулов, которое предъявляется начальнику караула.

В разовом удостоверении указывается, кому оно выдано, для проверки каких именно караулов и в течение какого времени проверка должна быть проведена.

Сотрудники МВД России, прибывшие для контроля за деятельностью ведомственной охраны в пределах своей компетенции, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и предписание на право проверки.

Должностные лица прокуратуры, уполномоченные осуществлять надзор за исполнением работниками ведомственной охраны федеральных конституционных законов и федеральных законов, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и исполняют возложенные на них обязанности в сопровождении должностного лица ведомственной охраны.

91. Начальник караула сопровождает всех лиц, проверяющих караул.

Проверяющие несение службы постовыми (за исключением лиц, которым постовые подчинены) замечаний им не делают; о всех замеченных недостатках они дают указания сопровождающим их лицам, результаты проверки и свои указания проверяющие записывают в постовую ведомость.

Запрещается проверять несение службы постовыми (патрульными) путем скрытного приближения к посту, путем попыток отобрать у постового (патрульного) оружие и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям.

92. В караулах проверяются:

- боевая готовность караула, знание обязанностей и практическое их выполнение личным составом караула;

- внутренний порядок в карауле, соблюдение правил хранения специальных средств, оружия и боеприпасов, правильность оформления установленной документации и ведения постовой ведомости;

- соответствие оборудования караульного помещения и постов требованиям настоящего Порядка, исправность ИТСО, средств связи, освещения.

93. Служба контролеров на КПП проверяется, как правило, путем скрытых проверок. Результаты проверок контролеров на КПП учитываются в особом журнале и используются при проведении инструктажей работников подразделений охраны.