Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 12.11.2003 N 444 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

94. Начальник караула отвечает за охрану и оборону порученных караулу объектов, обеспечение пропускного и внутриобъектового режима, боевую готовность личного состава караула, правильное несение им службы, сохранность и исправность технических средств охраны, ограждения, средств связи и пожаротушения на постах и в караульном помещении, транспортных средств, а также за находящиеся в караульном помещении оружие, боеприпасы и другое имущество согласно описи.

95. Начальник караула имеет право применять оружие сам или составом караула в случае нападения на охраняемые объекты, постовых, патрульных, резервную группу или на караульное помещение.

Применению оружия должно предшествовать предупреждение о намерении применить его, а в исключительных случаях, когда промедление с применением огнестрельного оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья граждан либо работников ведомственной охраны или может повлечь иные тяжкие последствия, действовать без предупреждения.

96. Начальник караула обязан:

- знать задачу караула, инструкцию начальника караула и обязанности всех лиц караула;

- требовать от личного состава караула твердого знания и точного выполнения им своих обязанностей, высокой бдительности и дисциплины;

- принимать по описи от начальника старого караула документы, оружие (поштучно и покомплектно), ящики с боеприпасами, печати на них, а также ИТСО, средства связи и пожаротушения;

- знать территорию охраняемого объекта, его наиболее уязвимые участки, прилегающую к объекту местность, дислокацию постов, маршруты патрулей, знать места расположения ближайших подразделений правоохранительных органов, частей МЧС России (при необходимости - Министерства обороны), их номера телефонов оперативной связи;

- направлять в установленное время смены на посты, при этом проверять знание караульными своих обязанностей и напоминать им особенности несения службы на каждом посту;

- следить за постоянной боевой готовностью резервных групп, исправностью транспортных средств, средств связи, за исправным содержанием оружия и боевых патронов личным составом караула, за соблюдением правил заряжания оружия и выполнением требований безопасности при этом, а также за тем, чтобы все лица караула, отправляющиеся на посты, оставляли в караульном помещении зажигательные и курительные принадлежности;

- поддерживать внутренний порядок в карауле (пункты 195 - 209);

- лично проверять не реже четырех раз в сутки (из них два раза ночью) несение службы постовыми, состояние охраняемых объектов и ограждений, исправность средств связи и пожаротушения, делая об этом соответствующие записи в постовой ведомости; периодически высылать в этих целях своего помощника;

- в случае вызова часовым или непоступления от него в установленное время доклада о несении службы выслать своего помощника с резервной группой или прибыть на пост лично;

- знать установленный на охраняемом объекте пропускной режим и порядок допуска в охраняемые и другие режимные помещения;

- не допускать в караульное помещение никого, кроме лиц, имеющих на это право, руководствуясь при этом требованиями пункта 104;

- устанавливать личность, производить краткий опрос, а при необходимости и досмотр задержанных подозрительных лиц и лиц, пытающихся проникнуть на объект с нарушением пропускного режима, докладывать о них оперативному дежурному и начальнику охраны объекта;

- принимать меры к усилению охраны объекта, докладывая об этом оперативному дежурному и начальнику охраны объекта;

- проинформировать оперативного дежурного и начальника охраны объекта и отправить в ближайшее лечебное учреждение заболевших из состава караула и требовать их замены; принимать меры по предупреждению обморожения личного состава в зимнее время;

- немедленно докладывать о применении оружия оперативному дежурному и начальнику охраны объекта.

97. О выявленной на посту неисправности немедленно докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта и при необходимости усиливает пост.

98. При невыполнении кем-либо из состава караула своих обязанностей или совершении иного проступка начальник караула принимает необходимые меры, докладывая об этом оперативному дежурному и начальнику охраны объекта; в дальнейшем поступает в соответствии с их указаниями.

99. Если начальник караула внезапно заболел, он докладывает об этом оперативному дежурному и начальнику охраны объекта.

100. Начальник караула обязан вызывать караул "в ружье" в случаях:

- нападения на охраняемые объекты, постовых, патрули, резервную группу или на караульное помещение;

- несанкционированного срабатывания ИТСО;

- возникновения пожара на охраняемом объекте или в караульном помещении либо угрожающего им стихийного бедствия;

- при объявлении тревоги при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- по приказу лиц, проверяющих караул.

Для вызова караула "в ружье" начальник караула подает команду "Караул - В РУЖЬЕ". По этой команде личный состав караула поступает, как указано в пункте 201.

101. При нападении на охраняемые объекты, постовых, патрульных, резервную группу или на караульное помещение начальник караула действует в соответствии с инструкцией и в зависимости от обстановки принимает меры к отражению нападения; о нападении немедленно докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта.

В случае необходимости начальник караула вскрывает ящики с запасом боевых патронов. В последующем об изъятии боеприпасов из ящиков составляется акт.

102. Если вблизи охраняемого объекта или караульного помещения нарушается общественный порядок и тем самым создается угроза снижения надежности выполнения караулом поставленной ему задачи, начальник караула немедленно докладывает оперативному дежурному и производит усиление постов.

103. Тушение пожара, возникшего на охраняемом объекте или в караульном помещении, начальник караула организует силами караула, одновременно вызывает подразделение пожарных, принимает меры к спасению имущества; о случившемся немедленно докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта.

Если охраняемому объекту угрожает стихийное бедствие, начальник караула докладывает оперативному дежурному, начальнику охраны объекта и принимает меры к спасению имущества.

Постовым, жизни которых угрожает пожар или наводнение, начальник караула приказывает переместиться в безопасные места, откуда они могли бы продолжить наблюдение за охраняемым объектом.

104. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно только лиц, которым караул подчинен, и тех, кого они сопровождают. О прибытии этих лиц в караульное помещение начальник караула докладывает оперативному дежурному. Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личность прибывшего по документам и наличие разового удостоверения на право проверки караула.

Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них оперативному дежурному, начальнику охраны объекта и поступает по их указанию.

О каждом допуске в караульное помещение, кроме лиц, прибывших для проверки караула, начальник караула делает запись в постовой ведомости.

Во время смены караула допуск в караульное помещение и к охраняемым объектам не производится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.

105. По прибытии в караул лиц, которым караул подчинен, или их прямых начальников начальник караула докладывает им.

Например: "Во время несения службы происшествий не случилось (или докладывает о происшествии). Начальник караула (фамилия)".

В случае прибытия к караульному помещению других лиц начальник караула представляется.

Например: "Начальник караула (фамилия)".

106. При объявлении тревоги начальник караула вызывает караул "в ружье"; действует согласно инструкции; обеспечивает быстрое выполнение предписанных мероприятий; докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта о проведенных мероприятиях, готовности к смене караула и в дальнейшем действует по указанию начальника охраны объекта.

107. При суточном графике несения службы начальнику караула разрешается отдыхать в указанное руководителем филиала Предприятия время, чередуясь со своим помощником.

108. Начальнику караула запрещается:

- отлучаться из караульного помещения, кроме как для смены постовых, проверки несения ими службы или по их вызову, а также в случае происшествия или стихийного бедствия в районе охраняемого объекта; при уходе из караульного помещения он оставляет за себя помощника;

- вести не связанные со службой разговоры по телефону лично или разрешать это другим лицам караула;

- изменять порядок смены постовых или их дислокацию, предусмотренные постовой ведомостью;

- использовать не по назначению транспортные средства, выделенные для караула.

109. Начальник караула, охраняющего объекты, оборудованные ИТСО, кроме выполнения общих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, обязан:

- знать состав аппаратуры, тактико-технические данные ИТСО, применяемые на объекте; уметь применять и эксплуатировать ИТСО, установленные на объекте;

- составлять график несения дежурства у аппаратуры приема сигналов и вести учет в постовой ведомости;

- контролировать несение службы помощником начальника караула (оператором) по ТСО у аппаратуры приема сигналов;

- лично проверять исправность ИТСО в соответствии с графиком и высылать с этой целью помощника начальника караула (оператора) по ТСО;

- осуществлять контроль за аппаратурой приема сигналов ТСО при охране и обороне объектов, оборудованных этими средствами, с выставлением постовых.

110. При смене караула, охраняющего объект способом дежурства резервных групп, начальник нового караула дополнительно производит боевой расчет, лично принимает объект и совместно с помощником начальника караула (оператором) по ТСО проверяет исправность ИТСО.

Если в состав караула назначена смена операторов, начальник караула производит боевой расчет, назначает оператора для приема документации и аппаратуры приема сигналов ТСО, а затем вместе с другим оператором и начальником старого караула принимает объект под охрану. Во время приема объекта начальник нового караула все вопросы, связанные с состоянием ТСО, решает с оператором, принимающим аппаратуру.

111. При приеме под охрану объекта, оборудованного объектовыми средствами обнаружения, начальник караула (его помощник) принимает объект и совместно с помощником начальника караула (оператором) по ТСО проверяет исправность средств охраны. Затем приводятся в действие средства охраны, а начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости. После вскрытия объекта и соответствующей отметки в постовой ведомости объектовые средства обнаружения могут отключаться.

Технические средства пожарной сигнализации содержатся включенными круглосуточно, что подтверждается записью при смене караула.

112. В случае несанкционированного срабатывания ИТСО начальник караула вызывает караул "в ружье", сообщает об этом оперативному дежурному, начальнику охраны объекта и немедленно убывает с резервной группой или высылает своего помощника и помощника (оператора) по ТСО для выяснения обстановки и принятия мер, необходимых для обеспечения надежной охраны объекта.

При получении сигнала о пожаре по техническим средствам пожарной сигнализации начальник караула вызывает караул "в ружье" и действует согласно инструкции.

113. При выходе из строя ИТСО начальник караула немедленно докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта и усиливает охрану объекта в соответствии с инструкцией начальника караула.

114. Начальник караула по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима кроме выполнения общих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, обязан:

- знать инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах;

- знать пропускную систему, описание и время действия пропусков, документы, удостоверяющие личность, порядок пропуска через посты персонала, посетителей и транспортных средств;

- вызывать караул "в ружье" при проникновении нарушителя или прорыве через пост без пропуска;

- принимать меры к недопущению лиц, пытающихся проникнуть на объект с нарушением пропускного режима;

- принимать меры к задержанию лиц, пытающихся выйти с объекта с нарушением пропускного режима.

115. Начальник караула при допуске в хранилища (склады, парки), состоящие под охраной караула, обязан:

- сличить предъявленный допуск с соответствующим образцом, имеющимся в караульном помещении, и проверить документ, удостоверяющий личность прибывшего;

- сверить соответствие фамилии и должности прибывшего со списком, находящимся в караульном помещении;

- сличить предъявленную печать (пломбировочные тиски) с образцом слепка с печати (оттиском пломбы), имеющимся в караульном помещении.

В ходе оформления допуска для вскрытия и закрытия хранилища (склада, парка) лицо, прибывшее с этой целью, находится в тамбуре караульного помещения и в другие комнаты не допускается.

116. Если все предъявленные документы, а также печать (пломбировочные тиски) окажутся правильными, начальник караула приказывает постовому допустить прибывшего к вскрытию хранилища (склада, парка). Предъявленный допуск начальник караула оставляет у себя.

После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия охраняемого объекта.

Допуск в хранилища (склады, парк) начальник караула разрешает с точным соблюдением требований, указанных в табеле постам.

117. При вскрытии и закрытии хранилища (склада, парка) начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости, например: "Такого-то числа, месяца, года, в такое-то время согласно допуску ____ хранилище (помещение, склад, парк) вскрыто (закрыто), технические средства охраны выключены (включены)", и вместе с лицом, прибывшим для вскрытия (закрытия) хранилища (помещения, склада, парка), расписывается под этой записью.

В том случае, когда какое-либо хранилище (помещение, склад, парк) до смены караула не сдано под охрану, об этом в новой постовой ведомости также делается запись, под которой расписываются старый и новый начальники караулов.

118. При вскрытии хранилища (помещения, парка, склада) не более чем на 1 час начальник караула оставляет постового на посту, а при вскрытии хранилища (помещения, склада, парка) более чем на 1 час поступает в соответствии с указаниями, имеющимися в табеле постам.

О снятии постового на время вскрытия хранилища (помещения, склада, парка) и о выставлении его вновь на этот пост начальник караула делает соответствующую запись в постовой ведомости.

119. Начальник караула не разрешает допуск к хранилищу (помещению, складу, парку) в случаях:

- если названное в допуске лицо прибудет не в назначенные день и час или без соответствующих документов;

- если вместо лица, указанного в списке или допуске, прибудет другое лицо;

- если неправильно оформлен допуск или документ, удостоверяющий личность, а также при несоответствии печати слепку (пломбировочных тисков оттиску пломбы) или допуска образцу.

Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшего, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта и в дальнейшем поступает по его указанию.