Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 25.07.88 N 888 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТАВКАХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ"

7. Основным способом формирования хозяйственных связей по реализации товаров является заключение договоров в результате свободной продажи товаров на оптовых ярмарках, которые являются базой для планирования ассортимента, повышения качества товаров и показателей, определяющих производственное и социальное развитие предприятий.

Порядок организации и проведение ярмарок определяется Советом Министров СССР.

8. Предприятия вправе по своему усмотрению реализовать при условии выполнения договорных обязательств:

товары, не включаемые в состав государственного заказа;

товары, не закупленные на оптовых ярмарках;

товары, изготовленные сверх объемов, определенных государственным заказом;

товары, от получения которых отказались или которые не выбрали в установленный срок заключившие договор на поставку потребитель <2> и покупатель <2>, или товары, на оплату которых не выставлен аккредитив в течение срока (периода) поставки.

Законодательством могут быть определены отдельные виды товаров, на которые данный порядок не распространяется.

9. Потребителю предоставляется право выбора поставщика <2> и формы доставки (непосредственно изготовителем или через оптовое торговое предприятие (организацию), организацию материально-технического снабжения) с учетом установленных схем нормальных направлений грузопотоков, а также минимальных норм отгрузки.

Договор на поставку товаров в количестве ниже минимальной нормы отгрузки, как правило, заключается изготовителем с оптовым торговым предприятием (организацией) или организацией материально-технического снабжения. Договор между потребителем и изготовителем может быть заключен в этих случаях с согласия изготовителя.

<2> В настоящем Положении понимается :

под потребителем - предприятие, приобретающее товар для промышленной переработки, промышленного потребления, эксплуатации, использования (внерыночный потребитель), а также розничное торговое предприятие, предприятие общественного питания;

под покупателем - оптовое торговое предприятие (организация), организация материально-технического снабжения, розничное торговое предприятие, внерыночный потребитель;

под поставщиком - предприятие, изготовляющее товары, оптовое торговое предприятие (организация), организация материально-технического снабжения.

10. Между изготовителями и покупателями (потребителями) могут устанавливаться прямые длительные и длительные хозяйственные связи по поставкам товаров, как правило, на период действия пятилетних планов или на более длительный период.

Прямые длительные связи устанавливаются непосредственно между изготовителями и потребителями товаров. Длительные связи устанавливаются изготовителями и потребителями с оптовыми торговыми предприятиями (организациями), организациями материально-технического снабжения, которые в этих случаях выступают соответственно в качестве покупателей и поставщиков товаров.

В целях содействия налаживанию прямых длительных связей оптовые торговые предприятия (организации) и организации материально-технического снабжения обеспечивают предприятия информацией о возможных поставщиках и потребителях определенных видов товаров с учетом рациональной территориально-производственной кооперации, а также оказывают им другую необходимую помощь.

Предложение об установлении прямых длительных и длительных хозяйственных связей может исходить от любой из сторон.

Покупатели (потребители) имеют преимущественное право на сохранение и расширение прямых длительных и длительных хозяйственных связей с изготовителями (поставщиками).

Сложившиеся хозяйственные связи (действующие не менее 2 лет) не могут быть нарушены поставщиком в одностороннем порядке.

При уклонении изготовителя (поставщика) от заключения договора при наличии сложившихся хозяйственных связей спор может быть передан покупателем (потребителем) на рассмотрение арбитража, а в случаях, предусмотренных законодательством, - суда.

11. Хозяйственные связи на год или более короткий срок устанавливаются на основе решений органов, участвующих в формировании хозяйственных связей, или заказов покупателей (потребителей).

12. Изготовители обязаны удовлетворять заказы покупателей (потребителей), если они соответствуют специализации и профилю изготовителя и представлены с учетом времени, необходимого для формирования плана производства и его материального обеспечения.

При отсутствии сложившихся хозяйственных связей и отказе изготовителя от заключения договора на поставку товаров, не предусмотренных государственным заказом, вопрос об удовлетворении требований покупателя (потребителя) рассматривается и решается ярмарочным комитетом, а вне ярмарок - вышестоящими органами сторон в 10-дневный срок после сообщения об отказе.

13. По товарам, на которые выдается государственный заказ, органы, участвующие в формировании хозяйственных связей, не позднее 15 марта года, предшествующего планируемому, сообщают покупателям (потребителям) перечень поставщиков, с которыми могут быть заключены договоры на поставку товаров.

Покупатели (потребители) в 10-дневный срок после получения такой информации представляют этим органам заявки с указанием конкретных поставщиков, от которых хотели бы получать товары, а также наиболее рациональной для них формы доставки этих товаров.

Порядок и сроки формирования хозяйственных связей, представления заявок и заказов для заключения договоров на поставку товаров, не предусмотренные настоящим Положением, определяются Министерством торговли СССР с участием министерств и ведомств СССР - поставщиков и по согласованию с Госпланом СССР, а по тканям и другим текстильным товарам - Министерством легкой промышленности СССР с участием министерств и ведомств СССР - покупателей и по согласованию с Госпланом СССР.

15. Договоры заключаются путем составления одного документа, подписываемого сторонами, или путем принятия поставщиком заказа покупателя (потребителя) к исполнению. Договорные отношения могут быть установлены также путем обмена письмами, телеграммами, телетайпограммами, телефонограммами, радиограммами.

При заключении договоров применяются унифицированные формы заказов, протоколов разногласий,удовлетворяющие требованиям машинной обработки. Указанные формы утверждаются Министерством торговли СССР.

16. Договоры заключаются на 5 лет, на год или иной период.

В договоре должны обязательно определяться развернутый ассортимент, количество и качество товаров, сроки поставки и цена, а в долгосрочном договоре по прямым длительным и длительным хозяйственным связям - наименование, групповой ассортимент и количество товаров, порядок и сроки согласования и представления спецификаций. При отсутствии этих условий в договоре он считается незаключенным.

17. При заключении договора на поставку товаров вне оптовых ярмарок покупатель (потребитель) направляет поставщику заказ в 2 экземплярах с указанием количества, развернутого ассортимента, качества товаров, сроков поставки, цены и других необходимых данных.

Заказ считается принятым к исполнению и приобретает силу договора, если в течение 20 дней после его получения поставщик не сообщит покупателю об отклонении заказа либо о возражениях по отдельным его условиям. Возражения по отдельным условиям заказа и их мотивы поставщик указывает в подписанном заказе.

При необходимости согласования дополнительных условий, не предусмотренных заказом, поставщик в тот же срок направляет покупателю проект договора в 2 экземплярах.

По требованию одной из сторон отношения по поставкам товаров оформляются путем заключения договора, подписываемого поставщиком и покупателем.

18. Сторона не позднее 20 дней после получения проекта договора подписывает его и 1 экземпляр договора возвращает другой стороне.

Если при получении проекта договора на поставку товаров, предусмотренных государственным заказом, или на поставку товаров по сложившимся хозяйственным связям у стороны по договору возникнут возражения по его условиям, то она не позднее 20 дней после получения проекта составляет протокол разногласий и направляет его в 2 экземплярах другой стороне вместе с подписанным договором,оговорив наличие разногласий в договоре.

Сторона, получившая протокол разногласий, обязана не позднее 20 дней со дня получения рассмотреть его (в необходимых случаях совместно с другой стороной), включить в договор все принятые предложения, а спорные вопросы передать в тот же срок на разрешение арбитража, а в случаях, предусмотренных законодательством, - суда. При получении покупателем заказа с возражениями поставщика покупатель передает в тот же срок неурегулированные разногласия на разрешение соответственно арбитража или суда.

Если сторона, получившая протокол разногласий или заказ с возражениями, в 20-дневный срок не передает оставшиеся неурегулированными разногласия на разрешение соответственно арбитража или суда, то предложения другой стороны считаются принятыми.

До разрешения разногласий по договору (заказу) поставщик поставляет товары в количестве и ассортименте, согласованных с покупателем.

В случае уклонения поставщика от заключения договора на поставку товаров, предусмотренных государственным заказом, а также договора на поставку товаров при сложившихся хозяйственных связях или спора по условиям такого договора покупатель вправе передать спор на разрешение соответственно арбитража или суда.

19. Договор или его отдельные условия, противоречащие законодательству, недействительны.

Договор может быть изменен или расторгнут только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством. Стороны вправе продлить действие договора на новый срок.

Изменение, расторжение или продление срока действия договора оформляется дополнительным соглашением, подписываемым сторонами, либо путем обмена письмами, телеграммами, телетайпограммами, телефонограммами,радиограммами.

Сторона, получившая предложение об изменении или расторжении договора либо о продлении срока действия договора, обязана дать ответ другой стороне не позднее 10 дней после получения предложения. При недостижении сторонами соглашения спор между сторонами разрешается по заявлению заинтересованной стороны арбитражем, а в случаях, предусмотренных законодательством, - судом.

Односторонний отказ от исполнения договора (полностью или частично) допускается:

при поставке товаров с отступлением по качеству от стандартов, технических условий, иной документации, а также образцов (эталонов). В этом случае по просьбе покупателя орган, участвующий в формировании хозяйственных связей, прикрепляет покупателя к другому поставщику;

при объявлении банком покупателя неплатежеспособным;

при завышении поставщиком цены на товары;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

Покупатель вправе также отказаться (полностью или частично) от предусмотренных договором товаров при условии полного возмещения им поставщику возникших в связи с этим убытков.

В случае расторжения договора сторона должна предупредить об этом другую сторону не позднее чем за 1 месяц.