Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 01.12.2003 N 105 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ"

84. Организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек (включая работающих по договорам гражданско-правового характера и совместительству), сведения о численности и заработной плате заполняют за отчетный месяц. Организации, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек (включая работающих по договорам гражданско-правового характера и совместительству), указанные сведения заполняют ежеквартально - за период с начала года, а разделы 2 и 3 формы - за год.

Если организации в отчетном периоде не начисляли заработную плату и другие выплаты, то сведения по форме N П-4 представляются без заполнения этих данных.

85. По строке 01, в графе 1 показывается средняя численность работников организации, которая включает:

- среднесписочную численность работников;

- среднюю численность внешних совместителей;

- среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

86. Среднесписочная численность работников за месяц (строка 02, графа 1) исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням.

Расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться не основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора (контракта).

Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета использования рабочего времени работников, на основании которого устанавливается численность работников, явившихся и не явившихся на работу.

Основными унифицированными формами первичной документации по учету труда и его оплаты являются: приказы (распоряжения) о приеме работника на работу, переводе работника на другую работу, предоставлении отпуска работнику, прекращении действия трудового договора (контракта с работником) (фф. N N Т-1, Т-5, Т-6, Т-8), личная карточка (ф. N Т-2), табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. N Т-12), табель учета использования рабочего времени (ф. N Т-13), расчетно-платежная ведомость (ф. N Т-49) и другие документы, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 N 26.

87. Среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на определенную дату, например, на последнее число отчетного периода.

В списочную численность работников (строка 24) включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работавшие собственники организаций, получавшие заработную плату в данной организации.

В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Исходя из этого, в списочную численность целыми единицами включаются, в частности, работники:

а) фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не работали по причине простоя;

б) находившиеся в служебных командировках, если за ними сохраняется заработная плата в данной организации, включая работников, находившихся в краткосрочных служебных командировках за границей;

в) не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);

г) не явившиеся на работу в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;

д) принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу (см. п. 89.3).

К этой группе не относятся отдельные категории работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности: работники в возрасте до 18 лет; работники, занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка; женщины, работающие в сельской местности; инвалиды I и II групп;

е) принятые на работу с испытательным сроком;

ж) заключившие трудовой договор с организацией о выполнении работы на дому личным трудом (надомники). В списочной и среднесписочной численности работников надомники учитываются за каждый календарный день как целые единицы.

з) направленные с отрывом от работы в образовательные учреждения для повышения квалификации или приобретения новой профессии (специальности), если за ними сохраняется заработная плата;

и) временно направленные на работу из других организаций, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы;

к) студенты и учащиеся образовательных учреждений, работающие в организациях в период производственной практики, если они зачислены на рабочие места (должности);

л) обучающиеся в образовательных учреждениях, аспирантурах, находящиеся в учебном отпуске с сохранением полностью или частично заработной платы;

м) обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов (см. п. 89.1);

н) находившиеся в ежегодных и дополнительных отпусках, предоставляемых в соответствии с законодательством, коллективным договором и трудовым договором;

о) имевшие выходной день согласно графику работы организации, а также за переработку времени при суммированном учете рабочего времени;

п) получившие день отдыха за работу в выходные или праздничные (нерабочие) дни;

р) находившиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в дополнительном отпуске по уходу за ребенком (см. п. 89.1);

с) принятые для замещения отсутствующих работников (ввиду болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком);

т) находившиеся с разрешения администрации в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;

у) находившиеся в отпусках по инициативе администрации;

ф) принимавшие участие в забастовках;

х) иностранные граждане, работавшие в организациях, расположенных на территории России;

ц) совершившие прогулы;

ч) находившиеся под следствием до решения суда.

88. Не включаются в списочную численность работники:

а) принятые на работу по совместительству из других организаций;

Учет внешних совместителей ведется отдельно.

Примечание. Работник, получающий в одной организации две, полторы или менее одной ставки или оформленный в одной организации как внутренний совместитель, учитывается в списочной численности работников как один человек (целая единица).

б) выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера;

Примечание. Работник, состоящий в списочном составе и заключивший договор гражданско-правового характера с этой же организацией, учитывается в списочной и среднесписочной численности один раз по месту основной работы.

в) привлеченные для работы согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы) и учитываемые в среднесписочной численности работников (см. п. 89.2);

г) направленные на работу в другую организацию, если за ними не сохраняется заработная плата;

д) направленные организациями на обучение в образовательные учреждения с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств этих организаций; лица, с которыми заключен ученический договор на профессиональное обучение с выплатой в период ученичества стипендии;

е) подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации. Они исключаются из списочной численности работников с первого дня невыхода на работу;

ж) собственники данной организации, не получающие заработную плату.

89. При определении среднесписочной численности работников, показываемой в строке 02, графе 1, следует иметь в виду следующее.

89.1. Некоторые работники списочной численности не включаются в среднесписочную численность. К таким работникам относятся;

- женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, лица, находившиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в дополнительном отпуске по уходу за ребенком;

- работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов.

89.2. Лица, не состоящие в списочном составе и привлеченные для работы по специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы), учитываются в среднесписочной численности как целые единицы по дням явок на работу.

89.3. Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором или переведенные с письменного согласия работника на работу на неполное рабочее время, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.

Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:

а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели:

40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе).

б) затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце. При этом за дни болезни, отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по календарю) в число отработанных человеко-часов условно включаются часы по предыдущему рабочему дню (в отличие от методологии, принятой для учета количества отработанных человеко-часов).

Упрощенный способ (условный пример).

Если у работающих в организации неполное рабочее время составляет 3,2 часа в день, то эти работники учитываются за каждый рабочий день как 0,4 человека. Например, в сентябре Иванов отработал 22 рабочих дня, Петров - 10, Сидоров - 5. Средняя численность неполностью занятых работников составила 0,7 человека (0,4 x 22 + 0,4 x 10 + 0,4 x 5) : 22 рабочих дня в сентябре). Эта численность учитывается при определении среднесписочной численности работников.

Примечание. Лица, переведенные на неполное рабочее время по инициативе администрации (без письменного согласия работника), учитываются в среднесписочной численности работников как целые единицы.

89.4. Ниже приводится условный пример расчета среднесписочной численности работников за месяц организации, работающей по графику пятидневной рабочей недели.

В данном примере сумма численности работников списочного состава за все дни месяца, подлежащих включению в среднесписочную численность, составляет 8675, календарное число дней в месяце - 31, среднесписочная численность работников за месяц в этом случае составила 280 человек (8675 : 31). Численность показывается в целых единицах.

89.5. Среднесписочная численность работников за квартал определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации в квартале и деления полученной суммы на три.

Пример. Организация имела среднесписочную численность работников в январе 620 человек, в феврале - 640 человек и в марте - 690 человек. Среднесписочная численность работников за I квартал составила 650 человек ((620 + 640 + 690) : 3).

89.6. Среднесписочная численность работников за период с начала года по отчетный месяц включительно определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы, истекшие за период с начала года по отчетный месяц включительно, и деления полученной суммы на число месяцев работы организации за период с начала года, т.е. соответственно на 2, 3, 4 и т.д.

Пример. Организация начала работать в марте. Среднесписочная численность работников составила в марте 450 человек, в апреле - 660, в мае - 690 человек. Среднесписочная численность работников за период с начала года (за 5 месяцев) составила 360 человек ((450 + 660 + 690) : 5).

89.7. Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.

Пример.

Среднесписочная численность за год составила 542 человека (6504 : 12).

89.8. Среднесписочная численность работников в организациях, работавших неполный месяц (например, в организациях, вновь созданных, имеющих сезонный характер производства), определяется путем деления суммы численности работников списочного состава за все дни работы организации в отчетном месяце, включая выходные и праздничные (нерабочие) дни за период работы на общее число календарных дней в отчетном месяце.

Пример. Вновь созданная организация начала работать с 24 июля 2003 г. Численность работников списочного состава в данной организации была следующей:

Сумма численности работников списочного состава за июль, подлежащих включению в среднесписочную численность, составила 4598, календарное число дней в июле - 31, среднесписочная численность работников в июле составила 148 человек (4598 : 31).

Примечание. К вновь созданным организациям не относятся организации, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) юридических лиц, обособленных или несамостоятельных подразделений.

Организации, временно приостановившие работу по причинам производственно-экономического характера, определяют среднесписочную численность работников на общих основаниях.

89.9. Если организация работала неполный квартал, то среднесписочная численность работников за квартал определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за месяцы работы в отчетном квартале и деления полученной суммы на 3.

Пример. Организация вновь создана и начала работать в марте. Среднесписочная численность работников за март составляла 720 человек. Следовательно, среднесписочная численность работников за I квартал для этой организации составила 240 человек (720 : 3).

89.10. Если организация работала неполный год (сезонный характер работы или создана после января), то среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации и деления полученной суммы на 12.

Пример. Организация с сезонным характером работы начала работать в апреле и закончила в августе. Среднесписочная численность работников составляла в апреле - 641 человек, мае - 1254, июне - 1316, июле - 820, августе - 457 человек. Среднесписочная численность работников за год составила 374 человека ((641 + 1254 + 1316 + 820 + 457) : 12).

89.11. При ликвидации организации сведения представляются в течение всего срока проведения ликвидации.

89.12. Если в отчетном периоде имели место реорганизация, изменение структуры или изменение методологии определения показателей, то данные за соответствующий период прошлого года приводятся по структуре или методологии, принятым в отчетном периоде.

90. Средняя численность внешних совместителей (строка 03, графа 1) исчисляется в соответствии с порядком определения средней численности лиц, работавших неполное рабочее время (см. п. 89.3).

По организациям, не являющимся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек (включая работающих по договорам гражданско-правового характера и совместительству), средняя численность внешних совместителей за период с начала года определяется путем суммирования средней численности за все месяцы, истекшие с начала года, и деления полученной суммы на число месяцев, т.е. на 3, 6, 9, 12.

91. Средняя численность работников (включая иностранных граждан), выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера (строка 04, графа 1), за месяц исчисляется по методологии определения среднесписочной численности. Эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего периода действия этого договора независимо от срока выплаты вознаграждения. За выходной или праздничный (нерабочий) день принимается численность работников за предшествующий рабочий день.

Средняя численность работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, за период с начала года и год определяется путем суммирования средней численности за все месяцы, истекшие с начала года, и деления полученной суммы на число месяцев, т.е. на 3, 6, 9, 12.

Если работник, состоящий в списочном составе, заключил договор гражданско-правового характера с этой же организацией, то он не включается в среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

В среднюю численность работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, не включаются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, заключившие с организацией договор гражданско-правового характера и получившие вознаграждение за выполненные работы и оказанные услуги.

92. При заполнении данных о фонде заработной платы (графа 2 раздела I) следует иметь в виду следующее.

92.1. В целях обеспечения сопоставимости данных о заработной плате по видам экономической деятельности, а также международных сопоставлений при заполнении статистической отчетности по труду в фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.

В форме N П-4 показываются начисленные за отчетный период (с учетом налога на доходы физических лиц и других удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации) денежные суммы независимо от источников их выплаты, статей смет и предоставленных налоговых льгот в соответствии с платежными документами, по которым с работниками производятся расчеты по заработной плате, премиям и т.д., независимо от срока их фактической выплаты.

92.2. Суммы, начисленные за ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в фонд заработной платы отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце. Суммы, причитающиеся за дни отпуска в следующем месяце, включаются в фонд заработной платы следующего месяца.

92.3. Для целей статистики труда выплаты в неденежной форме в виде товаров (услуг) учитываются по стоимости этих товаров (услуг), исходя из их рыночных цен (тарифов) на дату начисления, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (услуги) - исходя из государственных регулируемых розничных цен.

92.4. В случае, если товары, продукты, питание, услуги предоставлялись по ценам (тарифам) ниже рыночных, то в фонде заработной платы или выплатах социального характера учитывается дополнительная материальная выгода, полученная работниками в виде разницы между рыночной стоимостью товаров, продуктов, питания, услуг и суммой, фактически уплаченной работниками.

93. Фонд заработной платы работников списочного состава (строка 02, графа 2) состоит из оплаты за отработанное время, оплаты за неотработанное время, единовременных поощрительных и других выплат, оплаты питания и проживания, имеющей систематический характер.

В фонде заработной платы работников списочного состава, в частности, учитываются:

93.1. Оплата за отработанное время:

а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), в долях от прибыли;

в) комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) гонорар работников, состоящих в списочном составе работников редакций средств массовой информации и организаций искусства;

е) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

ж) разница в окладах при временном заместительстве;

з) доплаты и надбавки к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), специальное звание, выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличения объема выполняемых работ, многосменный режим работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

и) повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

к) выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда: по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентным надбавкам к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;

л) премии и вознаграждения (включая премии в неденежной форме), имеющие систематический характер, независимо от источников их выплаты;

м) оплата женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, дополнительных перерывов в работе для кормления ребенка (детей), а также других специальных перерывов в работе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

н) оплата труда рабочих, руководителей, специалистов организаций, привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

о) доплаты за время передвижения работников, постоянно занятых на подземных работах, в шахтах (рудниках) от ствола к месту работы и обратно;

п) надбавки за вахтовый метод работы за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы;

р) надбавки к заработной плате, начисленные работникам в связи с подвижным (разъездным) характером работы;

с) надбавки работникам, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплаченные за каждый календарный день пребывания на месте производства работ;

т) оплата работникам дней отдыха (отгулов), предоставленных в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у) суммы, начисленные в размере дневной тарифной ставки (оклада) при выполнении работ вахтовым методом, за дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций;

ф) суммы индексации (компенсации) заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;

х) денежная компенсации за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы;

ц) суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы в данную организацию, согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащих и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;

ч) оплата труда лиц, работающих в организации в порядке внутреннего совместительства.

93.2. Оплата за неотработанное время:

а) оплата ежегодных основных и дополнительных отпусков, предусмотренных законодательством Российской Федерации (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск, указанной в пункте 93.3);

б) оплата дополнительных отпусков, предоставленных работникам в соответствии с коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами;

в) оплата труда при сокращенной продолжительности работы работников в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов I и II групп, женщин, работающих в сельской местности, женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

г) оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях;

д) оплата (кроме стипендии) на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям с отрывом от работы;

е) оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на уборку сельскохозяйственных культур и заготовку кормов;

ж) оплата работникам за время медицинского обследования, дней сдачи крови и ее компонентов и предоставленных в связи с этим дней отдыха;

з) оплата времени простоя по вине работодателя, оплата времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

и) оплата за время приостановки работы из-за нарушения норм охраны труда не по вине работника;

к) оплата времени вынужденного прогула;

л) оплата дней невыхода на работу по болезни за счет средств организации, не оформленных листками временной нетрудоспособности.

93.3. Единовременные поощрительные и другие выплаты:

а) единовременные премии и вознаграждения независимо от источников их выплаты;

б) единовременное вознаграждение за выслугу лет;

в) вознаграждение по итогам работы за год;

г) денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

д) материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников (кроме материальной помощи, предоставленной отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на медикаменты, погребение и т.п.);

е) дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска (кроме отпускных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации);

ж) другие единовременные поощрения (в связи с праздничными днями и юбилейными датами, стоимость подарков работникам и др.), кроме сумм, указанных в пункте 97г.

93.4. Оплата питания и проживания, имеющая систематический характер:

а) оплата стоимости бесплатно предоставленных питания и продуктов работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации или суммы соответствующего денежного возмещения (продовольственной компенсации);

б) оплата (полностью или частично) организацией питания работников в денежной или неденежной формах (не предусмотренная законодательством Российской Федерации), в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов;

в) оплата стоимости бесплатно (полностью или частично) предоставленных работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации жилых помещений и коммунальных услуг или суммы соответствующего денежного возмещения (компенсации);

г) суммы, уплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников (не предусмотренные законодательством Российской Федерации) по оплате жилого помещения (квартирной платы, места в общежитии, найма) и коммунальных услуг;

д) оплата стоимости (полностью или частично) предоставленного работникам топлива или суммы соответствующего денежного возмещения (компенсации).

94. Оплата труда лиц, работающих в организации на условиях внешнего совместительства, учитывается по строке 03, в графе 2.

95. В строке 04, графе 2 показывается вознаграждение лиц, не состоящих в списочном составе работников организации, за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, если расчеты за выполненную работу производятся организацией не с юридическими лицами, а с физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица). При этом размер средств на выплату вознаграждений этих физических лиц определяется исходя из сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов.

96. В строке 05, графе 2 показывается оплата труда (вознаграждение, гонорар) лиц несписочного состава, с которыми не были заключены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера, в частности, оплата за переводы, публикацию статей, консультации, чтение лекций; вознаграждения членам совета директоров акционерного общества, учредителям, освобожденным профсоюзным работникам и т.д. По этой же строке показываются начисленные с задержкой суммы заработной платы уволенным работникам.

Указанные в пунктах 94, 95 и 96 суммы не учитываются в фонде заработной платы работников списочного состава организации.

97. В выплаты социального характера (графа 3 раздела I) включаются суммы средств, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных социальных внебюджетных фондов).

К выплатам социального характера, в частности, относятся:

а) выходное пособие при расторжении трудового договора, выходное пособие в случае прекращения трудового договора вследствие нарушения правил заключения трудового договора не по вине работника;

б) суммы, начисленные уволенным работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

в) дополнительная компенсация работникам при расторжении трудового договора без предупреждения об увольнении за два месяца при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников. Компенсация при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника организации;

г) единовременные пособия (выплаты, вознаграждения) при выходе на пенсию, единовременные пособия увольняемым работникам;

д) доплаты (надбавки) к пенсиям работающим пенсионерам за счет средств организации;

е) страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного добровольного страхования в пользу работников (кроме обязательного государственного страхования работников);

ж) страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам добровольного медицинского страхования работников и членов их семей;

з) расходы по оплате учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам;

и) компенсации и льготы за счет бюджетных средств (доплаты, оплата дополнительного отпуска, оплата путевок, денежная компенсация стоимости путевок и т.п.) работникам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных катастроф;

к) оплата путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии, путешествия (кроме выданных за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов);

л) оплата абонементов в группы здоровья; занятий в спортивных секциях, оплата расходов по протезированию и другие подобные расходы;

м) оплата подписки на газеты, журналы, оплата услуг связи в личных целях;

н) возмещение платы работников за содержание детей в дошкольных учреждениях;

о) стоимость подарков и билетов на зрелищные мероприятия детям работников за счет средств организации;

п) суммы, выплаченные за счет средств организации, в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением их здоровья (кроме сумм, указанных в пунктах 98а и 98б);

р) компенсация работникам морального вреда, определяемая соглашением сторон трудового договора или судом, за счет средств организации;

с) компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий;

т) оплата стоимости проездных документов к месту работы и обратно;

у) оплата (полностью или частично) стоимости льгот по проезду работников;

ф) оплата стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно (включая оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей);

х) материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на медикаменты, погребение и т.п.;

ц) расходы на платное обучение работников, не связанное с производственной необходимостью, расходы на платное обучение членов семей работников (кроме сумм, указанных в пункте 98с);

ч) по строке 05, в графе 3 показываются суммы выходных пособий и выплат на трудоустройство, начисленных с задержкой уволенным работникам, суммы материальной помощи членам профсоюза, начисленные профсоюзной организацией;

98. В отчет по форме N П-4 не включаются следующие расходы, которые не учитываются в фонде заработной платы и выплатах социального характера:

а) единый социальный налог, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

б) пособия и другие выплаты за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов, в частности, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата санаторно-курортного лечения и оздоровления работников и их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в) суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемые за счет средств организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) взносы, уплачиваемые за счет средств организации по договорам добровольного пенсионного страхования работников (договорам негосударственного пенсионного обеспечения), заключенным в пользу работников со страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами);

д) выплаты, производимые страховыми организациями, по договорам личного, имущественного и иного страхования;

е) доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты и т.д.);

ж) авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам на создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений и промышленных образцов;

3) стоимость бесплатно выданных форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании, или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам;

и) стоимость выданных спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания или возмещения затрат работникам на приобретение ими спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией;

к) расходы на командировки, включая полевое довольствие, в пределах и сверх норм, установленных законодательством Российской Федерации;

л) расходы по набору работников;

м) представительские расходы (без оплаты услуг переводчиков);

н) компенсация работнику материальных затрат за использование личного транспорта и другого имущества в служебных целях;

о) расходы при переезде работников на работу в другую местность и по обустройству на новом месте жительства. Оплата стоимости проезда работнику и членам его семьи в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора. Единовременное пособие, оплата стоимости проезда и отпуска для обустройства на новом месте лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

п) денежная компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за освобождаемое жилье по месту сдачи жилища и расходы, возмещаемые в связи с выездом работников из этих районов;

р) расходы на оформление и выдачу паспортов и виз;

с) расходы (включая стипендии) на подготовку и переподготовку работников, обучающихся в образовательных учреждениях, связанные с производственной необходимостью, на основе договоров между организацией и образовательным учреждением, получившим государственную аккредитацию (имеющим государственную лицензию), а также оплата проезда обучающихся работников к месту нахождения образовательного учреждения и обратно;

т) стипендии по ученическому договору на профессиональное обучение;

у) денежное довольствие военнослужащих;

ф) выплаты неработающим пенсионерам, членам семей погибших (умерших) работников;

х) государственные научные стипендии за счет бюджетных средств;

ц) стипендии, полученные работниками за счет грантов, предоставленных международными или иностранными некоммерческими и благотворительными организациями;

ч) возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, сумма материальной выгоды, полученная от экономии на процентах за пользование заемными средствами;

ш) безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья;

щ) суммы, уплаченные за работников организацией, в порядке погашения заемных денежных средств, выданных работникам на жилищное строительство, приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством;

э) разница между рыночной стоимостью квартиры, реализованной организацией работнику, и суммой, уплаченной работником;

ю) стоимость жилья, переданного в собственность работникам.

Показатели использования рабочего времени заполняются на основании данных учета об использовании рабочего времени работников.

99. В количество отработанных человеко-часов (строки 07 и 08) включаются фактически отработанные работниками часы с учетом сверхурочных и отработанных в праздничные (нерабочие) и выходные (по графику) дни, как на основной работе (должности), так и по совмещаемой в этой же организации, включая часы работы в служебных командировках.

В отработанные человеко-часы не включаются:

- время нахождения работников в ежегодных, дополнительных, учебных отпусках, отпусках по инициативе администрации;

- время болезни;

- время внутрисменного простоя;

- часы перерывов в работе матерей для кормления ребенка;

- часы сокращения продолжительности работы работников в возрасте до 18 лет;

- время участия в забастовках;

- другие случаи отсутствия работников на работе независимо от того, сохранялась за ними заработная плата или нет.

100. По строке 09 показывается численность работников списочного состава, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации с начала года.

Если работник был переведен на работу на неполное рабочее время по инициативе администрации хотя бы в одном отчетном периоде текущего года, то он учитывается по строке 09 до конца года как один человек.

Если один и тот же работник в течение отчетного периода несколько раз переводился на работу на неполное рабочее время, то по строке 09 он показывается один раз.

101. Число человеко-часов, не отработанных работниками (по сравнению с установленной продолжительностью рабочей недели) в связи с переводом их на работу с неполным рабочим временем по инициативе администрации (строка 10), определяется как сумма часов, не отработанных каждым работником по этой причине в отчетном периоде. Учет неотработанного времени в течение отчетного периода ведется только по дням возможной фактической работы (без ежегодных, учебных, других отпусков, дней неявок по болезни, выходных и праздничных нерабочих дней и т.п.).

102. По строкам 11 и 12 отражается численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации.

Если один и тот же работник в течение отчетного периода имел более одного отпуска по инициативе администрации, то он показывается по строкам 11 и 12 один раз.

Если работник имел в отчетном периоде отпуск по инициативе администрации хотя бы в одном отчетном периоде текущего года, то он показывается по строкам 11 и 12 до конца года.

103. Число человеко-дней отпусков по инициативе администрации (строки 13 и 14) определяется как сумма дней отпусков каждого работника, находившегося в таком отпуске (без выходных и праздничных нерабочих дней), в отчетном периоде.

104. По строке 15 показывается численность работников списочного состава, которым были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством и по собственному желанию. Если работник в отчетном периоде имел несколько таких отпусков, то он учитывается по строке 15 один раз.

105. По строке 16 показывается число человеко-дней отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных работникам списочного состава (учтенных в строке 02) в соответствии с законодательством и по собственному желанию.

106. По строке 17 показывается число человеко-дней болезни (приходящихся на рабочие дни по календарю) в соответствии с листками временной нетрудоспособности работников, включенных в среднесписочную численность (учтенных в строке 02).

В случае если работник не имеет на время болезни листка временной нетрудоспособности, оформленного в установленном порядке, то по строке 17 число дней невыходов его на работу не учитывается.

107. В численность принятых работников (строка 18) включаются лица, зачисленные в отчетном периоде в данную организацию приказом (распоряжением) о приеме на работу.

108. По строке 19 показывается численность работников, принятых на вновь образованные в отчетном периоде рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы и т.п.

Вновь созданные организации и впервые представившие отчет должны заполнить строки 18 и 19 на всех работников.

109. В численность выбывших работников (строка 20) включаются все работники, оставившие работу в данной организации независимо от оснований (расторжение трудового договора по инициативе работника, инициативе администрации; соглашению сторон; призыв или поступление на военную службу; перевод работника с его согласия в другую организацию или переход на выборную должность и др.), уход или перевод которых оформлен приказом (распоряжением), а также выбывшие в связи со смертью.

110. Следует иметь в виду, что в численность принятых и выбывших работников списочного состава не включаются:

- работники, привлеченные на работу по специальным договорам с государственными организациями (военнослужащие и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы);

- внешние совместители;

- работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.

111. По строке 22 показывается численность работников, выбывших из организации в связи с массовым увольнением. В соответствии со статьей 82 Трудового кодекса Российской Федерации критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

112. В численность выбывших по собственному желанию (строка 23) включаются работники, выбывшие из организации по инициативе самого работника, а также в следующих случаях:

- избрание на должности, замещаемые по конкурсу;

- переезд в другую местность; перевод супруга в другую местность, за границу;

- зачисление в образовательное учреждение, аспирантуру или клиническую ординатуру;

- увольнение по собственному желанию с наступлением пенсионного возраста или получающих пенсию по возрасту;

- необходимость ухода за больными членами семьи или инвалидами I группы;

- соглашение сторон;

- увольнение по собственному желанию беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, одиноких матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 16 лет.

113. По строке 24 приводится списочная численность работников на последнее число последнего месяца квартала, которая заполняется в соответствии с пунктами 87 и 88.

114. Число вакантных рабочих мест (строка 25) выражается в количестве работников, требующихся в организации, при условии обеспечения их полной занятости. Показывается количество вакантных рабочих мест (ставок) по штатному расписанию, при этом вакансия половины ставки (0,5) по штату учитывается в строке 25 как 0,5.

В случае если на одно рабочее место (ставку) приняты два человека, то в списочной численности работников учитываются два человека, в среднесписочной численности они учитываются по отработанному времени. При их увольнении по строке 25 показывается одно вакантное рабочее место (ставка). При увольнении только одного из двух указанных работников рабочее место не является вакантным.

115. Сведения о средней численности работников (включающей среднесписочную численность работников, среднюю численность внешних совместителей и среднюю численность работающих по договорам гражданско-правового характера) и их фонде заработной платы в данном разделе заполняются организациями за I квартал, I полугодие, 9 месяцев и год.

Эти сведения должны быть увязаны с данными строки 01. По организациям, представляющим сведения ежемесячно, данные строки 27 графы 1 должны соответствовать сумме данных строки 01 графы 1 за соответствующие месяцы отчетного периода (I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год), деленной на число месяцев отчетного периода. Данные строки 27 графы 2 должны соответствовать сумме данных строки 01 графы 2 за соответствующие месяцы отчетного периода.

В случае расхождения данных строки 27 от данных строки 01 за соответствующие месяцы отчетного периода необходимо дать пояснения к форме о причинах отклонения (реорганизация юридического лица или обособленного подразделения, уточнение данных за предыдущие периоды).

Сумма данных, выделенных в свободных строках 28 - 41, должна быть равна данным строки 27.

116. По свободным строкам 28 - 41 приводятся данные о средней численности работников (графа 1) и их фонде заработной платы (графа 2) по подразделениям организации, осуществляющим определенные виды деятельности, в соответствии с группировками Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), приведенными в Приложении N 4. В графе А раздела IV формы N П-4 указывается наименование вида деятельности в редакции наименования группировки, приведенной в приложении, в графе В раздела IV указывается соответствующий этой группировке код по ОКВЭД.

Использование укрупненных группировок, не имеющих кодов по ОКВЭД, в Приложении N 4 не допускается.

117. В случае если у организации имеется несколько подразделений (цехов, участков) на территории одного субъекта Российской Федерации (района, города), занимающихся одним видом деятельности, то данные по ним приводятся суммарно.

118. Если работники одного подразделения организации занимались в отчетном периоде видами деятельности, относящимися к разным группировкам ОКВЭД, приведенным в приложении, то данные по этим работникам относятся к тому виду деятельности, которым они занимались большую часть времени в данном отчетном периоде.

119. При заполнении свободных строк следует обратить внимание на следующее.

119.1. Организации промышленности показывают сведения о численности и заработной плате работников, исходя из выпускаемой ими продукции или оказанных услуг.

В случаях когда в организации наряду с видами деятельности, выделенными в разделах "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" имеются другие виды деятельности, то сведения по ним также следует выделить отдельно. В частности, в отдельных строках выделяются данные о работниках, занятых научными исследованиями и разработками (код 73.10), обучением в учреждениях начального профессионального образования (код 80.22.1), деятельность санаторно-курортных учреждений (код 85.11.2) и др.

Если в подразделении организации различные стадии производства осуществляются последовательно и если выпускаемая на одной стадии производства продукция служит фактором производства на другой стадии, то есть имеет место интеграция видов деятельности (например, валка деревьев, комбинированная с работой лесопильного завода; производство волокна, комбинированное с ткацким производством), то работники, занятые на этих стадиях производства, относятся к виду деятельности по "конечной продукции".

119.2. Строительные организации показывают сведения по отдельным видам осуществляемой строительной деятельности и другим нестроительным видам деятельности: добыча камня для строительства (код 14.11); производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий (код 20.30.1); производство кирпича (код 26.40) и др.

119.3. Численность и заработная плата работников организации, осуществляющих строительство хозяйственным способом, учитываются в строительстве.

119.4. Работники, занятые капитальным ремонтом оборудования, зданий и сооружений, выполняемым собственными силами организации, не выделяются отдельно, а учитываются по основному виду деятельности организации.

119.5. Сельскохозяйственные организации показывают отдельно данные о работниках растениеводства, животноводства, занятых предоставлением сельскохозяйственных услуг, охотой, лесоводством, лесозаготовками, рыболовством, рыбоводством, услугами в рыболовстве и рыбоводстве, другими видами деятельности.

119.6. В организации, занимающейся розничной торговлей универсальным ассортиментом товаров, где наряду с продажей пищевых продуктов, занимающих в обороте более 50%, продают также другие товары (одежду, бытовые электротовары, косметические товары и т.п.), численность и заработная плата работников отражается по коду 52.11. В неспециализированных магазинах, продающих, главным образом, другие товары (не относящиеся к пищевым продуктам), сведения о работниках отражаются по коду 52.12.

119.7. При заполнении свободных строк не выделяются отдельно вспомогательные виды деятельности (работники управленческих подразделений, административных служб, бухгалтерии, по уборке и охране, отделов материально-технического снабжения и сбыта, транспортных подразделений, не оказывающих услуги другим организациям и физическим лицам). Данные по ним учитываются по тому виду деятельности (коду ОКВЭД), который соответствует основному виду деятельности этой организации.

119.8. Работники, занятые ремонтом машин, производимым в ремонтных мастерских транспортных организаций (который является вспомогательной деятельностью по обеспечению функционирования данной транспортной организации), не выделяются в отдельной строке, а показываются по основному виду деятельности транспортной организации.

119.9. В качестве вспомогательной деятельности не рассматривается деятельность, продукция которой наряду с использованием для внутреннего потребления в основном или подсобном производстве организации, большей частью сбывается на рынке. Например, компьютерные подразделения оказывают услуги для своей организации и на сторону. В этом случае численность работников компьютерного подразделения учитывается по классу 72 "Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий".

119.10. В случае представления сводных отчетов республиканскими (краевыми, областными) органами управления культурой, образованием, здравоохранением, республиканскими (краевыми, областными), районными, городскими, сельскими администрациями, республиканскими (краевыми, областными) правительствами, администрациями субъектов Российской Федерации необходимо представлять сводные сведения по каждому виду деятельности, выделенному в Приложении N 4.

Например, районные отделы образования в разделе 4 показывают сводные данные по видам образования: дошкольное образование; начальное общее образование; дополнительное образование для детей; основное общее образование; среднее (полное) общее образование, но не по каждой школе, а по сумме школ одного вида деятельности, а также отдельно на аппарат отдела образования.

Если органы управления имеют на своем балансе подразделения, осуществляющие другие виды деятельности (например, лаборатории, издательские центры, детские сады, базы отдыха), то сведения на них заполняются отдельно.

В случае когда органы управления культуры, образования, здравоохранения и др. заполняют отдельный отчет по форме N П-4 на каждый вид деятельности, то возможно заполнение в разделе 4 только одной свободной строки 28, а также строки 27.

119.11. Деятельность централизованных бухгалтерий по учету и обработке данных относится к классу ОКВЭД 72.30 "Обработка данных". Работники централизованных бухгалтерий, предоставляющих услуги в области бухгалтерского учета за вознаграждение, относятся к коду 74.12.1 "Деятельность в области бухгалтерского учета".

119.12. Работники, занятые изготовлением лекарственных средств в аптеках, не выделяются отдельно, а относятся к группировке 52.31 "Розничная торговля фармацевтическими товарами".

119.13. Работники самостоятельных котельных, а также котельных, находящихся на балансе непромышленных организаций, осуществляющих производство тепловой энергии, учитываются по коду 40.30.14 "Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными".

119.14. Работники центров занятости учитываются в зависимости от видов деятельности, установленных учредительными документами, по коду 74.50.1 "Предоставление услуг по найму рабочей силы" или коду 74.50.2 "Предоставление услуг по подбору персонала".

119.15. Сведения по лабораториям судебной экспертизы (кроме судебно-медицинской) относятся к коду 75.24.1 "Деятельность органов внутренних дел". Сведения по лабораториям судебно-медицинской экспертизы относятся к коду 85.14.6 "Деятельность судебно-медицинской экспертизы".

* * *

С введением в действие настоящего Порядка отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 30.11.2001 N 89, и Дополнения и изменения к Инструкции по заполнению унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утвержденные Постановлением Госкомстата России от 25.11.2002 N 215.

Управление
статистики предприятий
и структурных обследований