Законодательная база Российской Федерации

1. Настоящее Положение о применении средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом, разработано на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879; "Российская газета" от 31.05.2002, N 97; от 02.07.2002, N 118), с учетом решения Совета руководителей таможенных служб государств - членов Евразийского экономического сообщества от 19.10.2001 N 120 "О ходе выполнения Программы мероприятий по реализации основных направлений унификации средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации" и определяет порядок применения таможенными органами Российской Федерации средств защиты документов, необходимых для таможенных целей (далее - средства защиты документов), и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых автомобильным транспортом под таможенным контролем (далее - средства идентификации).

2. Случаи применения таможенными органами отправления <*> отдельных видов средств идентификации и средств защиты документов устанавливаются другими нормативными правовыми актами ГТК России.

---

<*> Под таможенным органом отправления в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.5 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных Приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304 (зарегистрирован Минюстом России 15.04.1997, рег. N 1291), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказами ГТК России (рег. N 1910 от 23.09.1999, рег. N 2172 от 28.03.2000, рег. N 2795 от 11.07.2001, рег. N 3210 от 31.01.2002, рег. N 3411 от 25.04.2002, рег. N 3717 от 22.08.2002), понимается:

- для ввозимых товаров - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации либо место их ввоза с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации;

- для вывозимых товаров или товаров, перевозимых между складами, - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар.

3. Документы на товары и транспортные средства, оформляемые таможенным органом отправления (далее - документы), при перемещении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, перевозчик (лицо, непосредственно управляющее транспортным средством) обязан доставить в таможенный орган назначения <*> без какого-либо изменения их состояния.

---

<*> Под таможенным органом назначения в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.5 Правил доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных Приказом ГТК России от 20.05.1996 N 304 (зарегистрирован Минюстом России 15.04.1997, рег. N 1291), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказами ГТК России (рег. N 1910 от 23.09.1999, рег. N 2172 от 28.03.2000, рег. N 2795 от 11.07.2001, рег. N 3210 от 31.01.2002, рег. N 3411 от 25.04.2002, рег. N 3717 от 22.08.2002), понимается:

- при доставке ввозимых товаров или товаров, перевозимых между складами, - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель товаров или его структурное подразделение;

- при доставке вывозимых товаров - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится территория свободной таможенной зоны или таможенный склад.

4. Документы должны следовать вместе с товарами и транспортными средствами и быть представлены перевозчиком (лицом, непосредственно управляющим транспортным средством) в таможенный орган назначения.

5. Для целей защиты документов таможенными органами могут применяться следующие средства:

- оттиски печатей и штампов, проставляемые на документах, применяемых при таможенном оформлении и таможенном контроле;

- специальные наклейки;

- специальные защитные приспособления;

- помещение документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств (с учетом п. 6 Положения).

6. В целях идентификации товаров, в том числе при помещении документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств, на грузовые отделения транспортных средств, соответствующих Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, утвержденным Приказом ГТК России от 19.08.1994 N 426 (зарегистрирован Минюстом России 02.09.1994, рег. N 678), с изменениями, внесенными Приказом ГТК России от 07.12.2001 N 1170 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 19.08.1994 N 426" (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2001, рег. N 3120), Приказом ГТК России от 26.12.2001 N 1243 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 19.08.94 N 426" (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2002, рег. N 3253), таможенные органы отправления накладывают пломбировочные и запорные устройства.

7. Рекомендуется комплексное применение таможенными органами средств идентификации товаров, транспортных средств, а также средств защиты документов, необходимых для таможенных целей.

8. Документами, требующими применения таможенным органом отправления (одного или, при необходимости, нескольких) средств защиты, указанных в пункте 5, являются:

- транспортные, товаросопроводительные, коммерческие и иные документы, следующие вместе с товарами при их перевозке под таможенным контролем;

- второй экземпляр документа контроля за доставкой товаров (ДКД), оформленный таможенным органом отправления в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, при перевозке товаров под таможенным контролем;

- книжка МДП, оформленная в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП 1975 года), в случае перевозки товаров в соответствии с указанной Конвенцией.

9. В случае применения для защиты документов специальных защитных приспособлений или при помещении данных документов в грузовые отделения транспортных средств перевозка товаров и транспортных средств осуществляется по одному экземпляру транспортного документа, который вручается перевозчику (лицу, непосредственно управляющему транспортным средством). Если на одном транспортном средстве перевозят несколько партий <*> товаров, то перевозчику должен быть передан экземпляр транспортного документа на каждую партию товаров.

---

<*> Партия товаров - товары, перевозимые в адрес одного получателя одним транспортным средством по одному транспортному документу в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем.

Если в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации производился таможенный досмотр, то вместе с экземпляром транспортного документа перевозчику должен быть передан экземпляр акта таможенного досмотра для вручения сотруднику таможенного органа в месте доставки.