Законодательная база Российской Федерации

"ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ" (утв. ЦБ РФ 26.11.2003 N 241-П) (ред. от 18.02.2005)

10.1. В случае, если должностными лицами кредитной организации или лицами, действующими по их поручению, путем совершения неправомерных действий или бездействия (неисполнение возложенных федеральными законами обязанностей, в том числе непредставление в предусмотренных федеральными законами случаях документов для согласования сделок), создаются условия, при которых временная администрация не может полностью или частично осуществлять функции, возложенные на нее федеральными законами и нормативными актами Банка России, временная администрация обязана составить акт о воспрепятствовании осуществлению функций временной администрации (далее - Акт о воспрепятствовании).

Акт о воспрепятствовании составляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению в день обнаружения факта воспрепятствования и подписывается руководителем временной администрации (представителем временной администрации).

Временная администрация не позднее дня составления Акта о воспрепятствовании:

направляет в соответствии со статьями 28.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1) Акт о воспрепятствовании в органы внутренних дел (милиции) для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении. Одновременно с направлением Акта о воспрепятствовании временная администрация вправе обратиться в органы внутренних дел (милиции) для предотвращения или пресечения административного правонарушения;

направляет копии Акта о воспрепятствовании в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной организации (ее филиала, дочерней организации) и в Банк России (Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России). Копия Акта о воспрепятствовании, составленного и подписанного представителем временной администрации в филиале (дочерней организации) кредитной организации, направляется также руководителю временной администрации;

информирует территориальное учреждение Банка России и Банк России о решениях органов внутренних дел (милиции) или суда по факту воспрепятствования осуществлению функций временной администрации.

Временная администрация в целях составления протокола об административных правонарушениях может направить акт в иные органы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

10.2. В случае установления временной администрацией фактов нарушения законодательства Российской Федерации должностными лицами кредитной организации, оказавшими воспрепятствование осуществлению временной администрацией ее функций, руководитель временной администрации вправе в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4472) самостоятельно обратиться в органы прокуратуры с просьбой о внесении указанным лицам представления об устранении нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации. В этом случае временная администрация информирует Банк России, в том числе территориальное учреждение Банка России об указанном обращении.

10.3. Руководитель временной администрации (представитель временной администрации), назначенной до отзыва лицензии, одновременно с копией Акта о воспрепятствовании направляет в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной организации (ее филиала, дочерней организации) ходатайство о замене руководителей кредитной организации, в отношении которых составлен направляемый акт, и включении их в базу данных "Информация о руководителях и главном бухгалтере кредитной организации (филиала), допустившей нарушения банковского законодательства и нормативных актов Банка России", формируемую в соответствии с нормативным актом Банка России, регламентирующим порядок рассмотрения документов, представляемых в территориальное учреждение Банка России для регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности.

10.4. Воспрепятствование должностными лицами кредитной организации осуществлению функций временной администрации, назначенной без отзыва лицензии, является основанием для применения Банком России в порядке надзора мер, предусмотренных федеральными законами.