Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 28.02.2005 N 132 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МВД РОССИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ"

44. МВД России при осуществлении взаимодействия с ФМС России:

44.1. Доводит поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях.

44.2. Проводит координационные и иные совещания с руководителями (представителями) ФМС России, организует рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности.

44.3. Организует плановые проверки деятельности ФМС России, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения ФМС России и ее должностных лиц.

44.4. Организует методическое руководство в области кадрового обеспечения и финансово-экономической деятельности ФМС России.

44.5. Участвует в формировании и реализации государственной политики в области финансового обеспечения ФМС России, разработке федеральных целевых программ в сфере миграции.

44.6. Обобщает и контролирует деятельность ФМС России по вопросам бюджетной, налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности, а также оплаты труда и предоставления социальных гарантий.

45. Взаимодействие с ФМС России в законопроектной деятельности, а также при подготовке проектов заключений, поправок к проектам федеральных законов или проектов официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты осуществляется на основании подпункта 22 пункта 6 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" <*> и в порядке, определяемом настоящим Регламентом.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023.

46. ФМС России до завершения формирования ее территориальных органов:

46.1. Передает МВД России в установленном порядке ассигнования на содержание подразделений по делам миграции министерств внутренних дел, главных управлений внутренних дел, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации <*> и паспортно-визовых подразделений, а также на проведение мероприятий по реализации миграционной политики указанными подразделениями.

<*> Далее - "МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации".

46.2. В согласованные сроки представляет в МВД России распределение ассигнований по МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации для доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования на соответствующие цели.

46.3. Запрашивает и получает в установленном порядке от МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной ФМС России сфере деятельности.

46.4. Осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ФМС России и реализацию возложенных на нее функций, а также средств, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации из иных источников финансирования.

47. При осуществлении МВД России полномочий по координации и контролю деятельности ФМС России к функциям Министра относятся:

47.1. Утверждение ежегодного плана и показателей деятельности ФМС России, а также отчета об их исполнении.

47.2. Внесение в Минфин России предложений по формированию федерального бюджета и финансированию ФМС России.

47.3. Во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации дача ФМС России поручений по вопросам, отнесенным к ее компетенции, устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации деятельности ФМС России, осуществление контроля за их выполнением.

47.4. Отмена противоречащих федеральному законодательству решений ФМС России, если иной порядок отмены решения не установлен федеральным законом.

47.5. Внесение Президенту Российской Федерации представлений:

о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора ФМС России из числа лиц высшего начальствующего состава органов внутренних дел;

о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава органов внутренних дел сотрудникам в ФМС России;

представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации сотрудников, федеральных государственных служащих и работников ФМС России, а также об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации.

47.6. Внесение в Правительство Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации предложений о предельной штатной численности и фонде оплаты труда сотрудников, федеральных государственных служащих и работников ФМС России по представлению директора ФМС России.

47.7. Внесение в Правительство Российской Федерации:

проектов нормативных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности ФМС России, если принятие таких актов относится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами к компетенции Правительства Российской Федерации;

представлений об объявлении благодарности Правительства Российской Федерации сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам ФМС России.

47.8. Принятие решений о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи руководителям ФМС России.

47.9. Назначение на должность и освобождение от должности по представлению директора ФМС России руководителей ее территориальных органов.

47.10. Согласование проектов регламентов ФМС России.

48. Решение о командировании и предоставлении отпуска директора ФМС России принимается Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

49. В случае если директором ФМС России решение о привлечении виновных сотрудников, федеральных государственных служащих и работников к ответственности не принято, Министр вправе принять такое решение в отношении руководителей территориальных органов ФМС России, ответственных за исполнение поручения, и (или) направить Президенту Российской Федерации предложение о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей ФМС России.

50. ФМС России представляет в МВД России:

50.1. Проект федерального бюджета на очередной финансовый год по расходам ФМС России в сроки, устанавливаемые МВД России.

50.2. Копии бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности об исполнении федерального бюджета по расходам ФМС России в объеме и в сроки, устанавливаемые Минфином России и МВД России.

50.3. Проект плана и показатели своей деятельности на планируемый период, а также доклад о результатах выполнения планов за предшествующий период.

50.4. Перечень принятых нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов по направлениям деятельности в сроки, установленные МВД России.

51. При реализации МВД России функций по выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования, а также исполнении данного МВД России поручения начальники департаментов МВД России, начальник Следственного комитета при МВД России, главнокомандующий внутренними войсками МВД России в пределах полномочий, на основании письменного запроса, получают от ФМС России соответствующую информацию в срок, указанный в запросе, и контролируют полноту и достоверность представленной информации.

52. Установленные законодательством Российской Федерации полномочия ФМС России не могут быть ограничены.