Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 02.12.2005 N 1130 "О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ"

9.1. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему.

9.2. Таможенными органами являются Федеральная таможенная служба, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.

9.3. Регион деятельности региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов (далее - подчиненных таможенных органов) определяет ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.

9.4. Финансирование деятельности подчиненных таможенных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных ФТС России на эти цели.

9.5. Таможенные органы находятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Другие места нахождения таможенных органов определяются ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.

9.6. Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений и таможен осуществляются Минэкономразвития России по представлению ФТС России.

9.7. Создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов и специализированных таможенных органов, компетенция которых ограничивается отдельными полномочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров осуществляются ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.

9.8. Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и общим положением, соответственно, о региональном таможенном управлении, таможне, таможенном посте, либо индивидуальным положением об этом таможенном органе, утверждаемым руководителем ФТС России по согласованию с Минэкономразвития России.

9.10. В общих положениях о региональном таможенном управлении, таможне, таможенном посте и в индивидуальном положении о таможенном органе определяются:

а) полномочия таможенного органа в установленной сфере деятельности;

б) права, предоставленные таможенному органу с целью реализации своих полномочий;

в) порядок организации деятельности;

г) полномочия начальника таможенного органа;

д) правила взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах.

9.11. В общих положениях о региональном таможенном управлении, таможне, таможенном посте и в индивидуальном положении о таможенном органе определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц таможенного органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности таможенного органа, а также порядок контроля за его деятельностью.

9.12. Руководитель ФТС России принимает решение о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания на лиц, назначаемых им и Министром, а также представляет Министру предложения об освобождении от должности начальников региональных таможенных управлений и таможен.

9.13. Начальник таможенного органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление таможенным органом возложенных на него функций.

9.14. ФТС России вправе приостановить действие и отменить решение таможенного органа в порядке осуществления ведомственного контроля.

9.15. Исполнение поручений ФТС России осуществляется таможенными органами ФТС России в порядке, определенном ФТС России.

Начальники региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и организаций, находящихся в ведении ФТС России, информируют ФТС России об исполнении поручения.

Контроль за исполнением поручений осуществляется ФТС России.

9.16. Поступившие в ФТС России обращения по вопросам, касающимся деятельности конкретного таможенного органа, направляются руководителями структурных подразделений ФТС России в соответствующий таможенный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в ФТС России.

Ответ заявителю направляется начальником (заместителем начальника) таможенного органа в течение 30 дней с даты регистрации обращения в ФТС России, если в поручении не установлен иной срок.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником таможенного органа, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Руководители структурных подразделений ФТС России могут запрашивать для информации копии ответов таможенных органов заявителям.

9.17. В таможенном органе рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в таможенный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.

В случае, если у таможенного органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, начальник таможенного органа направляет его на рассмотрение в ФТС России с указанием срока регистрации обращения в таможенном органе с одновременным информированием автора обращения о направлении обращения по принадлежности.

Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) ФТС России или руководителем структурного подразделения ФТС России в течение 30 дней с даты регистрации обращения в таможенном органе или в иной установленный законодательством Российской Федерации срок.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен заместителем руководителя ФТС России, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя.

9.18. Таможенные органы взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами ФТС России, а также общими и индивидуальными положениями о таможенных органах. При осуществлении таможенными органами своих функций они обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.