Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росрезерва от 26.01.2006 N 7 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ"

1.1. Настоящий Регламент устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по государственным резервам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 373 <*>, Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 <**>, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 <***>, общие правила внутренней организации Федерального агентства по государственным резервам, а также деятельности по реализации его полномочий, взаимодействия с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3263.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305.

<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233.

1.2. Росрезерв самостоятелен в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

1.3. Росрезерв, а также его территориальные органы при осуществлении деятельности руководствуются наряду с федеральным законодательством актами Минэкономразвития России, изданными в пределах его компетенции, включая акты, издаваемые в порядке контроля и координации деятельности Росрезерва.

1.4. Структура и штатное расписание центрального аппарата Росрезерва утверждаются его руководителем в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Структура и штатное расписание аппарата территориального органа Росрезерва утверждаются руководителем территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Росрезерва с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

1.5. Структура центрального аппарата Росрезерва включает в себя руководство (руководителя и его заместителей) Росрезерва, помощников (советников) руководителя и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления. В управлениях Росрезерва образуются отделы.

В штатное расписание управлений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.6. Сферы деятельности и компетенция управления определяются в положении об управлении, утверждаемом руководителем Росрезерва.

1.7. Структурными подразделениями территориального органа Росрезерва являются отделы.

В штатное расписание отделов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.8. Организационное обеспечение деятельности руководителя Росрезерва осуществляется помощниками (советниками) руководителя.

Помощники (советники) руководителя назначаются на должность на период исполнения руководителем Росрезерва своих полномочий.

Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне управлений.

1.9. Руководитель Росрезерва организует работу Росрезерва и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росрезерв функций, представляет Росрезерв в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Росрезерва договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.10. Заместители руководителя Росрезерва представляют Росрезерв по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Росрезерва в соответствии с регламентом Росрезерва, распределением обязанностей между заместителями руководителя Росрезерва (далее - распределение обязанностей) и иными актами Росрезерва, а также поручениями руководителя Росрезерва.

1.11. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Росрезерва в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Росрезерва подписывать приказы Росрезерва или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных руководителем Росрезерва доверенностей подписывать от имени Росрезерва договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.12. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а) полномочия каждого заместителя руководителя Росрезерва;

б) исключительные полномочия руководителя Росрезерва;

в) управления центрального аппарата, территориальные органы и при необходимости подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Росрезерва;

г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Росрезерва на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкою.

1.13. Заместитель руководителя Росрезерва по решению руководителя Росрезерва в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями,

б) координирует и контролирует работу управлений Росрезерва, дает поручения их начальникам;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами Росрезерва и подведомственными организациями;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в Росрезерв обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Росрезерва;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентом Росрезерва и приказами Росрезерва.

1.14. Начальник управления Росрезерва представляет Росрезерв в соответствии с полномочиями, определенными в регламенте Росрезерва, положении об управлении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Росрезерва.

1.15. В соответствии с регламентом Росрезерва, положением об управлении, должностным регламентом, поручениями руководителя Росрезерва начальник управления Росрезерва:

а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействует с иными управлениями Росрезерва;

в) взаимодействует с территориальными органами Росрезерва, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росрезерву организациями;

г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Росрезерва;

д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Росрезерв обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

е) обеспечивает рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций;

ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников управления;

з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников управления и наложении на них взысканий;

и) осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Росрезерва, положением об управлении и поручениями (указаниями) руководителя Росрезерва и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

1.16. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя Росрезерва назначается временно исполняющий его обязанности.

В случае временного отсутствия заместителя руководителя Росрезерва исполнение отдельных его полномочий может быть приказом возложено на начальника управления Росрезерва с его согласия.

В случае временного отсутствия начальника управления исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на иного работника приказом Росрезерва.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

1.17. Росрезерв организует в установленном порядке разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Росрезерва, эффективную работу управлений центрального аппарата и должностных лиц, реализацию прав граждан.

1.18. Росрезерв разрабатывает и утверждает в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти перечень предоставляемых им государственных услуг, а также обеспечивает его опубликование.

1.19. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.