Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госпрофобра СССР от 24.09.81 N 135 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ ПРИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ РАБОЧИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ"

Типовая инструкция об организации проведения квалификационных экзаменов при профессиональном обучении рабочих на производстве разработана в соответствии с Типовым положением о профессиональном обучении рабочих на производстве, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Госпрофобра СССР и Секретариата ВЦСПС от 4 марта 1980 г. N 50/4/4-85, и Положением о порядке аттестации и присвоения квалификации лицам, овладевающим профессиями рабочих в различных формах обучения, утвержденным Постановлением Госпрофобра СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 22 ноября 1979 г. N 24/483/П-11.

Курсовая, групповая и индивидуальная формы подготовки новых рабочих, переподготовка и обучение рабочих вторым профессиям, повышение квалификации рабочих на производственно-технических курсах заканчиваются квалификационными экзаменами.

Квалификационные экзамены проводятся с целью определения соответствия полученных экзаменуемыми знаний, умений и навыков программе обучения и требованиям квалификационной характеристики и на этой основе установить им квалификационные разряды, классы, категории по соответствующим профессиям. К квалификационным экзаменам допускаются лица, успешно прошедшие полный курс теоретического и производственного обучения в процессе курсового, группового или индивидуального обучения на производстве.

Квалификационные экзамены проводятся в конце установленного срока обучения рабочих на производстве, но не позднее 10 дней после окончания обучения.

Для проведения квалификационных экзаменов в учебно-курсовых комбинатах (пунктах) и в объединениях, на предприятиях, в организациях <*> создаются соответствующие квалификационные комиссии.

<*> Далее именуются "предприятия".

Лицам, получившим профессиональную подготовку в учебно-курсовых комбинатах (пунктах), а также в процессе курсового, группового или индивидуального обучения на производстве, присваивается, как правило, начальный квалификационный разряд, класс, категория по профессиям.

Рабочим, окончившим производственно-технические курсы повышения квалификации, в зависимости от цели обучения квалификационными комиссиями присваиваются очередные более высокие квалификационные разряды, классы, категории по профессиям (при наличии на данном предприятии работ соответствующего уровня квалификации). В случае отсутствия на предприятии работ соответствующего уровня квалификации рабочие, успешно закончившие обучение на производственно-технических курсах, сдают зачеты и в дальнейшем пользуются преимуществом при повышении квалификационных разрядов, классов, категорий и продвижении по работе.

Если экзаменуемые владеют несколькими профессиями, то квалификационные разряды, классы, категории повышаются им только по тем профессиям, по которым они проходили обучение.

Квалификационные экзамены, независимо от форм профессионального обучения рабочих на производстве, заключаются в выполнении экзаменуемыми квалификационных (пробных) работ и в проверке их знаний в пределах требований квалификационных характеристик и учебных программ.

На основе настоящей Типовой инструкции министерства и ведомства разрабатывают и утверждают, с учетом специфики профессионального обучения рабочих на подведомственных предприятиях, соответствующие отраслевые инструкции.

Для проведения квалификационных экзаменов создаются соответствующие квалификационные комиссии: в учебно-курсовых комбинатах (пунктах) - приказом органа, в непосредственном подчинении которого они находятся; на крупных предприятиях квалификационные комиссии предприятий и цехов, на остальных предприятиях только квалификационные комиссии предприятий - приказом руководителя предприятия.

Председателем квалификационной комиссии учебно-курсового комбината (пункта) назначается представитель органа, в непосредственном подчинении которого он находится. Председатель квалификационной комиссии должен быть специалистом соответствующей отрасли производства.

В состав комиссии входят руководители и преподаватели специальных дисциплин учебно-курсового комбината (пункта), представители администраций и профсоюзных организаций предприятий, рабочие которых сдают экзамены, представители местного органа профтехобразования и др.

Председателем квалификационной комиссии предприятия назначается главный инженер предприятия или его заместитель, членами комиссии - начальник отдела (бюро) или работник, выполняющий функции по профессиональному обучению рабочих на производстве, начальник отдела труда (организации труда) и заработной платы, инженер по технике безопасности, представитель профсоюзной организации и отдела кадров, руководитель соответствующего подразделения предприятия, представитель местного органа профтехобразования.

Председателем цеховой квалификационной комиссии назначается начальник цеха или его заместитель, членами комиссии - представитель цеховой профсоюзной организации, работник, выполняющий функции по профессиональному обучению рабочих на производстве, инженер по технике безопасности, мастер цеха (участка).

В случае необходимости к работе комиссий привлекаются квалифицированные рабочие соответствующей профессии или специалисты других служб предприятия.

При проведении квалификационных экзаменов по профессиям для работ на объектах, поднадзорных специальным организациям и ведомствам, в состав квалификационных комиссий включаются представители этих организаций и ведомств.

Квалификационные (пробные) работы проводятся с целью определения уровня освоения экзаменуемыми установленной технологии, передовых приемов и методов труда по соответствующей профессии, достижения требуемой производительности труда, выполнения норм времени (норм выработки), обеспечения выполнения технических условий производства работ и т.д.

Мастера производственного обучения учебно-курсовых комбинатов (пунктов), работники предприятий, выполняющие функции по профессиональному обучению рабочих, совместно с руководителями цехов намечают перечень квалификационных (пробных) работ, а также рабочие места для их выполнения.

Квалификационные (пробные) работы проводятся в течение последних двух недель обучения рабочих.

В качестве квалификационных (пробных) работ выбираются характерные для данной профессии и для предприятия работы и изделия, соответствующие уровню квалификации, предусмотренному квалификационной характеристикой, техническими требованиями, действующими на данном предприятии. При подборе квалификационных (пробных) работ следует исходить из того, что продолжительность их выполнения должна быть не менее одной смены, а нормы времени (нормы выработки) должны соответствовать нормам, принятым на данном предприятии.

Перед выполнением квалификационных (пробных) работ мастер цеха, участка должен принять меры для обеспечения каждого экзаменуемого соответствующим рабочим местом, отвечающим требованиям безопасности труда, исправными приспособлениями, инструментами, а также технологической документацией и чертежами. В случаях, когда для выполнения квалификационной (пробной) работы экзаменуемым выдаются полуфабрикаты или детали, прошедшие предварительную обработку, они должны иметь клеймо отдела технического контроля.

Если работа, выделенная в качестве пробной для присвоения (повышения) экзаменуемому квалификационного разряда, требует участия под его руководством других рабочих, то необходимая для этого бригада (звено) на время выполнения пробной работы организуется мастером цеха, участка.

Квалификационная (пробная) работа выполняется по наряду, выписываемому мастером цеха, участка. В наряде указываются содержание работы и время, отводимое на ее выполнение.

При вручении наряда мастер цеха, участка разъясняет экзаменуемому порядок и условия выполнения работы и только после этого записывает в наряде время начала ее выполнения.

При определении фактически затраченного времени на выполнение квалификационной (пробной) работы время простоев, происшедших не по вине экзаменуемого, исключается.

По окончании квалификационной (пробной) работы мастер цеха, участка записывает в наряд фактически затраченное на ее выполнение время, а работа предъявляется для проверки и оценки качества в отдел технического контроля.

Экзаменуемым, не выполнившим квалификационной (пробной) работы по не зависящим от них причинам (неисправность оборудования, некачественные сырье, заготовки и т.п.), пробная работа назначается повторно.

На выполненную квалификационную (пробную) работу оформляется заключение (Приложение 1). Заключение подписывается мастером цеха, участка и утверждается начальником цеха.

Наряд с отметкой технического контроля, чертеж и заключение на выполненную экзаменуемым квалификационную (пробную) работу, а там, где это возможно, и сама пробная работа передаются квалификационной комиссии.

По отдельным профессиям, связанным с обслуживанием агрегатов, производственных участков или других технологических процессов, по которым не может быть установлено конкретное содержание пробной работы, квалификация экзаменуемых определяется квалификационной комиссией на основе непосредственной проверки членами комиссии подготовленности обучающихся к самостоятельной работе и производственных показателей, достигнутых ими в результате обучения. Об уровне квалификации экзаменуемого в конце установленного срока обучения оформляется заключение (Приложение 1-а), которое подписывается мастером цеха, участка, членом квалификационной комиссии, который проводил проверку подготовленности обучающегося к самостоятельной работе, и утверждается начальником цеха.

В обязанности членов квалификационной комиссии входят проверка полученных экзаменуемыми в процессе обучения знаний, умений и навыков в объеме учебной программы и требований квалификационной характеристики и присвоение им квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям.

Работа комиссии проводится по календарному плану.

Квалификационная комиссия рассматривает и утверждает перечень квалификационных (пробных) работ и за 2 - 3 дня до выполнения распределяет их между экзаменуемыми, а между членами комиссии распределяет также обязанности по осуществлению контроля за выполнением квалификационных (пробных) работ и подготовленностью обучающихся к самостоятельной работе.

Члены квалификационной комиссии наблюдают за выполнением квалификационных (пробных) работ экзаменуемыми, в перерывах опрашивают их о неполадках и встречающихся трудностях при выполнении работ, проверяют знания технологического процесса, передовых приемов и методов труда, правила охраны труда.

После выполнения экзаменуемыми пробных работ квалификационная комиссия:

рассматривает результаты выполнения квалификационных (пробных) работ;

заслушивает мастера цеха, участка о выполнении экзаменуемыми норм выработки за последние две недели, об овладении умениями и навыками в работе, об освоении передовых приемов и методов труда, о быстроте, правильности и точности выполнения рабочих приемов при обслуживании агрегата, машины, производственного участка, качестве выпускаемой продукции, экономии сырья и энергии, организации рабочего места, планировании работы и т.п.

знакомится по дневникам производственного обучения с характером производственных работ, выполненных экзаменуемыми в процессе обучения, и с оценками их качества;

проводит устный опрос экзаменуемых в пределах учебной программы, требований квалификационной характеристики.

Экзамен считается сданным при условии выполнения квалификационной (пробной) работы в полном соответствии с техническими условиями и при наличии у экзаменуемого теоретических знаний, предусмотренных тарифно-квалификационным справочником для данного уровня квалификации и профессии.

Присвоение квалификационного разряда рабочему, выполняющему функции по руководству бригадой, должно проводиться на общих основаниях. Назначение рабочего бригадиром не может служить основанием для повышения его разряда.

Квалификационный экзамен считается несданным:

если во время выполнения квалификационной (пробной) работы, а также во время проверки знаний квалификационной комиссией установлено отсутствие у экзаменуемого знаний, требуемых квалификационной характеристикой;

при невыполнении по вине рабочего норм выработки (времени), установленных на выполнение квалификационной (пробной) работы;

в случае брака при выполнении квалификационной (пробной) работы по вине экзаменуемого;

при незнании или нарушении экзаменуемым требований безопасности труда.

Лицам, не закончившим полного курса обучения в установленный срок или получившим неудовлетворительные итоговые оценки успеваемости по теоретическому или производственному обучению, могут быть установлены дополнительные сроки производственного обучения, организованы для них индивидуальные консультации по теоретическому обучению, а по истечении этих сроков решается вопрос о повторном допуске их к сдаче квалификационного экзамена.

Результаты квалификационных экзаменов и решение комиссии о присвоении (повышении) экзаменуемым квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии заносятся в протокол (форма указана в Приложении 2), который подписывается председателем и всеми членами комиссии.

Квалификационные комиссии по итогам своей работы составляют письменные заключения с целью их использования для дальнейшего улучшения качества профессионального обучения рабочих.

На основании протокола квалификационной комиссии рабочему выдается свидетельство единой формы (Приложение 3) <*>.

<*> Лицам, прошедшим курс обучения по профессиям для работ на объектах, поднадзорных специальным организациям и ведомствам, кроме свидетельства выдаются указанными организациями и ведомствами или по согласованию с ними специальные удостоверения установленного образца.

Присвоенный комиссией разряд, класс, категория по профессии в установленном порядке заносится в трудовую книжку рабочего.

В протоколе квалификационной комиссии, свидетельстве, трудовой книжке и других документах наименование профессии записывается в строгом соответствии с наименованием, указанным в тарифно-квалификационном справочнике.

Протоколы квалификационных экзаменов подлежат хранению в соответствии с Перечнем типовых документальных материалов, образующихся в деятельности министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения материалов, утвержденных ГАУ при СМ СССР, в течение 25 лет.