Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.04.1996 N 480 (ред. от 07.07.2006) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996 - 2005 ГОДЫ"

Программой предусматривается строительство и реконструкция объектов здравоохранения, образования, культуры и туризма, объектов топливно-энергетического комплекса, включая строительство линий электропередач и газификацию населенных пунктов, объектов водоснабжения и канализации, очистных сооружений, полигонов переработки бытовых отходов, сооружений берегоукрепления и защиты населенных пунктов от наводнений.

Федеральное агентство по энергетике профинансирует проекты и мероприятия Программы на общую сумму 17908,25 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 4786,54 млн. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (Дальний Восток и Забайкалье) - 6094,92 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 7026,79 млн. рублей.

Реализация проектов и мероприятий позволит ввести в строй в Республике Саха (Якутия) высоковольтную линию 220 кВ "Мирный - Сунтар - Нюрба" с подстанциями 220 кВ "Сунтар" и "Нюрба", магистральный газопровод к с. Бердигестях и газопроводы-отводы к селам Бэс-Кюэль, Кюерелях, Асыма и Дикимдя, подводный переход магистрального газопровода протяженностью 16,25 км и пропускной способностью 528 млн. куб. м в год через р. Лена, перевести на газовое топливо 46 котельных в 30 населенных пунктах.

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству профинансирует проекты и мероприятия Программы на общую сумму 15827,08 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 9173,55 млн. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (Дальний Восток и Забайкалье) - 5683,13 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 970,4 млн. рублей.

Реализация проектов и мероприятий позволит ввести в строй системы водоснабжения и канализации в гг. Якутске и Владивостоке, водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске, систему водоснабжения и канализации в г. Благовещенске, 2-й магистральный водопровод в г. Магадане, подземный водозабор "Мицулевский" и водопроводные сети в г. Корсакове (Сахалинская область), головную канализационную насосную станцию в г. Южно-Сахалинске, модульные котельные в селах Корякского автономного округа, очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков с канализационными сетями в г. Борзя (Читинская область), систему водоснабжения, очистные и канализационные сети в г. Чите.

Федеральное агентство водных ресурсов профинансирует проекты и мероприятия Программы на общую сумму 2560,28 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1389,64 млн. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (Дальний Восток и Забайкалье) - 1170,64 млн. рублей.

Реализация проектов и мероприятий позволит построить защиту от наводнений в гг. Владивостоке, Уссурийске, Спасске-Дальнем и Находке, сооружения для защиты от паводковых вод р. Амур в с. Константиновка, обеспечить берегоукрепление р. Амур в Амурской области.

Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию профинансирует проекты и мероприятия Программы на общую сумму 8493,98 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 3632,87 млн. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (Дальний Восток и Забайкалье) - 4751,41 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 109,7 млн. рублей.

Реализация проектов и мероприятий позволит ввести в строй стационар на 50 коек с пансионатом для республиканского ортопедического реабилитационного центра и детский противотуберкулезный диспансер на 80 коек и 150 посещений в смену в г. Якутске, онкологический центр на 183 места и перинатальный центр (акушерский корпус) на 229 коек и 250 посещений в смену в г. Хабаровске, хирургический корпус с поликлиникой центральной районной больницы в г. Свободный (Амурская область), центральную районную больницу с поликлиникой в с. Соболево (Камчатская область), дополнительный блок детской больницы в г. Петропавловске-Камчатском, противотуберкулезный диспансер со стационаром на 60 коек в пос. Палана (Корякский автономный округ), инфекционный корпус на 20 коек с лабораторией в пос. Могойтуй (Агинский Бурятский автономный округ), реконструировать областной онкологический диспансер на 300 коек в г. Южно-Сахалинске, республиканскую клиническую больницу имени Н.А.Семашко в г. Улан-Удэ, родильный дом на 101 койку с акушерским корпусом на 71 койку и с женской консультацией в г. Биробиджане, ожоговый и кардиологический центр, а также онкологический диспансер на 250 коек в г. Чите.

Федеральное агентство по образованию профинансирует проекты и мероприятия Программы на общую сумму 1446,15 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 583,95 млн. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (Дальний Восток и Забайкалье) - 487,8 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 109,7 млн. рублей.

Реализация проектов и мероприятий позволит ввести в строй школу на 220 учащихся в г. Советская Гавань (Хабаровский край), школу на 1000 учащихся в г. Биробиджане, профессионально-техническое училище на 480 мест и среднюю школу на 540 мест в пос. Угольные Копи (Чукотской автономный округ).

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 1.

Продолжающееся увеличение количества предприятий топливной промышленности и сектора первичной переработки сырья создает дополнительные нагрузки на экосистемы регионов. Для снижения техногенного воздействия негативных факторов на окружающую среду планируется провести комплекс мероприятий по предупреждению неблагоприятных экологических ситуаций и предотвращению ущерба, наносимого окружающей среде, предусмотренных на предприятиях производственной сферы, реализующих свои проекты в рамках Программы.

Мероприятия будут проводиться по следующим направлениям:

снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

увеличение степени очистки сточных вод и достижение норм предельно допустимого сброса в водоемы;

снижение количества отходов и увеличение степени их переработки и утилизации;

снижение объемов свежей воды, используемой на производственные нужды;

разработка и внедрение международных принципов стандартизации в области экологического управления, включающего в себя экологический аудит, экологическую сертификацию и стандартизацию продукции.

Необходимо отметить, что помимо мероприятий, непосредственно касающихся улучшения экологической обстановки, на решение этой задачи направлены все мероприятия Программы, поскольку каждое из них содержит специальные природоохранные меры, реализация которых должна удерживать уровень антропогенного воздействия в пределах допустимого.