в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 28.06.2024
Расширенный поиск
Популярные запросы
Последнее обновление: 28.06.2024
Законодательная база Российской Федерации
Закрыть
закон об автомобильных дорогах
закон о лицензировании 2017
фз 94 фз о размещении заказов
арбитражный процессуальный кодекс рф
Федеральный закон О доступе к информации N 8-ФЗ
налоговый кодекс 2017
закон об альтернативной службе
закон о правах потребителя 2017 года
закон 129 фз
закон о воинской
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- ПИСЬМО Минстроя РФ от 13.12.95 N ВБ-29/12-347 "О МЕТОДИЧЕСКОМ ПОСОБИИ ПО РАСЧЕТУ ЗАТРАТ НА СЛУЖБУ ЗАКАЗЧИКА"
ПИСЬМО Минстроя РФ от 13.12.95 N ВБ-29/12-347 "О МЕТОДИЧЕСКОМ ПОСОБИИ ПО РАСЧЕТУ ЗАТРАТ НА СЛУЖБУ ЗАКАЗЧИКА"
3. Рекомендации по расчету затрат на содержание службы заказчика - застройщика
Расчет затрат выполняется по форме, рекомендованной в приложении 2 письма Госстроя России от 07.04.94 N ВБ-12-64.
Затраты на оплату труда и сопряженные с этой категорией затрат налоговые отчисления должны определяться на основе нормативной численности аппарата заказчика - застройщика, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями, приведенными в предыдущем разделе, а также базироваться на действующих в отношении госслужащих правовых актах и нормативных документах. При финансировании строительства из нескольких источников (федеральный или местные бюджеты, средства предприятий и организаций различных форм собственности, средства частных инвесторов) учитывается только та часть общих затрат заказчика - застройщика, которая приходится на долю федерального бюджета.
В выполняемых расчетах следует учитывать, что денежные средства на содержание заказчика - застройщика, перечисляемые со счета финансирования капитальных вложений независимо от источника финансирования, не облагаются НДС и СН. В то же время оплата товаров (работ, услуг), приобретаемых для содержания заказчика - застройщика, производится за счет этих средств с учетом НДС и СН (письмо Государственной налоговой службы от 18.04.95 N 05-1-09/27).
Затраты на содержание службы заказчика - застройщика представляются в абсолютных (в рублях) и относительных (в процентах к объему капитальных вложений) показателях, включаются в главу 10 "Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия (учреждения)", сводного сметного расчета и представляются в банк, финансирующий строительство.
Основные методические рекомендации по расчету затрат на содержание службы заказчика - застройщика представлены в нижеследующей таблице.
Указанная таблица охватывает только основные статьи затрат и при наличии соответствующих обоснований может быть дополнена другими статьями.
Пример расчета затрат на содержание службы заказчика - застройщика представлен в Приложении к настоящему Пособию.
ОСНОВНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ СЛУЖБЫ ЗАКАЗЧИКА - ЗАСТРОЙЩИКА
| Основные статьи затрат | Рекомендации по расчету | Обосновывающие документы |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Расходы на оплату труда, в том числе: | Средняя заработная плата аппарата заказчика - застройщика должна корреспондироваться со средней заработной платой госслужащих аппарата управления по региону | Используются данные Госкомстата России и его территориальных подразделений |
| 1.1. Заработная плата (основная), исчисленная из должностных окладов | Определяется на основании штатного расписания, утвержденного руководителем организации, образовавшей службу заказчика - застройщика. Не учитываются время отпусков и прогнозируемая продолжительность болезней. Штатное расписание должно быть приложено к расчету | Для государственных служащих должностные оклады и выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1992 г. N 4249-1/1042 и последующими актами, регламентирующими изменения по оплате труда работников бюджетной сферы с учетом инфляционных процессов |
| 1.2. Дополнительные выплаты стимулирующего характера | В расчетах учитываются 4 должностных оклада в год | То же |
| 1.3. Материальная помощь | В расчетах учитываются 2 должностных оклада в год | - " - |
| 1.4. Доплата за выслугу лет | Расчет на основе справки отдела кадров о стаже работы | Постановление Правительства РФ от 8 июля 1993 г. N 738 |
| Письмо Минтруда России, Госстроя России от 22.04.93 N 741-РБ N 7-12/57 "О единовременном вознаграждении за выслугу лет в строительстве" | ||
| : В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется ввиду Постановление Правительства РФ от 08.07.93 N 638 | ||
| 1.5. Выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда | Расходы устанавливаются расчетом исходя из установленного районного коэффициента на оплату труда | СНиП 4.02-91, СНиП 4.05-91 и последующие постановления Правительства РФ и указы Президента РФ по отдельным регионам и населенным пунктам |
| 1.6. Оплата отпусков | Расходы устанавливаются расчетом исходя из продолжительности ежегодного отпуска и средней заработной платы без учета материальной помощи | Используются данные отдела кадров и бухгалтерии |
| 1.7. Прочие расходы на оплату труда (при введении в смету прочих расходов необходима их постатейная расшифровка) | При постатейной расшифровке прочих расходов представляются расчеты по каждой статье отдельно. В расчетах используются данные о фактических расходах за предшествующий период с пересчетом на новую численность аппарата, а также учитывается прогноз на инфляционные процессы | Расчеты должны быть подтверждены бухгалтерскими данными |
| 2. Налоги, отчисления и платежи, в том числе: | Расчеты выполняются в соответствии с действующим законодательством | |
| 2.1. Отчисления в Фонд социального страхования Российской Федерации | В расчет закладываются 5,4% расходов на оплату труда без учета затрат на материальную помощь | Закон РФ от 30.03.93 N 4696-1 "О страховых тарифах взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, в фонды обязательного медицинского страхования на второй квартал 1993 г." |
| Постановление Верховного Совета РФ от 09.07.93 N 5357-1 "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения Российской Федерации на второе полугодие 1993 г." | ||
| Постановление Правительства РФ от 03.02.94 N 61 "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования в 1994 г." | ||
| 2.2. Отчисления в Пенсионный фонд РФ | То же, 28% расходов на оплату труда | Закон РСФСР от 20.11.90 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" с изменениями, внесенными Законами РСФСР: |
| от 19.04.91 N 1030-1, | ||
| от 03.04.92 N 2654-1 "О долгосрочном введении в действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"; | ||
| от 25.12.92 N 4232-1 "О внесении изменений в статью 8 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" | ||
| Постановление Верховного Совета РФ от 09.07.93 N 5357-1 | ||
| Постановление Правительства РФ от 03.02.94 N 61 | ||
| 2.3. Отчисления в Государственный фонд занятости населения | То же, 2% расходов на оплату труда | Закон РФ от 30.03.93 N 4696-1 |
| Постановление Верховного Совета РФ от 09.07.93 N 5357-1 | ||
| Постановление Правительства РФ от 03.02.94 N 61 | ||
| 2.4. Отчисления в фонд обязательного медицинского страхования | То же, 3,6% расходов на оплату труда | Закон РФ от 30.03.93 N 4696-1 |
| Закон РСФСР от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в РСФСР" | ||
| Постановление Верховного Совета РФ от 24.02.93 N 4543-1 "О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 г." | ||
| Закон РФ от 02.04.93 N 4741-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР о медицинском страховании граждан в РСФСР" | ||
| Постановление Правительства РФ от 03.02.94 N 61 | ||
| 2.5. Налог на владельцев транспортных средств | В расчет закладываются налоговые ставки в зависимости от марки автомобилей | Закон РСФСР от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах в РСФСР" с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 25.12.92 N 4226-1 |
| Инструкция Минфина России и Госналогслужбы России от 30.03.93 N 36/19 "О порядке исчисления налогов и поступления их и иных средств в дорожные фонды" | ||
| Постановление Верховного Совета РФ от 23.01.92 "Об утверждении порядка образования и использования федерального фонда Российской Федерации" | ||
| Письмо Минфина России и Госналогслужбы России от 23.08.93 N 98; В3-4-15/1254 "О внесении изменений в Инструкцию Минфина России и Госналогслужбы России от 30.03.93 N 36/19 "О порядке исчисления налогов и поступлений их и иных средств в дорожные фонды" | ||
| 2.6. Транспортный налог | В расчет закладывается 1% расходов на оплату труда | Указ Президента РФ от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" |
| 2.7. Налог на имущество | В расчет закладывается до 2% от налогооблагаемой базы | Закон Российской Федерации от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" с изменениями и дополнениями, внесенными Законами РФ: |
| от 16.07.92 N 3317-1 "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России"; | ||
| от 22.12.92 N 4178-1 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах"; | ||
| от 03.06.93 N 5093-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" | ||
| Инструкция Госналогслужбы России от 16.03.92 N 7 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" с изменениями и дополнениями: | ||
| от 28.08.92 N 1; | ||
| от 05.02.93 N 2; | ||
| от 23.04.93 N 3; | ||
| от 17.08.93 N 4 | ||
| Указы Президента Российской Федерации: от 22.12.93 N 2270, от 24.12.93 N 2292 | ||
| 2.8. Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц | В расчет закладывается до 1% от годового фонда заработной платы | Закон Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы Российской Федерации" с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами РФ: |
| от 16.07.92 N 3317-1 "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России"; | ||
| от 22.12.92 N 4178-1 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах"; | ||
| от 21.05.93 N 5006-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" | ||
| Письмо Комиссии Совета Республики ВС РФ по бюджету, планам, налогам и ценам, Минфина РФ и Госналогслужбы РФ от 31.05.93 N 5-1/756; 4-5-9; ВГ-6-04/189 | ||
| 2.9. Земельный налог | Затраты определяются расчетом с учетом ставок налога на землю, устанавливаемых местной администрацией | Инструкция Государственной налоговой службы РФ по применению Закона РСФСР "О плате за землю" от 17.04.92 N 11 с изменениями и дополнениями: от 14.08.92; от 24.08.92 |
| 2.10. Целевые сборы на содержание милиции, благоустройство территорий; на нужды образования и другие цели | В расчет закладываются налоговые ставки, устанавливаемые местной администрацией | Закон РФ от 27.12.91 N 2118-1 с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами РФ: |
| от 16.07.92 N 3317-1; | ||
| от 22.12.92 N 4178-1 | ||
| 2.11. Прочие местные налоги и сборы (расшифровываются) | То же | Номенклатура и размер налогов и сборов определяются решениями региональных администраций |
| 3. Амортизация основных фондов | В расчете приводятся отчисления на полное восстановление основных фондов (без учета производственной базы, складского хозяйства и грузового автотранспорта, затраты по которым по большей части относятся на статью сметной стоимости "Материалы" и графу "Оборудование, мебель и инвентарь") | Единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства, утвержденные б. Советом Министров СССР 22.10.90 N 1072 |
| 4. Материальные затраты и прочие расходы, в том числе: | ||
| 4.1. Командировочные расходы | Затраты подтверждаются расчетом с учетом стоимости проезда, проживания, суточных | Письмо Минфина России по согласованию с Минтрудом России от 26 июля 1995 г. N 931 |
| 4.2. Аренда и содержание служебного легкового автотранспорта | Расходы подтверждаются договором аренды и расчетом затрат на содержание автотранспорта, включая оплату труда водителей, расход горюче - смазочных материалов и запчастей, оплату стоянки автомобилей и др. Количество автомобилей, как правило, не должно превышать при численности аппарата: | |
| до 20 чел. - 2; | ||
| до 50 чел. - 3; | ||
| св. 50 чел. - 4 | ||
| 4.3. Аренда и содержание грузового и специального автотранспорта | В расчетах не учитывается автотранспорт, используемый для транспортирования оборудования и материалов | Примечание 3 к приложению 2 письма Госстроя России от 07.04.94 N ВБ-12-64 |
| 4.4. Аренда и содержание зданий и сооружений, включая оплату коммунальных услуг | В качестве обоснований представляется копия договора аренды и расчет затрат на содержание помещений, подтвержденных бухгалтерскими документами. В расчетах следует предусматривать общую площадь, приходящуюся на одного работника, в размере до 7,5 кв. м. Не подлежат учету затраты на численность аппарата, содержащегося за счет местного бюджета и других источников финансирования, кроме средств федерального бюджета | |
| 4.5. Обучение и повышение квалификации кадров, участие в семинарах, конференциях и т.п. | В расчетах следует предусматривать 1 обучение работника каждые 5 лет с учетом обновления кадров | Письма Минфина России: |
| от 06.10.92 N 94; | ||
| от 29.12.94 N 176 | ||
| 4.6. Представительские расходы | Затраты определяются расчетом с использованием данных за предыдущий сопоставимый период времени | Письма Минфина России: |
| от 08.08.94 N 103; | ||
| от 27.03.95 N 24 | ||
| 4.7. Расходы при сокращении численности аппарата | Расходы определяются расчетом в соответствии с действующим законодательством | КЗоТ, ст. 40.3 |
| 4.8. Приобретение канцелярских принадлежностей, бланков | Затраты определяются расчетом с использованием фактических данных за предыдущий сопоставимый период с учетом прогноза на инфляционные процессы | |
| 4.9. Приобретение технической и справочной литературы | То же | |
| 4.10. Приобретение малоценного и хозяйственного инвентаря | -"- | |
| 4.11. Содержание сторожевой охраны | -"- | |
| 4.12. Расходы на охрану труда и технику безопасности | -"- | |
| 4.13. Приобретение и обслуживание оргтехники | -"- | Рассчитывается исходя из необходимого минимума и нормативных сроков эксплуатации оргтехники |
| 4.14. Расходы на рекламу | -"- | Письма Минфина России: |
| от 06.10.92 N 94; | ||
| от 29.12.94 N 176 | ||
| 4.15. Типографские расходы | -"- | |
| 4.16. Почтово - телеграфные расходы | -"- | |
| 4.17. Компенсация расходов по использованию для нужд производства личного автотранспорта | -"- | |
| 4.18. Расходы по разъезду по служебным делам общественным транспортом | -"- | |
| 4.19. Юридические услуги и консультации | Затраты подтверждаются заключенным договором (копия прилагается) | |
| 4.20. Аудиторское обслуживание | То же | |
| 4.21. Оплата кассового обслуживания | -"- | |
| 4.22. Прочие расходы | До 5% материальных затрат | Письмо Госстроя России от 07.04.94 N ВБ-12-64, примечание 1 к приложению 2 |
- Главная
- ПИСЬМО Минстроя РФ от 13.12.95 N ВБ-29/12-347 "О МЕТОДИЧЕСКОМ ПОСОБИИ ПО РАСЧЕТУ ЗАТРАТ НА СЛУЖБУ ЗАКАЗЧИКА"