Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минфина РФ от 08.12.2006 N 168н (ред. от 09.02.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В рамках кода классификации доходов выделяется код программ доходов.

Программы доходов бюджетов кодируются четырьмя знаками (14 - 17 разряды кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации).

Детализация кодов программ осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в следующем порядке.

По доходам от взимания налогов, сборов, регулярных платежей за пользование недрами (ренталс), таможенных пошлин, таможенных сборов и доходам от взимания государственной пошлины первый знак кода программ используется для раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу. При этом администраторы указанных доходов обязаны доводить до плательщиков полный код бюджетной классификации в соответствии со следующей структурой кода программ:

1000 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);

2000 - пени и проценты по соответствующему платежу;

3000 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации.

Возврат излишне уплаченных сумм отражается по коду бюджетной классификации с применением кода программ, по которому поступила излишне уплаченная сумма. При этом проценты, начисляемые при нарушении сроков возврата излишне уплаченных сумм, отражаются по коду бюджетной классификации с применением кода программ "2000". Дальнейшая детализация по доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой, не предусматривается.

Бюджетный учет по доходам от взимания налогов (за исключением налогов по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, поступающих на основании уведомлений налоговых органов в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 47.1 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" и пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год"), сборов, регулярных платежей за пользование недрами (ренталс), таможенных пошлин, таможенных сборов и доходам от взимания государственной пошлины ведется органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и органами, организующими исполнение бюджетов, по кодам бюджетной классификации с применением в 14 - 17 разрядах "Программа (подпрограмма)" следующих кодов программ: 1000, 2000, 3000, а также 4000 - прочие поступления (в случае заполнения платежного документа плательщиком с указанием кода программ, отличного от кодов программ "1000", "2000", "3000").

Администраторы поступлений обязаны производить уточнение платежей с указанием кода программы "4000" с целью их отражения по кодам программ "1000", "2000", "3000".

Бюджетный учет по доходам от взимания налогов по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, поступающих на основании уведомлений налоговых органов в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 47.1 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" и пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", ведется налоговыми органами, органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и органами, организующими исполнение бюджетов, по кодам бюджетной классификации с применением в 14 - 17 разрядах "Программа (подпрограмма)" следующих кодов программ:

1001 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);

2001 - пени и проценты по соответствующему платежу;

3001 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации.

В целях упорядочения платежей, поступающих в уплату процентов за пользование бюджетными средствами и объемов задолженности по видам бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета, в рамках третьего и четвертого знаков программного среза классификации доходов бюджетов Российской Федерации по виду дохода 000 1 11 03010 01 0000 120 "Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств федерального бюджета" установить следующую структуру кода программы:

0001 Целевой государственный кредит на пополнение оборотных средств

0002 Федеральный продовольственный фонд

0003 Бюджетные ссуды, предоставляемые иностранным государствам

0004 Товарный кредит, выданный в 1996 году, на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям и мазута сахарным заводам

0005 Товарный кредит, выданный в 1996 году, на поставку кормовой рыбы зверохозяйствам

0006 Товарный кредит, выданный в 1996 году, на поставку комбикормов птицефабрикам

0007 Бюджетная ссуда под товарный кредит на поставку ГСМ сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1995 году

0008 Централизованные кредиты АПК 1992 - 1994 годы

0009 Задолженность по бюджетным средствам, предоставленным Правлению Россельхозбанка для обеспечения гарантий при кредитовании крестьянских (фермерских) хозяйств в 1992 году

0010 Сезонная закупка сырья и материалов для производства товаров народного потребления и товаров производственно-технического назначения текстильной и легкой промышленности

0011 Бюджетные ссуды, предоставленные юридическим лицам и предназначенные для структурно-технологической перестройки производства

0012 Централизованный завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов

0013 Инвестиционный налоговый кредит (бюджетная ссуда)

0014 Соглашения о предоставлении субъектами Российской Федерации гарантий по возврату в федеральный бюджет организациями-заемщиками топливно-энергетического, агропромышленного, лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей промышленности задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, в том числе погашенным с корреспондентских счетов коммерческих банков без уплаты средств заемщиками

0015 Бюджетные кредиты, предоставленные в иностранной валюте Министерством энергетики Российской Федерации предприятиям и организациям топливно-энергетического комплекса

0016 Создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива для предприятий лесной промышленности

0017 Сезонное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий агропромышленного комплекса и организаций потребительской кооперации за счет средств специального бюджетного фонда льготного кредитования

0018 Инвестиционные программы конверсии оборонной промышленности 1992 - 1997 годы

0019 Инвестиционные проекты, размещаемые на конкурсной основе (1992 - 1998 годы)

0020 Средства, предоставленные для реализации целевой программы "Свой дом" по созданию производственных мощностей для строительства жилья в сельской местности

0021 Бюджетная ссуда на покрытие временного кассового разрыва

0022 Средства федерального бюджета, предоставленные на сезонную закупку сырья и материалов для производства товаров народного потребления, продукции производственно-технического назначения организациями легкой и текстильной промышленности, переоформленные в государственный долг субъектов Российской Федерации в соответствии с договорами перевода долга

0023 Бюджетные ссуды, предоставленные юридическим лицам для финансовой поддержки сезонной заготовки топлива

0024 Бюджетный кредит, предоставленный на финансирование инвестиционных проектов в угольной отрасли на конкурсной основе

0025 Инвестиционные проекты, размещаемые на конкурсной основе (1992 - 1994 годы)

0026 Бюджетный кредит на покрытие временного кассового разрыва

0027 Задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным в иностранной валюте, и таможенным отсрочкам

0028 Кредит на первоочередные расчеты за выполненные работы в капитальном строительстве

0029 Кредит для погашения задолженности по ТЭК за досрочный завоз топлива и продуктов нефтепереработки

0030 Инвестиционные проекты, размещаемые на конкурсной основе (1994 год)

0031 Таможенные отсрочки в валюте Российской Федерации

0032 Бюджетные ссуды, предоставленные субъектам Российской Федерации и предназначенные для структурно-технологической перестройки производства

0033 Бюджетная ссуда на осуществление комплексных мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2003 - 2004 годов

0034 Задолженность по государственным (золотым) кредитам, выданным в 1993 - 1996 годах

0035 Договоры о консолидации и реструктуризации задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом, выраженной в валюте Российской Федерации

0036 Бюджетная ссуда, предназначенная для финансового оздоровления и перепрофилирования убыточных и неперспективных производств

0037 Кредиты международных финансовых организаций, реструктурированные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2002 г. N 574 "О порядке и условиях проведения в 2002 - 2003 годах реструктуризации и списания задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам (заимствованиям) и кредитам (ссудам) в иностранной валюте, предоставленным за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 31, ст. 3120, N 41, ст. 3983; 2003, N 29, ст. 3008; 2004, N 35, ст. 3639)

0038 Бюджетные кредиты, предоставленные в рамках финансирования по проекту "АРИС" и реструктурированные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2002 г. N 574

0039 Задолженность бюджетов субъектов Российской Федерации и кредитных организаций по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии субъектов Российской Федерации и кредитных организаций задолженности организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам, выданным в 1993 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам (1 линия)

0040 Задолженность бюджетов субъектов Российской Федерации и кредитных организаций по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии субъектов Российской Федерации и кредитных организаций задолженности организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по централизованным кредитам, выданным в 1993 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам (2 линия)

0041 Обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на основе договоров финансовой аренды (лизинга)

0042 Бюджетные кредиты, предоставленные в валюте Российской Федерации Министерством энергетики Российской Федерации предприятиям и организациям топливно-энергетического комплекса

0043 Долговые обязательства по централизованным кредитам, предоставленным в 1992 - 1994 годах, и процентам по ним организаций ссудозаемщиков агропромышленного комплекса Челябинской области

0044 Задолженность по мировым соглашениям о реструктуризации задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом, выраженной в российских рублях

0045 Централизованные государственные кредиты, выданные в иностранной валюте

0046 Прочие кредиты (бюджетные ссуды).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе применять детализацию кода программ по доходному источнику бюджета субъекта Российской Федерации в том случае, если данный доходный источник не закреплен за администраторами поступлений в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и приложением 11 к настоящим Указаниям, а также по следующим доходным источникам независимо от того, закреплены или не закреплены указанные доходные источники за федеральными органами государственной власти:

"000 1 13 03020 02 0000 130 Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации";

"000 1 16 90020 02 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации";

"000 1 16 90030 03 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга";

"000 1 16 90040 04 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов";

"000 1 16 90050 05 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов".

Органы местного самоуправления вправе применять детализацию кода программ по доходному источнику соответствующего бюджета в том случае, если данный доходный источник не закреплен за администраторами поступлений в бюджет, назначаемыми федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Отражение доходов целевых бюджетных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с применением кода программ не предусматривается.