Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 20.10.2006 N 1032 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМОВ НА ОБЪЕКТАХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

14. Проход лиц на объекты осуществляется через КПП (посты).

15. Для прохода на объект (здание, сооружение и т.п.) предъявляются следующие документы согласно образцам, имеющимся на КПП или посту:

- служебные удостоверения сотрудников, государственных служащих (далее - должностных лиц) и работников таможенных органов (далее - служебное удостоверение);

- временные и разовые пропуска (при наличии документов, удостоверяющих личность);

- идентификаторы личности (для электронных проходных);

- служебные удостоверения, указанные в пунктах 20, 22, 24 настоящей Инструкции.

15.1. Документы предъявляются в развернутом виде в руки дежурному инспектору наряда для проверки при каждом входе (въезде) на объект (здание, сооружение и т.п.) и выходе (выезде) за его пределы.

15.2. Дежурному инспектору наряда разрешается изымать просроченные и недействительные служебные удостоверения, временные и разовые пропуска, идентификаторы личности.

16. Должностные лица (работники) таможенного органа (учреждения, предприятия), допустившие утерю какого-либо из документов, перечисленных в п. 15, обязаны незамедлительно доложить об этом своему непосредственному начальнику или начальнику структурного подразделения, к которому прибыло указанное лицо, и дежурному инспектору наряда на ближайшем КПП (посту). Дежурный инспектор наряда сообщает о полученной информации старшему дежурной смены для дальнейшего доклада начальнику подразделения таможенной охраны, которому они подчинены.

17. Право прохода на объекты имеют (при предъявлении документов, перечисленных в п. 15):

- должностные лица, работники таможенных органов (учреждений, предприятий), осуществляющих свою деятельность на данных объектах;

- должностные лица вышестоящих таможенных органов;

- посетители;

- другие лица, имеющие право прохода на объекты в соответствии с положениями настоящей Инструкции.

17.1. Право прохода на объекты таможенных органов ФТС России, при предъявлении служебного удостоверения, в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни имеют:

а) на все объекты:

- руководитель ФТС России и его заместители, их помощники и советники;

- начальники структурных подразделений ФТС России и их заместители;

- должностные лица Управления собственной безопасности ФТС России;

- должностные лица Регионального таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры, оперативно-технических отделов оперативных таможен и оперативно-технических подразделений таможен - для проведения мероприятий по радиоэлектронной безопасности, работ по защите информации и аттестации с необходимыми техническими средствами специального назначения и транспортными средствами беспрепятственно (без досмотра);

- должностные лица подразделений Службы защиты государственной тайны и специальной документальной связи - при наличии соответствующего шифра в служебном удостоверении;

- начальник РТУ ОСО и его заместители;

- должностные лица отдела расследования уголовных дел особой важности Управления таможенных расследований и дознания ФТС России;

- начальники службы силового обеспечения, подразделений таможенной охраны и их заместители - только на объекты, находящиеся в их ведении;

б) на объекты региональных таможенных управлений и таможен при предъявлении служебного удостоверения:

- должностные лица Главного управления по борьбе с контрабандой, Управления таможенных расследований и дознания ФТС России;

- начальники таможенных органов и их заместители, начальники отделов таможенной охраны и их заместители, должностные лица подразделений собственной безопасности - только на объекты, находящиеся в их ведении;

- начальники (заместители начальника) и сотрудники отделов дознания и административных расследований таможенных органов - только на объекты, находящиеся в их ведении.

17.2. Право прохода на все объекты в рабочее время суток (с 08.00 до 20.00), при предъявлении служебного удостоверения, имеют:

- начальники таможенных органов (учреждений, предприятий) и их заместители;

- должностные лица структурных подразделений ФТС России;

- должностные лица и работники таможенных органов (учреждений, предприятий), осуществляющие служебную деятельность на данных объектах.

18. Дежурные инспекторы КПП (постов) пропускают без проверки документов (при условии знания их в лицо):

- руководителя ФТС России, его заместителей и лиц в их сопровождении;

- начальников структурных подразделений ФТС России;

- начальника таможенного органа (учреждения, предприятия) и его заместителей - только на объекты, находящиеся в его ведении;

- начальника службы силового обеспечения, подразделения таможенной охраны и их заместителей - только на объекты, находящиеся в его ведении.

19. Пропуск на объекты должностных лиц структурных подразделений ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов (организаций, учреждений), осуществляющих служебную деятельность на данных объектах, разрешается:

- в рабочие дни с 08.00 до 20.00;

- в выходные и праздничные дни, а также ранее 08.00 или после 20.00 осуществляется на основании списков (Приложение N 2 к Инструкции), утвержденных начальником (заместителем начальника) структурного подразделения ФТС России или начальником (заместителем начальника) таможенного органа (учреждения, предприятия), осуществляющих служебную деятельность на данном объекте и представленных в соответствующее подразделение таможенной охраны;

- с правом проноса портфеля, папки или дамской сумочки.

19.1. О пребывании должностных лиц структурных подразделений ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов (учреждений, предприятий), осуществляющих служебную деятельность на данном объекте, на территории объекта до 08.00 и позже 20.00, а также в выходные и праздничные дни старший дежурной смены докладывает начальнику соответствующего подразделения таможенной охраны.

19.2. Наличие в служебных удостоверениях специальных шифров, имеющихся в образцах документации дежурного инспектора КПП (поста), дает право прохода на определенные объекты в определенное время.

20. Право прохода на все объекты имеют:

- депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, должностные лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации - по служебным удостоверениям;

- должностные лица Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации - по служебным удостоверениям, подписанным Президентом Российской Федерации или руководителем Администрации Президента Российской Федерации.

20.1. Дежурный инспектор КПП (поста) в обязательном порядке информирует начальника (заместителя начальника) таможенного органа и должностных лиц таможенных органов, к которым они следуют, и при необходимости организовывает их сопровождение.

21. Пропуск на объекты лиц (за исключением перечисленных в п. 20), прибывших на совещания или другие плановые мероприятия, осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность, на основании списков (Приложение N 3 к Инструкции), утвержденных начальником (заместителем начальника) структурного подразделения ФТС России или начальником (заместителем начальника) таможенного органа (учреждения, предприятия), осуществляющих служебную деятельность на данном объекте, проводящих данное мероприятие и представленных в соответствующее подразделение таможенной охраны.

21.1. Списки составляются с указанием фамилии, имени и отчества участников совещания в алфавитном порядке.

22. Сотрудники фельдъегерской связи (представители других ведомств), доставляющие секретную корреспонденцию в адрес таможенного органа, пропускаются на объекты без досмотра при предъявлении служебного удостоверения.

23. Должностные лица таможенных органов, доставляющие секретную корреспонденцию в адрес таможенного органа, пропускаются на объекты по служебным удостоверениям и при наличии реестра на передачу указанной корреспонденции.

24. Сотрудники территориальных органов госпожнадзора, котлонадзора, энергонадзора, госгазнадзора и санэпидемстанций, обслуживающие объекты, пропускаются по спискам, утвержденным начальником (заместителем начальника) структурного подразделения ФТС России или начальником (заместителем начальника) таможенного органа (учреждения, предприятия), осуществляющих служебную деятельность на данном объекте, согласованных с Управлением (подразделением) собственной безопасности и представленных в соответствующее подразделение таможенной охраны - по служебным удостоверениям и в сопровождении должностного лица соответствующего подразделения (службы) таможенного органа (учреждения, предприятия).

25. Пропуск на объекты ветеранов таможенных органов и пенсионеров таможенной службы:

- для решения вопросов пенсионного и социально-бытового обеспечения осуществляется согласно установленному порядку - по разовым пропускам;

- для прохода в лечебно-оздоровительные учреждения, расположенные на территории объектов, осуществляется по удостоверению ветерана таможенных органов или пенсионера таможенной службы.

26. Пропуск посетителей (лиц, выступающих в качестве участников административного производства) на объекты осуществляется круглосуточно, без оформления разового пропуска и только в сопровождении начальников (заместителей начальников) и дознавателей отделов дознания и расследования уголовных дел особой важности Управления таможенных расследований и дознания ФТС России, а также должностных лиц подразделений административных расследований таможенных органов.

26.1. Пропуск посетителей для предоставления им государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультирования по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляется в соответствии с графиком, представленным в Приказе ФТС России от 24.05.2006 N 469 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов".

27. Пропуск иностранных делегаций (граждан) на объекты осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о приеме иностранных делегаций и граждан в таможенных органах в сопровождении сотрудников принимающего структурного подразделения ФТС России (таможенного органа).

27.1. Основанием для пропуска иностранных делегаций (граждан) на объекты является письменная заявка (Приложение N 4 к Инструкции):

- подписанная должностным лицом, принимающим иностранную делегацию и осуществляющим служебную деятельность на данном объекте;

- согласованная с Управлением (подразделением) таможенного сотрудничества, Управлением (подразделением) собственной безопасности, Службой (подразделением) защиты государственной тайны и специальной документальной связи и Региональным таможенным управлением (подразделением) радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры;

- утвержденная начальником (заместителем начальника) таможенного органа (учреждения, предприятия), курирующим заместителем руководителя ФТС России - для объектов центрального аппарата ФТС России;

- представленная в соответствующее подразделение таможенной охраны.

27.2. Дежурный инспектор КПП (поста) указывает на заявке время входа на объект и выхода с объекта иностранных делегаций (граждан) и фактическое число членов делегаций (граждан).

27.3. Пропуск иностранных делегаций (граждан) может осуществляться также по устному распоряжению руководителя ФТС России или его заместителей, помощников и консультантов, начальника (заместителя начальника) таможенного органа, а также начальника (заместителя начальника) Управления (подразделения) таможенного сотрудничества, таможенного органа, осуществляющих служебную деятельность на данном объекте, с последующим оформлением письменной заявки в соответствии с требованиями п. 27.1 настоящей Инструкции.