Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФНС РФ от 24.01.2008 N ММ-3-13/20@ "О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ НОВЫХ ФОРМ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ"

1. Настоящий Регламент устанавливает процедуру разработки (изменения), согласования и направления на утверждение в Минфин России проектов форм и порядков заполнения налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и являющихся основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов (далее - формы и порядки).

2. При вводе в действие новых форм налоговых деклараций (расчетов) по налогам и сборам (внесении изменений и дополнений в действующие) считать обязательным наличие следующих документов:

- формы налоговой декларации (расчета);

- порядка заполнения налоговой декларации (расчета);

- формата представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде;

- документа, содержащего контрольные соотношения, в том числе с информацией, полученной из внешних источников (далее - контрольные соотношения) для проведения автоматизированной камеральной налоговой проверки.

3. Сроки разработки и согласования проектов форм налоговых деклараций (расчетов) и порядков их заполнения с учетом сроков их утверждения Минфином России должны обеспечивать ввод их в действие с начала очередного календарного года. Исключения допускаются в связи с изменением законодательства о налогах и сборах.

4. Структурное подразделение центрального аппарата ФНС России, по инициативе которого разрабатываются или изменяются формы (далее - подразделение-инициатор), направляет в Управление информационных технологий и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" требования к показателям формы, содержащее состав показателей и порядок их расположения в форме, их размерность и требования по их заполнению.

5. ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" в десятидневный срок разрабатывает проекты форм, отвечающие утвержденным Единым требованиям, и высылает их подразделению-инициатору и в Управление информационных технологий на согласование.

6. Подразделение-инициатор в двухнедельный срок после получения от ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" проекта формы разрабатывает порядок ее заполнения.

7. Разработанные проекты форм и порядков их заполнения в двухнедельный срок подлежат согласованию подразделением-инициатором со следующими подразделениями центрального аппарата ФНС России:

- Управлением контрольной работы;

- Управлением ввода данных учета и отчетности;

- Юридическим управлением;

- Управлением государственной регистрации и учета юридических и физических лиц;

- Управлением информационных технологий;

- ФГУП "ГНИВЦ ФНС России".

8. Согласованные проекты форм и порядков их заполнения направляются подразделением-инициатором на утверждение в Минфин России.

9. Начиная со следующего дня после даты государственной регистрации Минюстом России нормативного правового акта Минфина России, утвердившего форму и порядок ее заполнения:

- Подразделение-инициатор:

- в двухдневный срок направляет с сопроводительным письмом Управлению информационных технологий и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" сведения о дате и номере государственной регистрации, а также сведения об изменениях (в случае их наличия), внесенных в документы при их государственной регистрации, и утвержденные документы (приказ Минфина России, форму и порядок);

- в месячный срок разрабатывает и утверждает контрольные соотношения и методические рекомендации для проведения автоматизированной камеральной налоговой проверки и направляет в Управление информационных технологий и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" для их реализации в программных комплексах;

- Управление информационных технологий и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" обеспечивают:

- в двухнедельный срок разработку форматов представления налоговых документов в электронном виде;

- в двухнедельный срок подготовку проекта приказа об утверждении форматов представления налоговых документов в электронном виде и его утверждение установленным порядком;

- в десятидневный срок разработку и размещение на сайте ФНС России графического представления формы налоговой декларации (бланка);

- в месячный срок - доработку программного обеспечения по обработке налоговых документов, включая разработку шаблонов налоговых деклараций (расчетов);

- в пятидневный срок - актуализацию реестра постраничных кодов форм налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления налогов и сборов;

- в десятидневный срок после утверждения формата представления налогового документа в электронном виде - актуализацию Справочника периодов применения форматов представления в электронном виде налоговых деклараций, расчетов и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов (СППФД).

10. После завершения доработки программного обеспечения подразделение-инициатор доводит до нижестоящих налоговых органов все необходимые материалы, касающиеся утвержденной формы налоговой декларации.

11. Данная процедура распространяется и на разработку (изменение) иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и являющихся основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.

Приложение N 2
к Приказу ФНС России
от 24.01.2008 N ММ-3-13/20@