Законодательная база Российской Федерации

"ИНСТРУКЦИЯ ПО ВЕДЕНИЮ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ" (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.12.2007 N 169)

1.1.1. Форма N 1 содержит в себе сведения, позволяющие оценить результаты деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению уголовных дел в качестве суда первой инстанции.

1.1.2. Показатели отчета по форме N 1 формируются на основе обработки в отделах делопроизводства судов документов первичного статистического учета - учетно-статистических карточек на уголовное дело (форма N 5) и журналов учета материалов или соответствующих баз данных автоматизированного судебного делопроизводства (далее - база данных), учетные реквизиты которых соответствуют утвержденным показателям инструкций по судебному делопроизводству <1>. При ведении бумажного делопроизводства для составления отчетности по форме N 1 используются сведения, содержащиеся в следующих журналах:

<1> Формы N 5 для районных судов, областных и равных им судов, утвержденные Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде и Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, имеют одну структуру показателей, но отличаются значениями реквизитов, определяемых типами судов. Мировые судьи при ведении первичного статистического учета в судебном делопроизводстве должны руководствоваться положением п. 5.2 ч. I настоящей Инструкции.

учета материалов, разрешаемых в порядке судебного контроля за предварительным следствием и дознанием и деятельностью других государственных органов и учреждений (по ходатайствам о применении меры пресечения в виде содержания под стражей и продления срока содержания под стражей; обращений по поводу проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий и т.д.);

учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров;

учета рассмотрения материалов в отношении психически больных лиц, которым судом были назначены принудительные меры медицинского характера;

учета исполнения частных определений по уголовным делам.

1.1.3. Данные статистического отчета формируются по результатам рассмотрения дела по первой инстанции независимо от результата последующего пересмотра в вышестоящем суде.

1.2.1. В разделе учитываются все уголовные дела, поступившие в суд за отчетный период, в том числе и дела, поступившие на повторное рассмотрение.

1.2.2. Уголовные дела распределяются по тем статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), по которым преступление квалифицировано обвинением.

1.2.3. При определении строки категории преступления раздела "Движение уголовных дел", по которой должно учитываться дело, необходимо руководствоваться следующими правилами:

дело учитывается по наиболее тяжкой статье обвинения;

при совокупности преступлений дела одинаковой категории тяжести учитываются по статье УК РФ, предусматривающей более строгое наказание;

при равенстве предусмотренных законом санкций учитывается по наиболее распространенному преступлению.

1.2.4. Лица по поступившим делам распределяются по строкам отчета в соответствии с правилами, изложенными в п. 1.2.3 ч. II настоящей Инструкции.

1.2.5. Лица, дела которых рассмотрены в отчетном периоде, распределяются по составам преступлений в соответствии с тем обвинением, которое указано в приговоре или постановлении суда.

1.2.6. По оконченным производством делам при переквалификации действий подсудимых производится учет:

дел - по строке раздела "Движение дел", содержащей статью УК РФ, по которой оно поступило в суд;

лиц - по строке раздела "Движение дел", содержащей статью УК РФ, на которую при рассмотрении дела переквалифицированы действия подсудимого.

1.2.7. Сведения в отношении каждого лица указываются отдельно.

1.2.8. При совокупности совершенных преступлений учет осужденных осуществляется в соответствии с положениями п. 1.2.3 ч. II настоящей Инструкции.

1.2.9. В случае соединения в одно производство нескольких дел результаты их рассмотрения указываются по каждому делу отдельно в тех строках и графах, в которых эти данные были бы отмечены, если бы соединения дел не было.

1.2.10. Выделенное в соответствии со ст. 154 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) дело отражается в отчете как поступившее в том отчетном периоде, в котором произошло выделение. Лица по выделенным делам отражаются в отчете по соответствующим судебным постановлениям.

1.2.11. В строке "Дела частного обвинения, возбужденные по заявлениям, поступившим в суд непосредственно от граждан и переданные из других органов" учитываются дела частного обвинения, не только возбужденные судом по заявлениям, поступившим от граждан непосредственно, но и дела, возбужденные по материалам с заявлениями по составам частного обвинения, поступившим по подведомственности из других органов, например ОВД и прокуратуры.

1.2.12. Заявление гражданина о привлечении другого лица в порядке частного обвинения регистрируется в журнале "Учет заявлений по делам частного обвинения" (форма N 5.1) со дня его поступления мировому судье. Результаты его рассмотрения указываются в разделе "Рассмотрение представлений, ходатайств, жалоб (по числу лиц)" в соответствующих графах по строке "Заявления по делам частного обвинения от граждан". В случае его принятия к производству дата поступления заявления считается днем поступления уголовного дела и учитывается в учетно-статистической карточке на уголовное дело (форма N 5). Движение уголовных дел по заявлениям частного обвинения отражается в соответствующих графах раздела "Движение дел".

1.2.13. Встречные заявления по делам частного обвинения учитываются в соответствии с положениями п. 1.2.12 ч. II настоящей Инструкции.

1.2.14. В случае принятия судьей решения о соединении дел частного обвинения и дел по поданным встречным заявлениям по этим делам в одно производство учет осуществляется аналогично положениям п. 1.2.9 ч. II настоящей Инструкции <1>.

<1> В учетно-статистической карточке на уголовное дело, принятое к производству по встречному заявлению, указывается ссылка на номер первого дела.

1.2.15. Положения пп. 1.2.12 - 1.2.14 ч. II настоящей Инструкции распространяются на заявления, поступившие по подведомственности из других органов. Учет результатов их рассмотрения осуществляется по строке "Материалы по составам частного обвинения, поступившие из других органов" раздела "Рассмотрение представлений, ходатайств, жалоб (по числу лиц)".

1.2.16. Статистический учет и отражение в статистической отчетности результатов рассмотрения заявлений по составам частного обвинения является единым для мировых судей и судей районных судов, на территориальной подсудности которых мировые судьи не назначены либо участки мировых судей по каким-либо причинам не функционируют <1>.

<1> В случаях, когда мировые судьи не назначены или длительно отсутствуют на судебном участке, указанные дела могут рассматриваться судьями районных судов.

1.2.17. Показатели итоговой строки "Всего" раздела "Движение дел" являются суммой соответствующих показателей, указанных в строках по выделенным категориям дел.

1.2.18. В показателях строки "Прочие преступления" учитываются дела, по которым составы не выделены в отдельные категории.

1.2.19. В строке "О преступлениях несовершеннолетних" учитываются дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет на момент совершения преступления, в том числе и в группе со взрослыми. Эти показатели являются частью показателей строки "Всего".

1.2.20. Показатели строки "По делам, поступившим с обвинительным актом" являются частью от показателей итоговой строки "Всего".

1.2.21. Показатели строки "С мерой пресечения в виде заключения под стражу" являются частью от показателей итоговой строки "Всего". В данной строке учитываются дела при условии, что мера пресечения в виде заключения под стражу была избрана хотя бы в отношении одного лица, привлеченного по делу до поступления дела в суд, либо в период нахождения дела в производстве суда до вынесения решения по существу. При этом учет по графам осуществляется при наличии по делу лиц, находящихся под стражей, на соответствующих стадиях движения дела.

1.2.22. Если мера пресечения в виде заключения под стражу была избрана до поступления дела в суд, то такие дела учитываются в графе "Поступило" строки "С мерой пресечения в виде заключения под стражу".

1.2.23. Если мера пресечения в виде заключения под стражу была избрана в период нахождения дела в производстве суда до вынесения решения по существу дела, то такие дела учитываются только в графе "Всего окончено" строки "С мерой пресечения в виде заключения под стражу".

1.2.24. Показатели строки "По делам, рассмотренным единолично судьей" являются частью дел, отраженных в итоговой строке "Всего".

1.2.25. В отчетах о деятельности мировых судьей показатели строки "По делам, рассмотренным единолично судьей" должны быть равны показателям строки "Всего".

1.2.26. Поступившие уголовные дела с ходатайствами о коллегиальном рассмотрении дела или с участием присяжных заседателей учитываются соответственно в строках "По делам, рассмотренным коллегией профессиональных судей" или "По делам, рассмотренным с участием присяжных заседателей".

1.2.27. Неоконченные производством на конец отчетного периода уголовные дела при отсутствии по ним ходатайств о коллегиальном рассмотрении или рассмотрении дел с участием присяжных заседателей учитываются по строке "По делам, рассмотренным единолично".

1.2.28. Показатели строки "По делам, рассмотренным коллегией профессиональных судей" являются частью показателей строки "Всего" и заполняются в районных судах, областных и равных им судах.

1.2.29. Показатели строки "По делам, рассмотренным с участием присяжных заседателей" являются частью показателей строки "Всего" и заполняются в областных и равных им судах, в которых действует институт присяжных заседателей.

1.2.30. В отчетах областных и равных им судов суммарные показатели строк: "По делам, рассмотренным единолично судьей", "По делам, рассмотренным с участием присяжных заседателей", "По делам, рассмотренным коллегией профессиональных судей" должны равняться показателям строки "Всего". В отчетах районных судов сумма показателей строк "По делам, рассмотренным единолично судьей" и "По делам, рассмотренным коллегией профессиональных судей" должна равняться показателям итоговой строки "Всего".

1.2.31. Показатели графы "Остаток неоконченных дел на начало отчетного периода (года)" формируются из данных учетно-статистических карточек на уголовное дело, перешедших из остатка неоконченных производством дел предыдущего отчетного периода (года).

1.2.32. Показатели графы "Поступило дел в отчетном периоде" формируется из данных учетно-статистических карточек на уголовные дела, у которых в реквизите "Поступило в суд" стоит дата текущего отчетного периода, независимо от даты вынесения судьей в порядке ст. 227 УПК РФ постановления по поступившему уголовному делу.

1.2.33. Показатели граф о рассмотрении дел по существу: "С вынесением приговора", "С прекращением дела", "С применением принудительных мер к невменяемым" формируются из сведений учетно-статистических карточек, по которым дела рассмотрены в отчетном периоде по существу, и реквизит "Результат рассмотрения по делу в целом" имеет соответствующее значение - "Вынесен приговор", "Дело прекращено", "Применены меры медицинского характера".

1.2.34. Дела учитываются в графе "Рассмотрено по существу с прекращением дела" только в случаях, когда производство по делу прекращено в отношении всех лиц, привлеченных по делу. В случаях, когда по делу привлечено несколько лиц и в отношении одних из них вынесены приговоры, а в отношении других производство по делу прекращено, дело учитывается в графе "Рассмотрено по существу с вынесением приговора".

1.2.35. Если при рассмотрении дела по обвинению нескольких лиц в отношении одних производство было приостановлено, а в отношении других было вынесено решение по существу, дело должно быть учтено в статистической отчетности как оконченное производством. Лица, в отношении которых вынесен приговор или иное решение по существу дела, также должны быть учтены по соответствующей строке и графе. Движение дела в отношении лиц, производство по которым было приостановлено, отражается в отчетности в случае возобновления производства по делу.

1.2.36. Показатели графы "Передано по подсудности или подведомственности" формируются из данных учетно-статистических карточек на уголовные дела, у которых в реквизите "Результат рассмотрения по делу" проставлены соответственно значения - "Передано по подсудности" или "Передано по подведомственности".

1.2.37. Дела, возвращенные прокурору в порядке ч. 2 ст. 237 УПК РФ, отражаются в отчете следующим образом:

как оконченные в графе "Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ч. 2 ст. 237 УПК РФ" <1>, если прокурор не устранил допущенные нарушения в течение предусмотренных пяти суток или постановления судей о возвращении дел прокурору были обжалованы в вышестоящую инстанцию, и, соответственно, дела не были возвращены в суд в течение пяти суток <2>;

<1> В этой графе учитываются дела, возвращенные по всем основаниям, перечисленным в ч. 1 ст. 237 УПК РФ.

<2> В случае повторного поступления этих дел в суд им присваивается новый номер, и они будут являться новыми делами.

при устранении прокурором допущенных нарушений в течение пяти суток - согласно результатам рассмотрения дела <1>. При отсутствии решений, вынесенных по существу, дела учитываются как находящиеся в остатке.

<1> В этих случаях дела остаются зарегистрированными под теми же самыми номерами, которые им были присвоены при первоначальном поступлении в суд, а в учетно-статистической карточке на уголовное дело отмечается дата возвращения дела в суд.

1.2.38. При направлении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ пятидневный срок исчисляется со следующего дня после вынесения судебного решения.

1.2.39. В графе "Передано по подсудности или подведомственности" учитываются дела, возвращенные прокурору судом в порядке ч. 2 ст. 238 УПК РФ в связи с розыском обвиняемого, находящегося под стражей.

1.2.40. В случае возвращения дела обратно в суд в связи с установлением места нахождения обвиняемого отражение движения дела в первичном учете и отчетности осуществляется заново <1>.

<1> При этом на него заводится учетно-статистическая карточка (форма N 5) как на вновь поступившее уголовное дело и присваивается новый порядковый номер.

1.2.41. Дело, приостановленное судом в связи с розыском обвиняемого, не содержащегося под стражей, учитывается в графе "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" и отражается в разделе "Справка к разделу "Движение уголовных дел" <1>.

<1> Например, когда при вызове судьей за получением копии обвинительного заключения выяснилось, что место нахождения подсудимого неизвестно или из органов внутренних дел поступил рапорт о том, что обвиняемый скрылся. При этом суд избирает скрывшимся обвиняемым меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить их розыск.

1.2.42. Дело, принятое к производству по поданному в порядке частного обвинения заявлению гражданина и переданное постановлением судьи для производства дознания или предварительного следствия в связи с наличием в действиях привлекаемого лица другого преступления, отражается в графе "Передано по подсудности или подведомственности" <1>.

<1> Для исключения ошибочного отражения таких случаев, как передача дел на дополнительное расследование, в графе "Передано: возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ч. 2 ст. 237 УПК РФ" и "Число лиц по оконченным делам, возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ч. 2 ст. 237 УПК РФ" строки "Дела частного обвинения, поступившие непосредственно от граждан" раздела "Движение дел" проставлены знаки незаполнения (сведения в них возможны только по делам частного обвинения, возбужденных прокурором, достоверность которых обязательно необходимо подтвердить).

1.2.43. Показатели графы "Всего окончено" формируются путем сложения соответствующих показателей по графам "Рассмотрено по существу с вынесением приговора", "Рассмотрено по существу с прекращением дела", "Рассмотрено по существу с применением принудительных мер к невменяемым", "Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ч. 2 ст. 237 УПК РФ", "Передано по подсудности или подведомственности".

1.2.44. По графе "Из графы "Всего окончено" с нарушением сроков, установленных ст. 227, 233, 321 УПК РФ" учитываются оконченные уголовные дела, при рассмотрении которых были нарушены указанные процессуальные сроки назначения к рассмотрению уголовных дел, за исключением сроков, на которые производство по делам приостанавливалось. В данной графе учитываются оконченные производством уголовные дела, если в процессе их рассмотрения была нарушена хотя бы одна статья из вышеуказанных в данном пункте.

1.2.45. В случае назначения по уголовному делу предварительного слушания срок его проведения учитывается по аналогии со сроком назначения судебного заседания по уголовному делу, то есть предварительное слушание по делу должно быть проведено в течение 14 суток с даты вынесения судебного постановления о его назначении. При нарушении данного срока дело должно быть учтено в графе "Всего окончено" с нарушением сроков, установленных ст. 227, 233, 321 УПК РФ" раздела "Движение дел".

1.2.46. Если после возвращения в суд дела с отмененным вышестоящей инстанцией судебным постановлением судьей не выносится постановление о назначении судебного заседания, то его рассмотрение должно быть начато не позднее 14 суток.

1.2.47. Графа "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" формируется из сведений учетно-статистических карточек на уголовное дело, у которых в реквизитах "Дело рассмотрено" и "Результат рассмотрения по делу в целом" отсутствуют значения.

1.2.48. Графа "Остаток рассмотренных дел на конец отчетного периода" по строкам "По делам, рассмотренным коллегией профессиональных судей" и "По делам, рассмотренным с участием присяжных заседателей" заполняется при наличии по делам, включаемым в указанные строки соответствующих ходатайств обвиняемых.

1.2.49. Графы, отражающие число лиц по оконченным делам: "Осуждено", "Оправдано", "Прекращено по реабилитирующим основаниям", "Прекращено по другим основаниям", "Принудительные меры к невменяемым", формируются из данных учетно-статистических карточек, в которых в реквизите "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" проставлены соответственно значения - "Осужден"; "Оправдан"; "Дело прекращено по реабилитирующим основаниям"; "Дело прекращено по другим основаниям"; "Принудительные меры медицинского характера". Показатели графы "Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ч. 2 ст. 237 УПК РФ (по числу лиц по оконченным делам)" формируются из числа дел, учтенных как оконченные производством в графе "Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ч. 2 ст. 237 УПК РФ".

1.2.50. Лицо должно учитываться как оправданное только при полном оправдании по всем статьям по результатам рассмотрения дела по первой инстанции без учета результатов рассмотрения дела в вышестоящей инстанции.

1.2.51. Прекращение дела в отношении лица должно учитываться при прекращении уголовного преследования по всем составам обвинения.

1.2.52. При частичном оправдании или прекращении дела по отдельным составам, но при осуждении по другим лицо учитывается как осужденное.

1.2.53. При одновременном оправдании лица по одному составу и прекращении уголовного дела по другому составу, а также в случае прекращения дела с переквалификацией статьи обвинения результат рассмотрения дела в отношении лица должен быть учтен по наиболее тяжкой статье, по которой вынесено соответствующее решение о прекращении дела.

1.2.54. При наличии нескольких оснований прекращения уголовного дела как реабилитирующего, так и нереабилитирующего характера, прекращение дела в отношении лица должно учитываться в графе "Прекращено по другим основаниям" независимо от тяжести составов обвинения.

1.2.55. Учет оснований прекращения уголовных дел в отношении лиц в связи с изменением уголовного законодательства или иного законодательства, влияющего на привлечение к уголовной ответственности, в документах первичного учета и статистической отчетности осуществляется исходя из даты вступления в силу изменений законодательства и даты направления дела прокурором в суд <1>.

<1> Если дело направлено прокурором в суд после вступления в силу закона, декриминализирующего преступность совершенного деяния, его прекращение отражается в графе "Прекращено по реабилитирующим основаниям (по числу лиц)", в остальных случаях учитывается в графе "Прекращено по другим основаниям (по числу лиц)" и в разделе "Справка к разделу "Движение дел" в показателе "Другие основания прекращения дела: отмена, изменение закона".

1.2.56. В показателях графы "Вынесено частных определений" учитываются вынесенные в отчетный период частные определения. Если одно и то же частное определение направляется нескольким адресатам, то оно отражается в отчете один раз.

1.2.57. В показатели графы "Особый порядок судебного разбирательства" вносятся сведения из числа дел, рассмотренных с вынесением приговора или прекращением дела, в случаях когда обвиняемый заявлял о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в соответствии со ст. 314 УПК РФ.

1.3.1. Продолжительность производства по рассмотренным делам исчисляется со дня поступления дела. При этом день поступления дела и день вынесения приговора или иного судебного постановления по существу дела считается за один день. Расчет осуществляется по календарным дням.

1.3.2. Время, истекшее с момента приостановления производства до его возобновления, не включается в общий срок рассмотрения дела.

1.3.3. Показатель "Окончено дел из общего времени нахождения в суде в сроки, исключая приостановление" рассчитывается по числу оконченных производством уголовных дел, отраженных в разделе "Движение дел" по графе "Всего окончено" строки "Всего", имеющих общую продолжительность нахождения дела в суде от даты регистрации до даты вынесения судебного постановления по существу дела (свыше 1,5 месяцев, от 3 до 6 месяцев включительно, свыше 6 месяцев) за вычетом сроков приостановления дел.

1.3.4. Сумма значений показателей по строкам "Из остатка дел на конец отчетного периода приостановленные", "Из остатка дел на конец отчетного периода не приостановленные, находящиеся в производстве свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев включительно", "Из остатка дел на конец отчетного периода свыше 3 месяцев до 6 месяцев включительно", "Из остатка дел на конец отчетного периода свыше 6 месяцев" должны быть равны или меньше значений по строке "Всего" графы "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" раздела "Движение дел", поскольку в сумму не включаются нерассмотренные дела, находящиеся в производстве до полутора месяцев.

1.3.5. Из показателей по строкам о числе не приостановленных, находящихся в производстве дел на конец отчетного периода "Находящиеся в производстве свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев включительно", "Находящиеся в производстве свыше 3 месяцев до 6 месяцев включительно", "Находящиеся в производстве свыше 6 месяцев" выделяются показатели "С мерой пресечения в виде заключения под стражу", учитывающие число дел, по которым мера пресечения на момент окончания отчетного периода была избрана в виде заключения под стражу хотя бы в отношении одного обвиняемого, независимо от того, избрана ли данная мера пресечения на предварительном следствии или на стадии нахождения дела в производстве суда.

1.3.6. Строки об изменении квалификации действий подсудимых - "Осужденных" и "Лиц, дела которых прекращены по реабилитирующим или другим основаниям" формируются из показателей первичного статистического учета, у которых реквизит "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" имеет соответствующие значения, и у которых в отношении лиц статьи УК РФ по обвинению не совпадают со статьями УК РФ по судебному постановлению.

1.3.7. По строке "Освобождено из-под стражи в судебном производстве" учитывается число лиц, в отношении которых мера пресечения в виде заключения под стражу изменена судом до вынесения судебных постановлений по существу дел в период нахождения уголовных дел в производстве.

1.3.8. По строке "Освобождено из-под стражи по приговору суда" учитывается число лиц, в отношении которых мера пресечения в виде заключения под стражу была избрана до поступления дела в суд или в период нахождения дела в суде, а в приговоре указанная мера пресечения отменена и осужденные лица освобождены из-под стражи.

1.3.9. Строки по показателям "Другие основания прекращения дела" формируются из соответствующих значений реквизита "Результат рассмотрения дела в отношении лица".

1.3.10. В строке "Деятельное раскаяние" отражается прекращение дел в связи с деятельным раскаянием обвиняемого в соответствии со ст. 75 УК РФ.

1.3.11. В строке "Примирение с потерпевшим" учитывается прекращение дел в связи с примирением обвиняемого с потерпевшим в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ и по делам частного обвинения в соответствии со ст. 76 УК РФ.

1.3.12. В строке "Принудительные меры воспитательного воздействия" учитывается число лиц в возрасте 14 - 17 лет по прекращенным судом делам на основании ст. 90 УК РФ и в отношении лиц в возрасте 18 - 20 лет на основании ст. 96 УК РФ.

1.3.13. Освобождение несовершеннолетнего лица от наказания по обвинительному приговору на основании ст. 92 УК РФ отражается в разделе "Меры наказания и состав осужденных" по строке "Освобождено осужденных от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия".

1.3.14. Решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 427 УПК РФ по вопросу применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему, дело в отношении которого прекращено на предварительном следствии, отражается по строке "О применении принудительных мер воспитательного воздействия по делам, прекращенным прокурором или следователем" раздела "Рассмотрение представлений, ходатайств, жалоб и заявлений".

1.3.15. В строке "Иные основания" учитывается прекращение дел по следующим основаниям:

истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК РФ);

в отношении умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

в соответствии с примечаниями к статьям УК РФ, предусматривающим специальные основания освобождения от уголовной ответственности;

отсутствие заключения суда или согласия соответствующего государственного органа (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

по тому же обвинению не отменено судебное постановление (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

1.3.16. Не подлежат учету в показателе строки "Иные основания прекращения дел" частные случаи прекращения дел по реабилитирующим основаниям, предусмотренным Общей частью УК РФ, учитываемые в разделе "Движение дел" в показателях графы "Прекращено по реабилитирующим основаниям", а именно:

малозначительность противоправного деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ);

недостижение возраста уголовной ответственности (ч. ч. 1, 2 ст. 20 УК РФ);

несовершеннолетний с отсталым психическим развитием (ч. 3 ст. 20 УК РФ);

невменяемость (ч. 1 ст. 21 УК РФ);

невиновное причинение вреда (ст. 28 УК РФ);

приготовление к совершению преступления небольшой или средней тяжести (ч. 2 ст. 30 УК РФ);

добровольный отказ исполнителя от совершения преступления (ч. 2 ст. 31 УК РФ);

предотвращение преступления организатором, подстрекателем, пособником (ч. 4 ст. 31 УК РФ);

необходимая оборона (ч. 1 ст. 37 УК РФ);

причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 38 УК РФ);

крайняя необходимость (ч. 1 ст. 39 УК РФ);

физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ);

обоснованный риск (ч. 1 ст. 41 УК РФ);

исполнение приказа или распоряжения (ч. 1 ст. 42 УК РФ).

1.3.17. Прекращение уголовного дела в отношении лиц по основаниям, указанным в п. 1.3.16 ч. II настоящей Инструкции, отражается в первичном статистическом учете как прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления.

1.3.18. Строки о вынесении частных определений по вопросам: "Причин и условий, способствовавших преступлению", "Нарушения законов в стадии дознания и следствия" и "Другого характера" формируются по числу частных определений, дата вынесения которых попадает в отчетный период.

1.3.19. В строке "Поступили сообщения о мерах, принятых по частным определениям" учитывается число поступивших в отчетный период ответов должностных лиц по частным определениям.

1.3.20. В строке "По уголовному делу проводилось предварительное слушание" отражаются данные о числе оконченных производством уголовных дел, по которым в документах первичного учета имеются отметки о результатах предварительного слушания.

1.3.21. В строке "Возвращено прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ (из графы "Поступило дел в отчетном периоде" раздела "Движение дел") отражаются дела, по которым судом на предварительном слушании или в судебном заседании было вынесено постановление о возвращении дела прокурору для устранения недостатков в пятидневный срок.

1.3.22. В строке "Дело поступило обратно в суд в срок свыше 1 месяца после возвращения прокурору" отражается число дел, по которым на предварительном слушании или в судебном заседании было принято решение о направлении их прокурору для устранения недостатков в пятидневный срок в соответствии со ст. 237 УПК РФ, но прошло более 1 месяца до возвращения дел в суд <1>.

<1> Разница между направлением дела прокурору и его повторной регистрацией дела после возвращения в суд более 30 дней.

1.3.23. В строке "Не возвращено в суд свыше 3-х месяцев" отражается число дел, по которым от даты вынесения постановления о возвращении их прокурору на момент окончания отчетного периода истекло более трех месяцев.

1.4.1. Значения показателей по основным мерам наказания формируются по числу осужденных лиц по обвинительным приговорам, вынесенным судами первой инстанции. Строки по видам основных мер наказания формируются из документов первичного статистического учета по значениям реквизита "Основные меры наказания" раздела "Сведения, заполняемые при осуждении лица".

1.4.2. При назначении нескольких основных наказаний осужденному лицу по совокупности преступлений (приговоров) и исполняемых самостоятельно (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград), наиболее строгое наказание отражается в соответствующем показателе основных наказаний раздела "Меры наказания и состав осужденных". Менее строгое наказание включается в соответствующий показатель дополнительных мер наказания.

1.4.3. Данные подраздела "Дополнительные меры" формируются по числу осужденных лиц, которым приговором суда первой инстанции назначены дополнительные наказания, указанные в учетно-статистической карточке на уголовное дело в реквизите "Дополнительные меры наказания".

1.4.4. Порядок заполнения подраздела "Совершили преступления" формируется по числу осужденных лиц по приговорам судов первой инстанции, в отношении которых в учетно-статистических карточках в разделе "Сведения, заполняемые при осуждении лица" указаны соответствующие признаки.

1.4.5. Показатель по строке "Иные трудоспособные, не работавшие и не учившиеся (без постоянного источника доходов)" формируется по числу значений признаков в учетно-статистической карточке на уголовное дело - "Иное трудоспособное лицо без определенного рода занятий".

1.4.6. Показатель по строке "В группе" формируется по числу значений признаков - "Преступление совершено группой лиц без предварительного сговора", "Преступление совершено группой лиц по предварительному сговору", "Преступление совершено в составе организованной группы", "Преступление совершено в составе преступного сообщества (преступной организации)".

1.4.7. Показатель строки "Совершили преступления: в том числе организованной группой" формируется по значениям признаков учетно-статистической карточки на уголовное дело - "Преступление совершено в составе организованной группы" и "Преступление совершено в составе преступного сообщества (преступной организации)". В соответствии с ч. 5 ст. 35 УК РФ признак организованной группы отражается в первичном учете у осужденных лиц, если такой признак предусмотрен в составе преступлений в статьях Особенной части УК РФ в качестве квалифицирующего или содержится в диспозициях статьей УК РФ.

1.4.8. Показатель признака "В состоянии наркотического и иного (кроме алкогольного) опьянения" формируется по числу значений признаков - "Преступление совершено в наркотическом опьянении" и "Преступление совершено в ином опьянении". Число осужденных лиц, совершивших преступление в алкогольном опьянении, учитывается в отдельном показателе.

1.4.9. Показатель по строке "Ранее судимые (без учета снятых и погашенных судимостей)" формируется по числу осужденных лиц, имеющих неснятые и непогашенные судимости. При этом в документах первичного статистического учета на этих лиц должен быть указан признак "Преступление совершено судимым (не включая снятые и погашенные судимости)".

1.4.10. В графе "Всего лиц" учитывается общее количество осужденных, у которых имеются учитываемые в показателях строк признаки. В показателе графы "Всего лиц: в том числе несовершеннолетних" учитывается число осужденных лиц в возрасте 14 - 17 лет. Исключение составляют строки "Смертная казнь", "Пожизненное лишение свободы", "Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград", так как эти три вида наказаний не входят в перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним в соответствии со ст. 88 УК РФ.

1.4.11. В отношении лиц в возрасте 14 - 17 лет дополнительно выделяются показатели о назначении судом принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ, а также о числе несовершеннолетних, направленных судом в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии со ст. 92 УК РФ.

1.4.12. По показателю строки "В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа" данные графы "Всего лиц" должны быть равны данным графы "Всего лиц: в том числе несовершеннолетних". По показателю строки о применении других мер воспитательного воздействия данные графы "Всего лиц" должны быть больше или равны данным графы "Всего лиц: в том числе несовершеннолетних" <1>.

<1> Согласно ст. 96 УК РФ в исключительных случаях меры воспитательного воздействия могут быть применены судом к лицам, совершившим преступления в возрасте 18 - 20 лет, кроме помещения их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

1.4.13. Показатель строки "Применение в приговоре отсрочки исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ) в отношении осужденных к лишению свободы" формируется из указанной категории осужденных лиц на основании отметки в учетно-статистической карточке на уголовное дело.

1.5.1. Раздел заполняется по числу лиц, в отношении которых судом были рассмотрены представления, ходатайства, жалобы, и формируется по данным журналов учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров <1>, и журналов учета материалов, разрешаемых судом в порядке судебного контроля в уголовном судопроизводстве <2>. В разделе учитываются также материалы, рассматриваемые на основании отдельных федеральных законов, предусматривающих функции судебного контроля за решениями государственных органов <3>. В показателях раздела отражается учет отдельных случаев уголовного судопроизводства, движение которых осуществляется самостоятельно <4>. Кроме того, в показателях строк "Материалы по составам частного обвинения, поступившие из других органов" и "Заявления по делам частного обвинения от граждан" отражаются результаты рассмотрения заявлений по составам преступлений частного обвинения, предусмотренных соответствующими статьями УК РФ, учет которых осуществляется в журнале учета заявлений по делам частного обвинения.

<1> К материалам, рассматриваемым в порядке исполнения приговоров, относятся материалы по ходатайствам осужденных или представлениям органов, осуществляющих исполнение наказания, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, п. 1 ч. 6 ст. 302 УПК РФ, ст. 397, ст. 398, ст. 400, ст. 445, ст. 470, ст. 472 УПК РФ, а также ст. 74, ст. 82, ст. 90 УК РФ.

<2> К материалам, рассматриваемым в порядке судебного контроля, относятся материалы по ходатайствам о производстве следственных действий, предусмотренных ст. 29, ст. 125, ст. 447, ст. 448, ст. 463 УПК РФ.

<3> Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности", Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

<4> Например, об изменении территориальной подсудности (ст. 35 УПК РФ), о возмещении вреда реабилитированному (ч. 5 ст. 135 УПК РФ и ч. 1 ст. 138 УПК РФ), о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 417 УПК РФ).

1.5.2. Показатели строки "Другие основания отсрочки исполнения приговора" заполняются при наличии следующих оснований <1>:

<1> Предоставление отсрочки исполнения приговора женщине, имеющей детей в возрасте до 14 лет и в связи с беременностью (п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ), учитывается в отдельном показателе.

болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания (п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ);

тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами (п. 3 ч. 1 ст. 398 УПК РФ).

1.5.3. Показатели строки "О применении принудительных мер воспитательного воздействия по делам, прекращенным следователем или дознавателем" заполняются по числу ходатайств, рассмотренных на основании ст. 427 УПК РФ и направленных в суд по прекращенным делам для применения принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего. При этом данные графы "Всего рассмотрено: из них удовлетворено" и "Всего рассмотрено: из них удовлетворено в отношении несовершеннолетних" должны быть равны между собой <1>.

<1> Учет применения указанных мер судом отражается в качестве основания прекращения уголовных дел в разделе "Движение дел".

1.5.4. В показателях строки "Об отмене принудительных мер воспитательного воздействия" учитываются данные на основании ч. 4 ст. 90 УК РФ независимо от того, в каком порядке ранее были применены указанные меры: при прекращении дела следователем или дознавателем либо судом по результатам рассмотрения уголовного дела.

1.5.5. В показателях строки "В порядке исполнения приговоров иностранных государств (ст. 472 УПК РФ)" учитывается рассмотрение в областных и равных им судах представлений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей об исполнении приговоров судов иностранных государств.

1.5.6. В строке "О прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера (ст. 445 УПК РФ)" учитывается рассмотрение в судах ходатайств администраций психиатрических стационаров, законных представителей лиц, признанных невменяемыми, и их защитников о прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера.

1.5.7. В показателях строки "Жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (ст. 125 УПК РФ)" отражаются сведения о жалобах, поданных в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя или прокурора на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство.

1.5.8. В показателях строки "Жалобы на решения о выдаче (экстрадиции)" учитывается количество рассмотренных в областных и равных им судах в соответствии со ст. 463 УПК РФ жалоб на решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче лиц.

1.5.9. В показателях строки "Материалы по составам частного обвинения, поступившие из других органов" учитываются переданные в соответствии с ч. 3 ст. 145 УПК РФ в суд из органов прокуратуры, дознания, предварительного следствия материалы по заявлениям, поданным в порядке частного обвинения. В случае принятия мировым судьей материала к производству (возбуждении уголовного дела) лица, привлеченные к уголовной ответственности, учитываются в показателях графы "Всего рассмотрено: из них удовлетворено". Принятые к производству мировым судьей уголовные дела учитываются в разделе "Движение дел" <1>.

<1> На принятые к производству мировым судьей уголовные дела заводится учетно-статистическая карточка (ф. N 5).

1.5.10. Показатели строки "Иного характера" формируются по всем остальным видам материалов, не выделенным в отдельных строках раздела, в том числе по факультативным действиям суда в порядке уголовного судопроизводства <1>.

<1> Например, судебные поручения других судов, в том числе иностранных государств, исполненные в отчетном периоде.

1.5.11. Показатели графы "Всего рассмотрено" формируются из материалов, имеющих дату рассмотрения по существу в отчетном периоде. Показатели графы "Всего рассмотрено: из них удовлетворено" формируются по числу удовлетворенных ходатайств, представлений, заявлений и жалоб из рассмотренных за отчетный период. Значения графы "Всего рассмотрено: из них удовлетворено в отношении несовершеннолетних" заполняются в отношении лиц, являвшихся несовершеннолетними на момент поступления в суд соответствующего ходатайства, в отношении которых ходатайства удовлетворены.

1.5.12. Значения графы "Всего рассмотрено: из них удовлетворено" по строке "О досрочной отмене отсрочки женщине (ч. 2 ст. 82 УК РФ)" формируются по числу постановлений суда о направлении осужденной для отбывания лишения свободы.

1.5.13. Показатели графы "Всего рассмотрено: из них удовлетворено" по строке "Об освобождении женщины от отбывания наказания или замене его более мягким видом наказания по истечении отсрочки (ч. 3 ст. 82 УК РФ)" формируются по числу судебных постановлений об освобождении женщины от отбывания наказания по истечении отсрочки или его замене более мягким видом наказания.

1.5.14. Наличие данных в графе "Всего рассмотрено: из них удовлетворено в отношении несовершеннолетних" по строке "Об освобождении женщины от отбывания наказания или замене его более мягким видом наказания по истечении отсрочки (ч. 3 ст. 82 УК РФ)" исключено по содержанию нормы УК РФ, а по строке "О досрочной отмене отсрочки женщине (ч. 2 ст. 82 УК РФ)" может иметь место только в исключительных случаях, в связи с чем эти сведения требуют проверки и подтверждения. При этом возраст несовершеннолетней по строкам "О предоставлении отсрочки беременной женщине и женщине, имеющей малолетних детей", "О досрочной отмене отсрочки женщине (ч. 2 ст. 82 УК РФ)" и "Об освобождении женщины от отбывания наказания или замене его более мягким видом наказания по истечении отсрочки (ч. 3 ст. 82 УК РФ)" определяется на момент вынесения соответствующего судебного постановления.

1.5.15. В показателях графы "Всего рассмотрено: из них удовлетворено" по строкам "Представления о даче заключений о наличии преступления в действиях судьей" и "Представления о даче заключений о наличии преступления в действиях других лиц" отражаются заключения коллегий из трех судей о наличии в действиях указанных лиц признаков преступлений <1>.

<1> В соответствии с положениями ст. 448 УПК РФ.

1.6.1. Данный раздел не относится к показателям судебного производства и формируется на основе документов общего делопроизводства суда, содержащихся в наряде "Материалы обобщения судебной практики данного суда, копии представлений, докладных записок и информационных писем, вносимых судом на рассмотрение в учреждения, организации и ведомства" <1>.

<1> Указанный наряд согласно соответствующим инструкциям по судебному делопроизводству для разных типов судов имеет различную нумерацию.

1.6.2. Строка "Проведено обобщений судебной практики" формируется по числу документов (обзоры, обобщения, анализы, справки и т.д.), подготовленных в суде по вопросам обобщения судебных ошибок, организации судебной деятельности, которые обсуждались в коллективе, направлялись в средства массовой информации и могут быть представлены при необходимости в органы Судебного департамента.

1.6.3. Строка "По их результатам внесено представлений и информации в судебную систему и органы Судебного департамента" формируется по числу соответствующих сопроводительных писем.

1.6.4. В строке "Штат судей на конец отчетного периода" указывается число судей, утвержденное штатной численностью по состоянию на дату окончания отчетного периода.

1.6.5. Строка "Количество судов, по которым составлен отчет (для сводного отчета)" представляет сумму показателей количества судов по первичным отчетам, включенным в сводный отчет. При составлении первичного отчета в суде этот показатель должен быть равен "1".

1.7.1. Раздел заполняется на основании данных журналов первичного учета рассмотрения материалов в порядке исполнения приговоров или соответствующей базы данных и является детализирующим для строки "О приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом" раздела "Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц)" <1>.

<1> В программном шаблоне установлены обязательные формально-логические контрольные равенства между разделами "Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц)" и "Рассмотрение ходатайств о приведении в соответствие с новым уголовным законом (в порядке п. 13 ст. 397 УПК РФ)".

1.7.2. Группировка строк раздела классифицирует содержание поданных ходатайств о приведении приговоров в соответствие с новым уголовным законом (далее - ходатайств) в связи с внесением изменений и дополнений в УК РФ.

1.7.3. Графы раздела характеризуют стадии движения ходатайств в суде <1>.

<1> Детальное описание порядка заполнения граф раздела приводится в ежегодных Регламентах расчета форм статистической отчетности по судебной статистике.

1.7.4. В показатели графы "Удовлетворены" вносятся данные о числе удовлетворенных ходатайств, в том числе частично, а также во всех случаях, когда результатом рассмотрения ходатайств явилось смягчение приговора или освобождение от наказания или уголовной ответственности.

1.7.5. Значения графы "Удовлетворено: в том числе в отношении несовершеннолетних" заполняются в отношении лиц, являвшихся несовершеннолетними на момент поступления в суд соответствующего ходатайства, в отношении которых ходатайства удовлетворены.

1.8.1. Раздел заполняется на основании данных учетно-статистических карточек на уголовное дело или базы данных, имеющих отметки по результатам рассмотрения гражданских исков в уголовном процессе в отчетном периоде.

<1> Данные по разделу в отчетах мировых судей исключаются, поскольку в соответствии с ч. 9 ст. 31 УПК РФ решение по ходатайству принимается районным судом. При наличии данных в отчетах областных и равных судов их достоверность должна быть подтверждена.

1.9.1. Раздел формируется по числу лиц, в отношении которых судом рассматривались ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, и является детализирующим для показателей строки "Об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу" раздела "Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц)" <1>.

<1> В программном шаблоне установлены обязательные формально-логические контрольные равенства между разделами "Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц)" и "Сведения о рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу".

1.9.2. По показателям строк, характеризующим степень тяжести совершенных преступлений, распределение лиц осуществляется по наиболее тяжкому составу преступления, в котором подозреваются или обвиняются лица.

1.9.3. Показатели строки "В том числе в выходные дни" формируется из общего числа ходатайств, рассмотренных в выходные или нерабочие праздничные дни".

1.9.4. Показатели графы "Рассмотрено ходатайств" формируется по числу лиц, в отношении которых ходатайства рассмотрены по существу в отчетный период, т.е. удовлетворены или отклонены.

1.9.5. Показатели графы "Рассмотрено ходатайств: из них удовлетворено" формируется по числу лиц, в отношении которых ходатайства были удовлетворены.

1.9.6. Показатели графы "Откладывались на срок до 72 часов" формируются по числу рассмотренных в отчетный период ходатайств, в ходе производства по которым выносилось постановление о продлении срока задержания подозреваемого или обвиняемого лица для предоставления дополнительных доказательств в соответствии с п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ.

1.9.7. Показатели графы "Отозвано прокурором" формируются по числу ходатайств, поступивших в суд и зарегистрированных, но отозванных прокурором до рассмотрения по существу.

1.9.8. Учет несовершеннолетних лиц в показателях граф "Рассмотрено ходатайств в отношении несовершеннолетних" и "Рассмотрено ходатайств в отношении несовершеннолетних: из них удовлетворено" осуществляется по возрасту, определяемому на момент вынесения соответствующего судебного постановления.

1.9.9. Значения в показателях граф "Рассмотрено ходатайств в отношении несовершеннолетних" и "Рассмотрено ходатайств в отношении несовершеннолетних: из них удовлетворено" по строке, в которой учитываются лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений небольшой тяжести, исключаются, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК РФ мера пресечения в виде заключения под стражу к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести, не может быть применена <1>.

<1> Достоверность данных в указанных показателях в отношении ранее судимых несовершеннолетних лиц, которым на основании ч. 6 ст. 88 УК РФ за совершение преступлений небольшой тяжести может быть назначено наказание в виде лишения свободы, должна быть подтверждена представлением вместе с отчетом копии судебного постановления и указанием в отчете его реквизитов.

<1> В разделе не учитываются случаи продления срока содержания под стражей в соответствии с ч. 3 ст. 255 УПК РФ по инициативе самого суда, в производстве которого находится дело.

1.9.10. Раздел формируется по числу лиц, в отношении которых судом рассматривались ходатайства о продлении срока содержания под стражей, и является детализирующим для показателей строки "О продлении срока содержания под стражей" раздела "Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц)" <1>.

<1> В программном шаблоне установлены формально-логические контрольные равенства между разделами "Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц)" и "Сведения о рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу".

1.9.11. Показатели раздела формируются аналогично показателям "Сведения о рассмотрении судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу".

1.9.12. Раздел заполняется районными судами и областными и равными им судами. Сведения в отчетах областных и равных им судов могут иметь место в случае рассмотрения ими ходатайств в соответствии с ч. 3 ст. 109 УПК РФ. Данные по разделу в отчетах мировых судей исключаются.