Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МПР РФ от 10.12.2007 N 322 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИИ (РАЗРЕШЕНИЯ) НА СОЗДАНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСКУССТВЕННЫХ ОСТРОВОВ, СООРУЖЕНИЙ И УСТАНОВОК, ПРОВЕДЕНИЕ БУРОВЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, ПОИСКОМ, РАЗВЕДКОЙ И РАЗРАБОТКОЙ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, А ТАКЖЕ ПРОКЛАДКУ ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ"

23. Основанием для отказа в рассмотрении запроса (заявки) на выдачу разрешений, указанных в настоящем Административном регламенте, является представление документов с нарушением требований настоящего Административного регламента.

24. Отказ в выдаче в установленном порядке разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок для регионального геологического изучения дна и недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации, поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов морского дна и вод, покрывающих морское дно, включая содержащиеся в морской воде химические элементы, а также для ресурсных исследований неживых ресурсов; проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации, с комплексом предварительных (изыскательских) работ, связанных с основным видом деятельности, следует, если:

1) создается угроза безопасности Российской Федерации;

2) создание искусственных островов, сооружений и установок (производство буровых работ) несовместимо с требованиями защиты минеральных ресурсов или водных биоресурсов;

3) искусственные острова, сооружения и установки (буровые работы) ориентированы на заповедники, заказники, заповедные зоны или другие особо охраняемые природные территории во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, имеющие важное значение для сохранения, воспроизводства и миграции ценных видов живых ресурсов;

4) искусственные острова, установки и сооружения (буровые работы) имеют непосредственное значение для регионального геологического изучения дна и недр, поиска, разведки или разработки минеральных ресурсов или промысла живых ресурсов;

5) информация, представленная в запросе, не соответствует целям создания и назначению искусственных островов, установок и сооружений (проведения буровых работ) или имеются невыполненные обязательства перед Российской Федерацией, вытекающие из работ, осуществленных ранее заявителями.

25. Отказ в выдаче в установленном порядке разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов (за исключением подводных кабелей связи) во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации с комплексом предварительных (изыскательских) работ, связанных с основным видом деятельности, следует, если:

1) создаются помехи мероприятиям по обеспечению охраны государственной границы и обороноспособности Российской Федерации, безопасности мореплавания на признанных морских путях, имеющих существенное значение для международного и национального судоходства, региональному геологическому изучению дна и недр, поиску, разведке и разработке минеральных ресурсов или промыслу живых ресурсов, эксплуатации и ремонту ранее проложенных кабелей и трубопроводов;

2) затрагиваются районы высокой рыбохозяйственной ценности <*>.

<*> Пункт 2 Порядка прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2000 г. N 68 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 5, ст. 534; 2004, N 46, ст. 4531; 2007, N 48 (II ч.), ст. 6020).

26. Отказ в выдаче в установленном порядке разрешения на прокладку подводных кабелей связи во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, с комплексом предварительных (изыскательских) работ, связанных с основным видом деятельности, следует, если осуществление деятельности и функционирование линии связи наносят вред здоровью населения, окружающей среде, экологической и иной безопасности Российской Федерации и сопредельных с ней иностранных государств или содержат угрозу нанесения такого ущерба, создают помехи содержанию государственной границы Российской Федерации и выполнению задач пограничными органами и пограничными войсками, безопасности мореплавания и полетов воздушных судов, хозяйственно-экономической деятельности, эксплуатации и ремонту инженерных сооружений, включая ранее построенные линии связи, а также целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.

27. Отказ в выдаче в установленном порядке разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации с комплексом предварительных (изыскательских) работ, связанных с основным видом деятельности, следует, если:

1) создаются помехи мероприятиям по обеспечению охраны государственной границы и обороноспособности Российской Федерации, безопасности мореплавания на признанных морских путях, имеющих существенное значение для международного и национального судоходства, региональному геологическому изучению континентального шельфа, поиску, разведке и разработке минеральных ресурсов или промыслу водных биоресурсов, эксплуатации и ремонту ранее проложенных кабелей и трубопроводов и обеспечиваются меры по защите и сохранению минеральных и водных биоресурсов <*>;

<*> Статья 22 Федерального закона от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 1999, N 7, ст. 879; 2001, N 33, ст. 3429; 2003, N 17, ст. 1557; 2003, N 27, ст. 2700; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 45, ст. 4640).

2) затрагиваются районы высокой рыбохозяйственной ценности;

3) подводные кабели и трубопроводы ориентированы на заповедники, заказники, заповедные зоны или другие особо охраняемые природные территории континентального шельфа Российской Федерации;

4) информация, представленная в заявке, не соответствует целям и назначению прокладки подводных кабелей и трубопроводов или имеются обязательства, не выполненные перед Российской Федерацией, вытекающие из работ, осуществленных ранее заявителями.

28. Отказ в выдаче в установленном порядке разрешений, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, следует также в случае, если имеется хотя бы один отказ в пределах своей компетенции в согласовании выдачи разрешения от федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым был направлен комплект документов в соответствии с настоящим разделом.