Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МПР РФ от 10.12.2007 N 322 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИИ (РАЗРЕШЕНИЯ) НА СОЗДАНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСКУССТВЕННЫХ ОСТРОВОВ, СООРУЖЕНИЙ И УСТАНОВОК, ПРОВЕДЕНИЕ БУРОВЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, ПОИСКОМ, РАЗВЕДКОЙ И РАЗРАБОТКОЙ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, А ТАКЖЕ ПРОКЛАДКУ ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И ТРУБОПРОВОДОВ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ"

110. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Росприроднадзора, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

111. Ответственность за исполнение государственной функции возлагается на руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора, который непосредственно принимает решение о выдаче разрешения, приостановлении действия разрешения, возобновлении действия разрешения, аннулировании разрешения.

Ответственный исполнитель структурного подразделения Росприроднадзора, осуществляющего функции по выдаче в установленном порядке разрешения, несет ответственность за формирование и ведение реестра <*>.

<*> Пункт 13 Порядка прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2000 г. N 68 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 5, ст. 534; 2004, N 46, ст. 4531; 2007, N 48 (II ч.), ст. 6020).

Руководитель (заместитель руководителя) Росприроднадзора несет ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

112. Персональная ответственность должностных лиц Росприроднадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

113. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Росприроднадзора.

114. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Росприроднадзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

115. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

116. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции Росприроднадзором по обращениям граждан и юридических лиц и его должностных лиц осуществляет МПР России с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.

117. МПР России в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370, в целях координации и контроля находящихся в его ведении федеральных органов исполнительной власти проводит плановые проверки деятельности Росприроднадзора, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения указанных органов, организаций и их должностных лиц.

Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым, квартальным и месячным планами, утвержденными приказами Министерства.

118. Проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения находящегося в ведении Министерства Росприроднадзора, а также их должностных лиц проводятся по решению (на основании поручения) Министра (заместителя Министра). Предложения о проведении таких проверок с обоснованием необходимости их проведения готовит департамент Министерства, ответственный за рассмотрение соответствующей жалобы.

В случае необходимости для проведения отдельных проверок по решению Министра (заместителя Министра) могут создаваться комиссии. При этом состав таких комиссий, сроки проведения ими проверок и техническое задание на проведение каждой отдельной проверки утверждаются приказом Министерства. В состав комиссий могут включаться работники подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств (их территориальных органов), а также подведомственных им организаций. Работники, входящие в состав таких комиссий, в ходе проверки освещают вопросы, относящиеся к компетенции соответствующих департаментов Министерства, федеральных органов исполнительной власти или организаций, представителями которых они являются. Включение в состав комиссии работника департамента Министерства, выступившего инициатором проведения проверки, является обязательным <*>.

<*> Пункт 8.2.4 Регламента Министерства природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного Приказом МПР России от 9 августа 2007 г. N 205 (зарегистрировано в Минюсте России 17 сентября 2007 г. N 10144).

Организационное обеспечение проведения проверок осуществляется соответствующими департаментами МПР России.