Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.05.2008 N 392 (ред. от 29.09.2010) "О ФОРМИРОВАНИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 N 45, от 15.07.2009 N 558, от 20.08.2009 N 693, от 03.10.2009 N 798, от 23.03.2010 N 175, от 29.09.2010 N 776)

В целях повышения эффективности использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - Правила).

2. Федеральным органам исполнительной власти - субъектам бюджетного планирования, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности, представить в 2-недельный срок после вступления в силу настоящего постановления в Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по объемам и целевому назначению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - субсидии) на очередной финансовый год и плановый период.

3. Федеральным органам исполнительной власти - субъектам бюджетного планирования внести до 20 июля 2008 г. в Правительство Российской Федерации предложения о приведении нормативных правовых актов, определяющих правила предоставления и распределения субсидий, в соответствие с Правилами.

4. Федеральным органам исполнительной власти - государственным заказчикам (государственным заказчикам-координаторам) федеральных целевых программ, предусматривающих предоставление субсидий, внести до 20 июля 2008 г. в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов о внесении в федеральные целевые программы изменений, касающихся приведения этих программ в соответствие с Правилами.

5. Установить, что формирование субсидий на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов осуществляется в соответствии с Правилами, за исключением следующих случаев:

а) в отношении субсидий, распределение которых между субъектами Российской Федерации на 2009 год утверждено Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правила применяются с 1 января 2009 г., за исключением пунктов 3 и 12 Правил, которые применяются с 1 января 2010 г.;

б) в отношении субсидий, распределение которых между субъектами Российской Федерации на 2010 год утверждено Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правила применяются с 1 января 2009 г., за исключением пунктов 3 и 12 Правил, которые применяются с 1 января 2011 г.

5.1. В отношении субсидий, предусмотренных в рамках долгосрочных (федеральных) целевых программ, срок действия которых завершается до 1 января 2011 г., государственные заказчики - координаторы долгосрочных (федеральных) целевых программ вправе руководствоваться ранее утвержденными адресным распределением субсидий и распределением их между субъектами Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральными законами "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 N 45, от 23.03.2010 N 175)

6. Пункт 10 порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 1996, N 28, ст. 3383; N 38, ст. 4443; 1997, N 28, ст. 3453; 1999, N 5, ст. 681; 2003, N 12, ст. 1140; 2004, N 52, ст. 5506), дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если целевой программой предусматривается предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в этой программе должны быть установлены правила предоставления и распределения указанных субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на софинансирование аналогичных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов).".

7. Установить, что в 2009 году при предоставлении и распределении субсидий уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренный пунктом 13 Правил, для субъекта Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого после распределения дотаций на 2009 год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" составляет менее 3-кратного превышения среднего по Российской Федерации уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства.

При этом в отношении субсидий, указанных в пункте 5-1 настоящего постановления, уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется по решению субъектов бюджетного планирования, являющихся государственными заказчиками -координаторами долгосрочных (федеральных) целевых программ.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 45)

В отношении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется в соответствии с Правилами предоставления в 2010 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. N 775 "О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике".

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.07.2009 N 558, от 29.09.2010 N 776)

8. Установить, что в 2010 году при предоставлении и распределении субсидий (за исключением субсидий, распределение которых утверждено Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов") уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренный пунктом 13 Правил, для субъекта Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого после распределения дотаций на 2010 год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" составляет менее 3-кратного превышения среднего по Российской Федерации уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2010 N 175)

При этом в отношении субсидий, указанных в пункте 5.1 настоящего постановления, уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется по решению субъектов бюджетного планирования, являющихся государственными заказчиками - координаторами долгосрочных (федеральных) целевых программ.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2010 N 175)

При предоставлении в 2010 и 2011 годах бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации определяется в соответствии с Правилами предоставления в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2010 N 175)

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 мая 2008 г. N 392