Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 (ред. от 31.01.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренными приложением N 17.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

До 2009 года доля средств федерального бюджета в общем размере средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, будет составлять не более 30 процентов, с 2009 года будет определяться исходя из уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответственно. При этом органы исполнительной власти должны принимать меры по обеспечению полного и своевременного софинансирования мероприятий Программы, в том числе за счет внебюджетных источников.

Общий объем финансирования I этапа Программы (2003-2005 годы) в ценах 2002 года составляет 52,9 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5,5 млрд. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 23,1 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 24,3 млрд. рублей. Общий объем финансирования II этапа Программы (2006-2010 годы) с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 233,6 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 60,5 млрд. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 98,8 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 74,3 млрд. рублей.

Объем финансирования II этапа Программы рассчитан исходя из результатов реализации мероприятий I этапа Программы.

Общий объем финансирования III этапа Программы (2011-2012 годы) с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 194,4 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 58,4 млрд. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 82,6 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 53,4 млрд. рублей.

Размер средств, выделяемых на реализацию Программы согласно приложению N 13, определен исходя из потребности введения в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений в строительство с учетом индексов-дефляторов.

Первоочередному финансированию подлежат расходы на проведение работ на объектах незавершенного строительства, на объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также на объектах, имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Для решения проблемы повышения уровня обеспеченности регионов объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры до среднего уровня по Российской Федерации в федеральном бюджете предусматриваются соответствующие ассигнования.

Расходы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих необходимое нормативное правовое сопровождение социальных преобразований на селе, финансируются из федерального бюджета.

Стоимость этих работ определена в соответствии со сметами расходов на проведение работ аналогичного характера.

Выполнение мероприятий в области научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ согласно приложению N 14 позволит разработать научные и практические рекомендации по развитию жилищно-коммунального хозяйства в сельской местности и осуществить экспериментальные проекты комплексной застройки села.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется государственными заказчиками Программы.

Федеральная служба государственной статистики совместно с государственными заказчиками Программы организует ведение статистической отчетности по ее реализации.