Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Россвязьохранкультуры от 05.03.2008 N 104 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ (ИЗГОТОВЛЕНИЯ ЭКЗЕМПЛЯРОВ) АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ И ФОНОГРАММ НА ЛЮБЫХ ВИДАХ НОСИТЕЛЕЙ"

66. В целях проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей Россвязьохранкультурой проводятся соответствующие мероприятия по контролю.

67. Данные мероприятия по контролю проводятся в отношении соискателей лицензий - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - центральным аппаратом Россвязьохранкультуры и территориальными управлениями Россвязьохранкультуры.

68. В случае проведения должностными лицами центрального аппарата Россвязьохранкультуры мероприятий по контролю самостоятельно на них в полном объеме распространяются предусмотренные настоящим Регламентом требования к проведению мероприятий по контролю должностными лицами территориальных органов Россвязьохранкультуры.

69. Структурным подразделением центрального аппарата Россвязьохранкультуры, ответственным за организацию, планирование, методическое обеспечение, проведение и анализ итогов мероприятий по контролю, является Управление надзора и правоприменительной деятельности в сфере массовых коммуникаций (далее - ответственное структурное подразделение).

70. В территориальных управлениях Россвязьохранкультуры ответственными за организацию, планирование, проведение и анализ итогов проверок являются подразделения (сотрудники), отвечающие за организацию и осуществление мероприятий по контролю в сфере массовых коммуникаций.

71. Все мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя Россвязьохранкультуры (его заместителя), руководителя территориального управления Россвязьохранкультуры (его заместителя).

72. Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.

73. Заверенная печатью копия распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю вручается должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю. На оригинале распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенной печатью копии руководителем или иным должностным лицом юридического лица либо индивидуальным предпринимателем на каждой странице делается от руки запись о получении экземпляра (копии) распоряжения (приказа) о проведении мероприятия о проверке с указанием даты вручения, должности, фамилии, имени и отчества лица, получившего экземпляр (копию) распоряжения (приказа), и оттиском круглой печати юридического лица (индивидуального предпринимателя).

74. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю. Как правило, мероприятие по контролю проводится не менее чем двумя должностными лицами.

75. По итогам проведения мероприятий по контролю должностным лицом (лицами) территориального управления, участвующими в мероприятии по контролю, составляется акт о результатах мероприятия по контролю в 2-х экземплярах.

76. В результате проведения мероприятия по контролю в отношении соискателя лицензии может быть сделан один из возможных выводов:

76.1. соискатель лицензии имеет возможность выполнять лицензионные требования и условия при осуществлении деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;

76.2 соискатель лицензии не имеет возможности выполнять лицензионные требования и условия при осуществлении деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.

77. Факт выявления в результате мероприятия по контролю недостоверной и искаженной информации в документах, представленных соискателем лицензии, специально отмечается в акте о результатах мероприятия по контролю.

78. Не позднее срока окончания мероприятия по контролю, установленного в распоряжении (приказе), один экземпляр акта о результатах мероприятия по контролю с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта о результатах мероприятия по контролю, остающемуся в деле территориального управления.

79. Не позднее дня, следующего за днем окончания мероприятия по контролю, копия акта о результатах мероприятия по контролю с копиями приложений направляется территориальным управлением Россвязьохранкультуры в Управление надзора и правоприменительной деятельности в сфере массовых коммуникаций.

80. Управление надзора и правоприменительной деятельности в сфере массовых коммуникаций в течение 3 дней с момента получения копии акта о результатах мероприятия по контролю направляет его со служебной запиской в Управление разрешительной работы в сфере СМИ.

81. В случае выявления в ходе проведения мероприятий по контролю недостоверной или искаженной информации в представленных соискателем документах или невозможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий Отдел лицензирования иных видов деятельности Управления разрешительной работы в сфере СМИ оформляет решение об отказе в предоставлении лицензии на соответствующем основании. Решение оформляется в форме приказа с соответствующими визами (аналогично пп. 63.1 - 63.4) и подписывается руководителем Россвязьохранкультуры.

82. В соответствии с данным приказом Отделом лицензирования иных видов деятельности Управления разрешительной работы в сфере СМИ готовится письменное уведомление об отказе в предоставлении лицензии. В уведомлении в обязательном порядке указываются причина отказа, в том числе реквизиты акта о результатах мероприятия по контролю. Образец уведомления приведен в Приложении 6.

83. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется ответственным за экспертизу документов соискателю лицензии по почте в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

84. Информация об отказе в предоставлении соискателю лицензии размещается на сайте Россвязьохранкультуры в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

85. Если в результате мероприятия по контролю выявляется соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям и подтверждается достоверность и правильность предоставленной им информации, ответственное структурное подразделение оформляет решение о предоставлении лицензии в форме приказа Россвязьохранкультуры с соответствующими визами (аналогично пунктам 63.1 - 63.4) и подписью руководителя Россвязьохранкультуры.

86. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется на бланках, имеющих степень защиты на уровне ценной бумаги и подлежащих строгому учету.

87. Документ, подтверждающий наличие лицензии, содержит порядковый номер, состоящий из буквенного обозначения ВАФ и самого номера 77-....., подписывается руководителем Россвязьохранкультуры (его заместителем) и заверяется гербовой печатью Россвязьохранкультуры.

88. Ответственный за экспертизу документов в течение 3 дней со дня принятия решения готовит уведомление соискателю лицензии о принятом решении в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии. Образец уведомления приведен в Приложении 7.

89. В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, ответственный за экспертизу документов выдает ему документ, подтверждающий наличие лицензии.

90. Документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается в ответственном структурном подразделении лицензиату при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или его представителю лицу при наличии доверенности и предъявлении документа, удостоверяющего личность.

91. После получения документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат или его представитель подтверждает факт его получения подписью.

92. Комплект документов оформляется в ответственном структурном подразделении в лицензионное дело, к которому составляется опись. При этом каждый лист лицензионного дела пронумеровывается карандашом в верхнем правом углу каждого листа, включая листы-распоряжения руководителей.

93. Ответственный за экспертизу документов передает лицензионное дело на хранение в Отдел ведения баз и реестров лицензий Управления разрешительной работы в сфере СМИ.

94. Сведения о лицензиате вносятся в реестр лицензий в течение 3-х дней со дня принятия Россвязьохранкультурой решения о предоставлении лицензии.

95. В течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении лицензии ответственное структурное подразделение направляет копию документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении лицензии, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) лицензиата.