Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 09.10.2008 N 286 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОТКРЫТИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АСПИРАНТУР И ДОКТОРАНТУР В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

13. Блок-схемы административных процедур при предоставлении государственной услуги приведены при открытии аспирантур в приложении 10 к настоящему Регламенту и при открытии докторантур в приложении 11 к настоящему Регламенту.

14. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий при предоставлении государственной услуги, является подача заявлений в соответствии с п. п. 7.3.1 и 7.4.1 настоящего Регламента.

15. Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, является государственный служащий - сотрудник отдела подготовки и повышения квалификации (далее - отдел) Управления научных исследований и инновационных программ Рособразования (далее - специалист).

16. Предоставление государственной услуги включает в себя этапы со следующими сроками исполнения:

16.1. В случае открытия аспирантуры:

16.1.1. Прием Рособразованием документов, указанных в п. 7.3 настоящего Регламента, - 2 рабочих дня.

16.1.2. Первичная обработка представленных заявителем документов - 7 рабочих дней.

16.1.3. Анализ представленных заявителем документов и принятие решения Рособразования - 14 рабочих дней.

16.1.4. Издание приказа Рособразования об открытии аспирантуры и опубликование его на официальном Интернет-сайте Рособразования - 14 рабочих дней.

16.1.5. При решении Рособразования об отказе в предоставлении государственной услуги направление заявителю письма - 10 рабочих дней.

16.2. В случае открытия докторантуры:

16.2.1. Прием Рособразованием документов, указанных в п. 7.4 настоящего Регламента, - 2 рабочих дня.

16.2.2. Первичная обработка представленных заявителем документов - 7 рабочих дней.

16.2.3. Создание комиссии Рособразования по открытию докторантур (далее - комиссия Рособразования).

Комиссия Рособразования, как правило, состоит из 3-х специалистов Рособразования, реализующих предоставление государственной услуги. Состав комиссии Рособразования утверждается приказом Рособразования на календарный год (образец приведен в приложении 12 к настоящему Регламенту). В состав комиссии Рособразования могут включаться представители Минобрнауки России и Рособрнадзора.

16.2.4. Подготовка секретарем комиссии Рособразования проекта протокола комиссии, в котором на основании первичной обработки представленных заявителем документов предлагается либо решение об открытии докторантуры, либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

16.2.5. Проведение заседания комиссии Рособразования в здании Рособразования - 14 рабочих дней.

16.2.6. Издание приказа Рособразования об открытии докторантуры и опубликование его на официальном Интернет-сайте Рособразования - 14 рабочих дней.

16.2.7. При решении об отказе в предоставлении государственной услуги направление соответствующего письма заявителю - 14 рабочих дней.

17. Прием документов.

17.1. Рособразование осуществляет прием заявлений на открытие аспирантуры в течение всего года, а докторантуры в два потока - первый поток с 13 января по 31 марта, второй - с 1 июня по 30 сентября текущего года.

17.2. Прием документов заявителя (при поступлении их в Рособразование путем непосредственной передачи или по почте) осуществляется в отделе, реализующем предоставление государственной услуги, специалистом, ответственным за прием документов.

17.2.1. При передаче документов заявителем (должностным лицом, представляющим заявителя) специалист, ответственный за прием документов:

принимает документы и регистрирует их;

вручает представителю заявителя уведомление о регистрации документов с указанием регистрационного номера и даты приема документов;

в день поступления документов или в течение одного рабочего дня после поступления документов передает документы начальнику отдела, реализующего предоставление государственной услуги, для анализа.

17.2.2. При поступлении документов по почте специалист, ответственный за прием документов, регистрирует поступившие документы. В день поступления документов или в течение одного рабочего дня после поступления документов передает их начальнику отдела, реализующего предоставление государственной услуги, для анализа.

17.2.3. В течение одного рабочего дня после получения документов начальник отдела, реализующего предоставление государственной услуги, осуществляет анализ поступивших документов с целью определения принадлежности заявления, в части вида предоставляемой государственной услуги и размещает материалы в ячейках ответственных специалистов, ответственных за открытие аспирантур или докторантур (далее - специалисты).

18. Первичная обработка.

18.1. В течение двух рабочих дней после получения документов специалисты заполняют регистрационно-учетные карточки, хранящиеся в специальной ячейке в отделе, реализующем предоставление государственной услуги.

18.2. В течение трех рабочих дней после получения документов специалисты проводят проверку комплектности представленных документов в соответствии с требованиями, установленными в п. п. 7.3 и 7.4 настоящего Регламента, и правильность оформления документов.

При некомплектности представленных документов или неправильном оформлении заявления, например отсутствии или недостаточности требуемой информации, отсутствии положенных подписей или печатей, специалисты в течение двух рабочих дней готовят проект запроса Рособразования в адрес заявителя о необходимости предоставления дополнительной или уточняющей информации.

18.3. Дополнительная или уточняющая информация, представляемая заявителем (в том числе недостающие документы), может быть прислана по почте или передана в Рособразование уполномоченным представителем заявителя. В сопроводительном письме заявителя должны быть указаны регистрационный номер и дата приема основного комплекта документов.

При получении ответа заявителя он в течение одного рабочего дня передается специалистам. Специалисты в течение одного рабочего дня после получения информации проводят повторную проверку комплектности и оформления документов и приобщают полученный ответ к документам заявителя.

19. Работа комиссии Рособразования по открытию докторантур.

19.1. Комиссия Рособразования на своем заседании, организуемом Рособразованием в здании Рособразования (г. Москва, ул. Люсиновская, д. 51), проводит рассмотрение поступивших от заявителей комплектов документов и утверждает проект протокола, подготовленный секретарем комиссии Рособразования, в котором фиксируются решения по всем рассмотренным заявлениям.

19.2. Утвержденный протокол заседания комиссии Рособразования в течение двух рабочих дней после заседания передается секретарем комиссии специалисту, ответственному за открытие докторантур.

19.3. Копия протокола заседания комиссии Рособразования вкладывается в каждый комплект документов, представленных заявителем, и является неотъемлемой частью комплекта документов.

19.4. В течение 14 рабочих дней после проведения анализа представленных материалов Рособразование должно принять решение или об открытии аспирантуры/докторантуры, или о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

20. Принятие решения Рособразования при предоставлении государственной услуги.

20.1. После принятия решения о предоставлении государственной услуги специалисты готовят проекты приказов Рособразования об открытии аспирантуры или докторантуры.

20.2. Издание приказа Рособразования по предоставлению государственной услуги по открытию аспирантур осуществляется, как правило, 6 раз в год, а докторантур, как правило, - два раза в год (например, в мае - для представивших документы в январе - марте, и в ноябре - для представивших документы в июне - сентябре текущего года).

Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения государственной услуги, включая проведение заседания комиссии Рособразования по открытию докторантуры и издание приказов Рособразования, должно продолжаться не более двух месяцев с момента окончания срока приема заявлений, установленного в п. 17.1 настоящего Регламента.

В течение одного рабочего дня после подписания приказа Рособразования его копии передаются специалистам, ответственным за открытие аспирантур и докторантур, и специалисту, ответственному за прием документов.

Специалисты, ответственные за открытие аспирантур и докторантур, в течение трех рабочих дней после получения копии приказа Рособразования оформляют в установленном порядке размещение данного приказа на официальном Интернет-сайте Рособразования и передают комплекты материалов на архивное хранение.

20.3. При принятии решения Рособразованием об отказе в предоставлении государственной услуги специалисты в течение 14 рабочих дней готовят проект соответствующего письма в адрес заявителя.