Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 21.11.2008 N 282 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСОБРАЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Форма N 1 (профтех) заполняется государственными (муниципальными) образовательными учреждениями (юридическими лицами), реализующими программы начального профессионального образования.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени юридического лица.

Негосударственные образовательные учреждения отчет по форме N 1 (профтех) не заполняют.

При заполнении формы в кодовой зоне на основании Уведомления о присвоении кодов, направляемого (выдаваемого) организациям органами государственной статистики, в обязательном порядке проставляются коды: Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) - в графе 2; Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) - в графе 3; Общероссийского классификатора органов государственной власти и управления (ОКОГУ) - в графе 4.

В графе 5 проставляются локальные коды, установленные для образовательных учреждений профессионального образования, реализующих программы начального профессионального образования: ОУ НПО - 1; ОУ СПО - 2; ОУ ВПО - 3.

Образовательные учреждения, реализующие программы начального профессионального образования, отчет по форме N 1 (профтех) составляют как первичную форму, органы управления образованием - как сводную форму.

Образовательные учреждения начального профессионального образования (профучилища, профлицеи, центры непрерывного профессионального образования) всех министерств и ведомств заполняют:

при наличии контрольных цифр приема (обучение за счет бюджета)

дневная форма обучения - все разделы, кроме раздела 3; Справку к разделу 1;

вечерняя (очно-заочная) форма обучения: раздел 1 строка 01, строка 08; раздел 2 графа 3, графа 4; Справку к разделу 1;

при наличии в образовательном учреждении обучающихся на договорной основе (отсутствие КЦ приема)

дневная форма обучения - раздел 3;

вечерняя (очно-заочная) форма обучения - раздел 3.

Государственные (федеральные или находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации) образовательные учреждения среднего профессионального образования всех министерств и ведомств, реализующие программы начального профессионального образования, заполняют:

при наличии контрольных цифр приема (обучение за счет бюджета)

дневная форма обучения - разделы 1, 2, 4, 5; Справку к разделу 1;

вечерняя (очно-заочная) форма обучения: раздел 1 строка 01, строка 08; раздел 2 графа 3, графа 4; Справку к разделу 1;

при наличии в образовательном учреждении обучающихся на договорной основе (отсутствие КЦ приема)

дневная форма обучения - раздел 3;

вечерняя (очно-заочная) форма обучения - раздел 3.

Государственные (федеральные или находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации) образовательные учреждения высшего профессионального образования всех министерств и ведомств, реализующие программы начального профессионального образования, заполняют:

при наличии контрольных цифр приема (обучение за счет бюджета)

дневная форма обучения - разделы 1, 2, 4, 5; Справку к разделу 1;

вечерняя (очно-заочная) форма обучения: раздел 1 строка 01, строка 08; раздел 2 графа 3, графа 4; Справку к разделу 1;

при наличии в образовательном учреждении обучающихся на договорной основе (отсутствие КЦ приема)

дневная форма обучения - раздел 3

вечерняя (очно-заочная) форма обучения - раздел 3.

Образовательные учреждения начального профессионального образования уголовно-исполнительной системы ФСИН России заполняют:

раздел 1 строка 01, строка 09; разделы 6, 7, 8, 9, 10, 11; Справку к разделу 1.

Специальные профучилища заполняют: раздел 1 строка 01, строка 10; разделы 6, 7, 8, 9, 10, 11; Справку к разделу 1.

Для обеспечения достоверности данных, включаемых в настоящий отчет, необходимо заранее привести в надлежащий порядок весь первичный учет, который используется для заполнения формы отчета: личные дела, алфавитную книгу записи обучающихся, книгу приказов, инвентарную книгу учебного и хозяйственного оборудования и другие документы.

В этом разделе отчета отражается наличие и движение контингента учащихся, обучающихся за счет средств бюджета (федерального или субъекта Российской Федерации).

По строкам 03, 04, 05 учитываются учащиеся дневной формы обучения, в зависимости от программ обучения: "на базе среднего (полного) общего образования" - из выпускников средней (полной) школы; "на базе основного общего образования" - из числа молодежи, окончившей основную школу и получающей среднее (полное) образование; "группы молодежи, не получающей среднего (полного) общего образования" - из числа молодежи, окончившей основную школу и не получающей среднего (полного) общего образования.

По строке 08 учитывается контингент учащихся вечернего (сменного) отделения, обучающихся за счет средств государственного бюджета.

По строке 11 учитывается целевая подготовка водителей для вооруженных сил.

По строке 12 показывается численность механизаторских кадров, обучение которых осуществляется по программам переподготовки в отдельных группах, в порядке и на условиях, предусмотренных специальным нормативным документом.

В графу 3 "Численность учащихся на начало отчетного года" включаются лица, числящиеся в составе учащихся по состоянию на 1 января отчетного года. Указанная численность учащихся по каждой из строк 01 - 12 должна строго соответствовать данным отчета за предыдущий год в графе 17 "Численность учащихся на конец отчетного года" (так как в ночь с 31 декабря на 1 января движения контингента не происходит).

Пример: если изменение численности учащихся (в связи с переходом учреждений в другое подчинение и др.) оформляется на 1 января 2008 г., по всем строкам (01 - 12) в графе 3 проставляются данные, которые были в этих строках в графе 17 в отчете за 2007 г., движение же (изменение) численности показывается за отчетный год в графах 4 - 16.

Сумма показателей графы 3 и графы 4 за минусом данных графы 6 и графы 9 должна равняться показателям графы 17.

В графе 21 указывается число образовательных учреждений начального профессионального образования:

по строке 01 - общее количество;

по строке 02 - только количество дневных учреждений;

по строке 03 - (из дневных учреждений) имеющие отделения на базе среднего (полного) общего образования;

по строке 04 - (из дневных учреждений) имеющие отделения на базе основного общего образования;

по строке 05 - (из дневных учреждений) имеющие группы молодежи, не получающей среднего (полного) образования;

по строке 08 (числитель) - количество вечерних (сменных) образовательных учреждений;

по строке 08 (знаменатель) - количество вечерних (сменных) отделений при дневных образовательных учреждениях начального профессионального образования.

Каждое образовательное учреждение, имеющее статус юридического лица, заполняющее форму, в графе 21 по строке 01 проставляет "1".

Графа 21 по строкам 02 - 10 заполняется учебным заведением и его филиалом (отделением), проводящим обучение за счет бюджета. В графе 21 проставляется "1" по тем строкам, по которым показаны учащиеся на конец отчетного года (заполнена графа 17). Филиалы (отделения, группы и т.п.) в графе 21 не показываются.

При наличии в образовательном учреждении только обучающихся на договорной основе (отсутствие КЦ приема) в разделе 1, по строке 01, в графе 21 данные не показываются. Если образовательное учреждение, реализующее программы начального профессионального образования, заключает договор на обучение с другими органами управления, то обучающиеся за счет других бюджетов должны показываться как обучающиеся на договорной основе. Например, образовательное учреждение федерального подчинения, имеющее КЦ приема, заключило договор с органом управления образованием субъекта Российской Федерации. В раздел 1 (об обучающихся за счет средств бюджета) следует включать только тех, кто обучается за счет федерального бюджета, остальных необходимо показать в разделе 3.

Органам управления образованием необходимо сверить данные графы 21 по всем строкам (01 - 10) отчетного года с данными предыдущего отчетного года. Если произошли изменения в числе учебных заведений, во избежание вопросов, желательно в сопроводительной записке перечислить, куда переданы (или с кем объединены) учреждения, или просто сообщить о закрытии учреждений.

В графе 21 сумма строк 03, 04, 05 может быть равна или больше строки 02 за счет того, что в дневном учреждении могут одновременно присутствовать отделения по разным базам образования.

В остальных графах (3 - 20) сумма строк 03, 04, 05 строго равна строке 02.

В графу 22 вносятся сведения только о филиалах (отделениях, группах и т.п.) образовательных учреждений, реализующих программы начального профессионального образования.

Образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, реализующие программы начального профессионального образования, должны показываться единожды, независимо от количества филиалов в образовательном учреждении.

Формула проверки численности учащихся на конец отчетного года:

графа 17 = графа 3 + графа 4 - графа 6 - графа 9 по всем строкам (01 - 12).

Общее количество выбывших учащихся должно быть равно сумме составляющих граф с перечнем причин выбытия: графа 9 = сумме граф с 10 по 16 по всем строкам (01 - 12).

Данные строки 01 равны сумме данных строк 02, 08 - 12 по всем графам.

Среднегодовая численность учащихся (строка 13) определяется суммированием численности учащихся на первое число каждого месяца и делением полученной суммы на 12.

Настоящий раздел заполняется дневными и вечерними образовательными учреждениями НПО, СПО и ВПО, реализующими программы начального профессионального образования.

Специальные профучилища и профучилища уголовно-исполнительной системы этот раздел не заполняют.

В разделе 2 данные строки 01 графы 3 равны сумме строк 02 и 08 графы 17 раздела 1.

В разделе 2 данные строки 01 графы 4 равны сумме строк 02 и 08 графы 18 раздела 1.

В разделе 2 данные строки 01 графы 5 равны сумме строк 02 и 08 графы 19 раздела 1.

В разделе 2 данные строки 01 графы 6 равны сумме строк 02 и 08 графы 20 раздела 1.

В разделе 2 данные строки 01 графы 7 равны строке 02 графы 17 раздела 1.

В разделе 2 данные строки 01 графы 8 равны строке 02 графы 18 раздела 1.

Данные других строк раздела 1 в разделе 2 не показываются.

В разделе 2 данные строки 01 равны сумме данных строк 02 - 14 по графам 3 - 8.

Данный раздел заполняют образовательные учреждения, осуществляющие подготовку на договорной основе.

По строке 01 необходимо показать число учреждений, которые осуществляют подготовку по договорам. Образовательные учреждения, заполняющие раздел 3, в этой строке ставят число "1".

Общая численность граждан, обученных по договорам (строка 02), равна сумме обученных "по направлению органов службы занятости" (строка 06), "по договорам с организациями" (строка 10) и "по индивидуальным договорам с гражданами" (строка 14).

По образовательным программам: количество обученных (графа 3) равно сумме граф 4, 5, 6 по всем строкам (кроме строки 01).

Предприятия, по договорам с которыми проходит обучение, подразделяются по видам собственности: государственные, негосударственные, другие (смешанные). Сумма строк 11, 12, 13 равна строке 10 по всем графам.

В этом разделе все учащиеся общеобразовательных учреждений (школ), обученные в учреждениях начального профессионального образования, подразделяются по программам, по которым они обучаются в общеобразовательных учреждениях: начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Данные строки 01 равны сумме строк 02, 03, 04 по графам 3, 4, 5.

Данные графы 3 равны сумме граф 4 и 5 по всем срокам.

В разделе приводятся данные о результатах итоговой аттестации. Заполняют раздел дневные и вечерние образовательные учреждения, реализующие программы начального профессионального образования.

По строке 01 (всего учащихся, выпущенных в отчетном году) учитываются учащиеся, получившие дипломы (строка 02) и получившие свидетельства (строка 07): строка 01 равна сумме строк 02 и 07 по всем графам.

Из строки 02 (получившие дипломы) необходимо выделить учащихся, получивших дипломы с отличием (строка 03), награжденных золотой (строка 04) и серебряной (строка 05) медалями и обученных экстерном (строка 6).

Данные в разделе 5 должны быть распределены по формам обучения (дневная и вечерняя).

Всех учащихся, окончивших обучение по дневной (очной) форме (графа 3) показывают по уровню полученного образования (среднее (полное) общее, основное общее или в группах молодежи, не получающей среднего (общего) образования): графа 3 равна сумме граф 4, 5, 6 по всем строкам.

В настоящий раздел вносятся сведения о наличии у образовательного учреждения начального профессионального образования земельных участков. Сведения о земельных участках вносятся в соответствии с правоудостоверяющими документами на землю. К таким документам относятся: свидетельства о праве собственности на землю; на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; на право пожизненного наследуемого владения предоставленным ему земельным участком, выдаваемые государственными регистрационными палатами при министерствах юстиции субъектов Российской Федерации, и договоры аренды земли, зарегистрированные в установленном порядке в государственных регистрационных палатах при министерствах юстиции субъектов Российской Федерации.

Заполняют раздел только юридические лица. Филиалы раздел не заполняют.

Образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования раздел не заполняют, так как эту информацию следует показывать в формах 2-НК и 3-НК соответственно.

Количество земельных участков у образовательного учреждения должно соответствовать количеству правоудостоверяющих документов.

Общая площадь земельных участков должна равняться сумме составляющих ее площадей по формам собственности (в собственности образовательного учреждения, предоставлено в пользование и предоставлено в аренду): графа 4 равна сумме граф 5 - 7 по каждой строке.

Кроме того, должно выполняться равенство: строка 01 равна сумме строк 02 - 06 по всем графам.

В данном разделе показываются сведения о составе и площадях помещений образовательного учреждения начального профессионального образования, которые должны быть определены в строгом соответствии с паспортами зданий, полученными в бюро технической инвентаризации (БТИ). Площадь всех помещений показывается в целых квадратных метрах (без десятичного знака).

Заполняют раздел только юридические лица. Филиалы раздел не заполняют.

Образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования раздел не заполняют, т.к. эту информацию следует показывать в формах 2-НК и 3-НК соответственно.

В графе 3 отражается количество объектов недвижимости в соответствии с паспортом БТИ.

Недопустимо самовольно расписывать здания (построчно) на отдельные составляющие, отличные от паспорта БТИ, кроме строки 03, по которой следует выделить помещения, занятые производственными мастерскими.

Строка 04 заполняется в том случае, если у образовательного учреждения имеется общежитие, которое показывается в разделе 8, по строке 01, в графе 3.

Сведения о площадях по форме собственности (на правах собственности, в оперативном управлении или арендованная) показываются в соответствии с правоустанавливающими документами. Общая площадь зданий и помещений должна равняться сумме составляющих ее площадей по формам собственности: графа 4 равна сумме граф 5 - 7 по каждой строке.

Так же общая площадь зданий должна равняться сумме составляющих ее площадей (сданных в аренду или субаренду, на капитальном ремонте или реконструкции, учебная, учебно-вспомогательная и подсобная, жилая): графа 4 равна сумме граф 8 - 12 по каждой строке. Эти графы заполняются в соответствии с приказами и другими распорядительными документами образовательного учреждения и органов управления, контролирующих учреждение.

Кроме того, должно выполняться равенство: строка 01 равна сумме строк 02, 04, 05 по всем графам.

Заполняют раздел образовательные учреждения начального профессионального образования - юридические лица. Филиалы раздел не заполняют.

Образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования раздел не заполняют, т.к. эту информацию следует показывать в формах 2-НК и 3-НК соответственно.

Важно отметить, что в сроке 01 "Количество учебных заведений, имеющих общежитие" и в строке 05 "Количество учебных заведений, имеющих предприятия общественного питания" следует показывать количество учебных заведений, а не количество общежитий или предприятий общественного питания.

По строке 08 следует показать численность учащихся, имеющих льготное обеспечение горячим питанием, т.е. получающих завтраки или обеды на льготных условиях, независимо от того, какой столовой обслуживаются учащиеся. Наличие в буфете только кофе, чая, булочек и пирожков не считается горячим питанием. Оплата питания учащимися производится частично или не производится.

В графе 11 необходимо отразить количество книг в тысячах единиц, при наличии библиотеки в графе 10.

По строке 16 показывается количество мест в самостоятельных помещениях для кружковой работы (в сумме).

По строкам 19, 21, 23, 25 показываются только кабинеты, лаборатории, мастерские, имеющие самостоятельные помещения.

Этот раздел заполняют образовательные учреждения начального профессионального образования - юридические лица. Филиалы раздел не заполняют.

Образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования раздел не заполняют, т.к. эту информацию следует показывать в формах 2-НК и 3-НК соответственно.

Настоящий раздел заполняется образовательными учреждениями начального профессионального образования - юридическими лицами по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования раздел не заполняют, т.к. эту информацию следует показывать в формах 2-НК и 3-НК соответственно.

Сотрудники, находящиеся в декретном отпуске, не включаются в отчет (учитываются фактически работающие лица).

В отчет включаются сведения только о сотрудниках, имеющих основную работу в данном образовательном учреждении.

При заполнении раздела необходимо обратить особое внимание на следующее:

В графе 3 показывается штатное число единиц по каждой должности в целых числах (без десятичного знака).

По графе 4 показывается среднесписочная численность работников (без внешних совместителей). Расчет среднесписочной численности работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.

Показатели заполняются в соответствии с Порядком заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденных Постановлением Росстата от 20.11.2006 N 69, в части заполнения показателей формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" (пункты 86 - 93). Порядок размещен на сайте Главного информационно-вычислительного центра Федерального агентства по образованию.

В графе 5 показывается фактическая численность работников по состоянию на 1 января следующего за отчетным года в целых числах (без дроби). Не учитываются работники, работа которых полностью оплачивается за счет дополнительно привлеченных (внебюджетных) средств.

Если на штатной должности (например, старшего мастера) работает, например, психолог, то по графе 5 этого психолога надо показать в строке 03 (как старшего мастера), так как он занимает его штатную единицу.

При заполнении сведений об образовании сотрудников, итоговая их численность должна быть равна: графа 5 равна сумме граф 7, 9, 11 - 13 по всем строкам.

В графе 13 (работники, имеющие образование ниже среднего) может показываться только обслуживающий и прочий административно-технический персонал.

Общее число преподавателей должно равняться сумме преподавателей по всем дисциплинам: строка 10 равна сумме строк 11 - 13 по всем графам, кроме графы 13.

По строке 14 показываются руководящие и инженерно-педагогические работники, принимающие непосредственное участие в процессе обучения, должности которых не перечислены в строках 01 - 13.

Итоговая строка 15 содержит в сумме все вышеперечисленные данные: строка 15 равна сумме строк 1 - 10, 14 по всем графам.

По строке 16, кроме того, показываются сотрудники, не принимающие непосредственного участия в процессе обучения (например, программист, главный бухгалтер, сантехник, уборщица и т.п.), состоящие в штате учреждения.

По строке 17 показывается общая численность всех сотрудников образовательного учреждения (сумма строк 15 - 16).

Данный раздел заполняют образовательные учреждения начального профессионального образования - юридические лица. Раздел заполняется по итогам финансового года за период с 1 января по 31 декабря. Сведения заполняются бухгалтерами образовательных учреждений начального профессионального образования. Филиалы (отделения) не имеющие собственной бухгалтерии данный раздел не заполняют.

Образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования этот раздел не заполняют, т.к. эту информацию следует показывать в формах 2-НК и 3-НК соответственно.

Данные по объему средств учреждения по источникам их получения формируются на основании бухгалтерских форм отчетности.

Фонд начисленной заработной платы (включая внешних совместителей) (строка 11) рассчитывается на основании формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", предоставляемой органам статистики. Фонд начисленной заработной платы состоит из оплаты за отработанное время, оплаты за неотработанное время, единовременных поощрительных и других выплат, оплаты питания и проживания. По строке 12 отражается заработная плата мастеров производственного обучения.

Показатели заполняются в соответствии с Порядком заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденных Постановлением Росстата от 20.11.2006 N 69, в части заполнения показателей формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" (пункты 94 - 99).