Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минприроды РФ от 31.10.2008 N 289 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СОБСТВЕННИКАМИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НОРМ И ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, А ТАКЖЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА КОТОРЫМИ ПЕРЕДАНЫ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)"

Образец\r\n \r\n Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному\r\nнадзору\r\n__________________________________________________________________\r\n     (наименование территориального управления Ростехнадзора)\r\n__________________________________________________________________\r\n                  (адрес, тел., факс, e-mail)\r\n \r\n                          Акт N ______\r\n     проверки соблюдения требований законодательства в сфере\r\n            безопасности гидротехнических сооружений\r\n \r\n"__" ____________ 200_ г.                        г. ______________\r\n \r\nНа  основании  Положения  о  Федеральной службе по экологическому,\r\nтехнологическому  и атомному надзору, утвержденного Постановлением\r\nПравительства  Российской Федерации от 30.07.2004 N 401, Положения\r\nоб Управлении Ростехнадзора по\r\n__________________________________________________________________\r\n    (наименование территориального управления Ростехнадзора)\r\nутвержденного  приказом  Ростехнадзора от __________ N ________ во\r\nисполнение приказа _______________________________________________\r\n                    (наименование  органа Ростехнадзора, издавшего\r\n                                     приказ)\r\nот     "__"     ______________     N     _______     в    период с\r\n____________________________  по  ___________________________ 200_\r\nг. комиссией (государственным инспектором)\r\n__________________________________________________________________\r\n    (наименование территориального управления Ростехнадзора)\r\nв составе:\r\n \r\nПредседатель (государственный инспектор):\r\n_________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n  (должность, фамилия, имя, отчество, N служебного удостоверения)\r\n \r\nЧлены комиссии: __________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (должность, фамилия, имя, отчество, N служебного удостоверения)\r\n \r\nпри участии:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n        (фамилия, имя, отчество, должность, организация)\r\n \r\nв присутствии: ___________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (Ф.И.О., должность представителя проверяемой организации)\r\n \r\nпроведена ________________________________________________________\r\n               (комплексная, целевая, плановая, внеплановая)\r\nпроверка   соблюдения   требований   законодательства   в  области\r\nбезопасности              гидротехнических              сооружений\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование проверяемой организации и его проверяемых объектов)\r\n \r\nРеквизиты организации:\r\nадрес:\r\nюридический: _____________________________________________________\r\n                   (телефон, факс, адрес электронной почты)\r\nфактический: _____________________________________________________\r\n                   (телефон, факс, адрес электронной почты)\r\n__________________________________________________________________\r\n (банковские реквизиты, ИНН, идентификационные коды предприятия)\r\n \r\nРуководитель:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n                 (должность, Ф.И.О., телефон)\r\n \r\n1. В ходе проведения проверки установлено:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n2. В ходе проверки выявлены нарушения:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n3. Выводы и рекомендации комиссии (государственного инспектора):\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n4.   Список   приложений,   обосновывающих   выводы и рекомендации\r\nкомиссии (государственного инспектора):\r\n 

    N п/п     

      Наименование приложения      

 \r\nАкт  от  "__"  ___________ 200_ г. N _______ составлен на ________\r\nстраницах в ______ экземплярах.\r\n \r\nПодписи членов комиссии (государственный инспектор):\r\n_____________________________                    _________________\r\n    (фамилия, инициалы)                              (подпись)\r\n_____________________________                    _________________\r\n    (фамилия, инициалы)                              (подпись)\r\n_____________________________                    _________________\r\n    (фамилия, инициалы)                              (подпись)\r\n_____________________________                    _________________\r\n    (фамилия, инициалы)                              (подпись)\r\n \r\nС актом ознакомлен и получил:\r\n \r\nРуководитель: ____________________________________________________\r\n                      (фамилия, инициалы, дата, подпись)\r\n     \r\n     Комментарии:\r\n     1.   В   разделе   "В   ходе проведения проверки установлено"\r\nкомиссия (государственный инспектор) отражает:\r\n     - местонахождение проверяемого(ых) объекта(ов);\r\n     -   учредительные   документы   и   установленные   ими  виды\r\nдеятельности;\r\n     -   наличие,   законность   выдачи  и правильность оформления\r\nлицензии(й)  (разрешения(й))  в  установленной  сфере деятельности\r\n(когда  выдана(ы), переоформлена(ы) и по каким основаниям; наличие\r\nдополнений и изменений, даты регистраций);\r\n     -   наличие   и   правильность  других правоустанавливающих и\r\nправоудостоверяющих  документов  (свидетельство  о государственной\r\nрегистрации,  лицензии  на  виды деятельности, договоров подряда и\r\nт.д.);\r\n     - краткую характеристику проверяемого объекта;\r\n     -  состояние  водного  объекта  (или  его  участка),  уровень\r\nбезопасности и техническое состояние ГТС;\r\n     -  наличие  проектных  документов  и необходимых согласований\r\n(экспертиз, заключений и т.д.);\r\n     -  наличие  утвержденной  в  установленном порядке декларации\r\nбезопасности, регистрации ГТС в Российском регистре ГТС;\r\n     -   наличие   протоколов   и   удостоверений   об  аттестации\r\nруководителей   и   специалистов   в   области  безопасности ГТС в\r\nсоответствии с установленным порядком;\r\n     -  наличие  документов, подтверждающих финансовое обеспечение\r\nгражданской    ответственности    в    случае    возмещения вреда,\r\nпричиненного  в результате аварии ГТС (выписка из баланса, справка\r\nиз налогового органа, страховой полис и т.д.);\r\n     -  наличие  и  выполнение  планов  работ  по  капитальному  и\r\nтекущему   ремонту   по   поддержанию   ГТС в технически исправном\r\nсостоянии ГТС;\r\n     -  наличие  критериев  безопасности  ГТС и своевременность их\r\nуточнения;\r\n     -  наличие  и усовершенствование систем контроля, в том числе\r\nавтоматизированного, за состоянием ГТС;\r\n     -  проведение  эксплуатирующей  организацией  анализа  причин\r\nснижения  безопасности  ГТС  и  своевременность  разработки мер по\r\nобеспечению технически исправного состояния ГТС и их безопасности,\r\nа также по предотвращению аварии ГТС и их реализация;\r\n     -  финансирование эксплуатирующей организацией мероприятий по\r\nэксплуатации  ГТС, обеспечению их безопасности, а также проведение\r\nработ по предотвращению и ликвидации последствий аварий ГТС;\r\n     -   проведение   работ   по   обеспечению   в  соответствии с\r\nзаконодательством  Российской  Федерации  охраны  и  защиты  ГТС с\r\nучетом   их   степени   опасности,   в   том  числе предотвращение\r\nпроникновения на территорию ГТС посторонних лиц;\r\n     -  выполнение  предписаний  органов  исполнительной власти по\r\nнадзору   в   области   безопасности   ГТС   и федерального органа\r\nисполнительной  власти, уполномоченного на решение задач в области\r\nзащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выдаваемых\r\nими в соответствии с их полномочиями;\r\n     -  наличие  учета  в эксплуатирующей организации аварий ГТС и\r\nаварийных ситуаций, осуществление анализа причин их возникновения,\r\nпринятие  мер по устранению указанных причин и профилактике аварий\r\nГТС и аварийных ситуаций, систематическое представление информации\r\nоб этом в органы надзора за безопасностью ГТС;\r\n     -  наличие  или  отсутствие  планов,  программ  и соглашений,\r\nсогласованных   с   государственными   органами   власти   в сфере\r\nбезопасности ГТС;\r\n     -  выполнение требований законодательства, установленных норм\r\nи    правил,    условий    пользования,    установленных лицензией\r\n(разрешением);\r\n     - выполнение согласованных с государственными органами власти\r\nпланов, программ и соглашений в сфере безопасности ГТС.\r\n     2.  В  разделе  "В ходе проверки выявлены нарушения" комиссия\r\n(государственный  инспектор)  должна  перечислить  все  выявленные\r\nнарушения   законодательных   актов,   правил, инструкций, условий\r\nпользования,   установленных   лицензией   (разрешением), и других\r\nрегламентирующих  документов  с  четкой  квалификацией  выявленных\r\nнарушений  по  соответствующим  пунктам, частям, статьям законов и\r\nнормативных  актов.  В  соответствии  с  этим  перечнем  нарушений\r\nвыдаются предписания по их устранению.\r\n     Примечание:  В  тексте  каждого  раздела приводится подробное\r\nописание     обстоятельств     и     доказательств     выявленного\r\nадминистративного    правонарушения    и    его    квалификация по\r\nсоответствующим пунктам и статьям нормативных правовых актов.\r\n \r\n     3.    В    разделе    "Выводы    и    рекомендации   комиссии\r\n(государственного     инспектора)"     комиссия   (государственный\r\nинспектор)   четко   формулирует   общий   вывод о соблюдении (или\r\nнесоблюдении)  требований действующего законодательства, указывает\r\nна   имеющиеся   признаки   административной   ответственности  по\r\nрезультатам проверки. Рекомендации выдаются по усмотрению комиссии\r\n(государственного инспектора) для устранения недостатков в работе.\r\n     В  случае  отсутствия  нарушений  в  данном  разделе делается\r\nсоответствующая  запись  (например - "в ходе проверки нарушений не\r\nвыявлено,   деятельность   признана   соответствующей  требованиям\r\nзаконодательства").\r\n     4.   Раздел   "Список   приложений,   обосновывающих выводы и\r\nрекомендации комиссии (государственного инспектора)".\r\n     К    акту    прилагаются    необходимые    для доказательства\r\n(обоснования) выводов и рекомендации(й) комиссии (государственного\r\nинспектора) следующие материалы:\r\n     -  копии  (выписки  из) правоустанавливающих и разрешительных\r\nдокументов;\r\n     - информационно-аналитические справки, отчеты;\r\n     -  объяснения  организации (руководителя, должностных лиц или\r\nграждан) по фактам нарушения(й);\r\n     - протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний)\r\nи экспертиз;\r\n     -  другие  документы  и  материалы  или их копии, связанные с\r\nобъектом контроля.\r\n     Примечание:   При   необходимости   копии  (выписки) и другие\r\nдокументы, доказывающие совершение нарушения, должны быть заверены\r\nсиней печатью проверяемого лица или исполнителем этого документа.\r\n     5. В завершении оформления акта указывается:\r\n     - количество страниц и экземпляров акта;\r\n     - подписи членов комиссии (государственного инспектора);\r\n     - кто ознакомлен и получил акт.\r\n     Оригинал  акта  с  копиями  приложений вручается руководителю\r\nюридического     лица,     физическому     лицу,   индивидуальному\r\nпредпринимателю либо направляется почтовой связью с уведомлением о\r\nвручении.  Почтовое  уведомление  приобщается  к  экземпляру акта,\r\nкоторый   остается   в   деле   органа   государственного контроля\r\n(надзора).\r\n     В   случае   отказа   от   подписи со стороны эксплуатирующей\r\nорганизации  в  строке  "С  актом  ознакомлен  и получил" делается\r\nсоответствующая  запись  - "от подписи отказался" и удостоверяется\r\nподписями   не   менее   двух   членов  комиссии (государственного\r\nинспектора).\r\n \r\n \r\n 

Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения Федеральной службой
по экологическому, технологическому
и атомному надзору государственной
функции по осуществлению контроля
и надзора за соблюдением
собственниками гидротехнических
сооружений и эксплуатирующими
организациями норм и правил
безопасности гидротехнических
сооружений (за исключением
судоходных гидротехнических
сооружений, а также
гидротехнических сооружений,
полномочия по осуществлению
надзора за которыми переданы
органам местного самоуправления)