Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минприроды РФ от 31.10.2008 N 292 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ТРАНСГРАНИЧНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ"

1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов (далее - Регламент) разработан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063).

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Ростехнадзора при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов, определенных Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581). Действие Регламента не распространяется на трансграничное перемещение радиоактивных отходов и отходов производства взрывчатых веществ.

2. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с:

1) Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (далее - Базельская конвенция), ратифицированной Федеральным законом Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3200);

2) Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752);

3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 г. N 442 "О трансграничном перемещении отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 29, ст. 3012; 2007, N 6, ст. 760);

4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2008, N 22, ст. 2581);

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст. 1746; 2007, N 24, ст. 2927);

6) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 декабря 2003 г. N 1151 "Об утверждении форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 2 февраля 2004 г., регистрационный N 5515) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 8, 2004);

7) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" в соответствии с письмом Минюста России от 24 июля 2001 г. N 07/7483-ЮД не нуждается в государственной регистрации (Бюллетень Минюста России, N 9, 2001);

8) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" (зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2003 г., регистрационный N 4128) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 8);

9) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 9 января 2003 г., регистрационный N 4107) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 8);

10) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 июля 2003 г. N 663 "О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом МПР России от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 14 августа 2003 г., регистрационный N 4981) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 4) (опубликован без приложения);

11) Положением об организации работы в системе Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору в области трансграничного перемещения отходов, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 28 января 2005 г. N 42 (зарегистрирован в Минюсте России 16 марта 2005 г., регистрационный N 6401) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 12, 2005) и Приказом Ростехнадзора от 19 июня 2007 г. N 423 "О внесении изменений в Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 января 2005 г. N 42" (зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2007 г., регистрационный N 9796 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 30, 2007);

12) Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г. N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2007 г., регистрационный N 9996) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 37).

3. Исполнение государственной функции по выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов осуществляется Ростехнадзором на безвозмездной основе.

Результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов является выдача заинтересованным лицам разрешения на трансграничное перемещение отходов, либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов, либо представление заключения о том, что предполагаемые к трансграничному перемещению отходы не относятся к категории отходов, подпадающих под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 г. N 442 "О трансграничном перемещении отходов".

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять трансграничное перемещение отходов: ввоз отходов (транзит), на (через) территорию Российской Федерации, вывоз отходов с территории Российской Федерации (далее - Заявитель).