Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 26.04.2007 N 146 (ред. от 18.02.2009) "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Приложение N 1
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

                                                           ОБРАЗЕЦ\r\n \r\n                           РЕШЕНИЕ <1>\r\n \r\n      Об отказе во внесении в Единый государственный реестр\r\n           объектов капитального строительства сведений\r\n              об объекте капитального строительства\r\n                  "__" _______________ 200_ года\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n      (Наименование территориального органа Роснедвижимости)\r\n \r\nРассмотрено заявление N ______ от ____________ о внесении в Единый\r\nгосударственный   реестр   объектов   капитального   строительства\r\nсведений об объекте капитального строительства:\r\n__________________________________________________________________\r\n             (наименование и местоположение объекта)\r\nи приложенных к ней документов, выявлено, что\r\n__________________________________________________________________\r\n 

организация,   изготовившая технический паспорт объекта учета,    
не   является  организацией,   аккредитованной     Федеральным    
агентством кадастра объектов недвижимости в порядке, установленном
Приказом  Минэкономразвития  России  от  5 апреля 2005 г. N 70 "Об
утверждении  Положения  об  аккредитации  Федеральным   агентством
кадастра  объектов  недвижимости  организаций технического учета и
технической  инвентаризации  объектов  капитального строительства"
(зарегистрирован   в   Минюсте   России   28   апреля   2005   г.,
регистрационный N 6562);                                          

технический паспорт не соответствует установленной форме;

сведения   технического   паспорта не соответствуют сведениям,
содержащимся в правоустанавливающих документах;               

в  техническом паспорте отсутствуют сведения, которые являются
обязательными при его составлении                             

    В  связи  с  изложенным  во  внесении в Единый государственный
реестр  объектов  капитального  строительства  сведений об объекте
капитального строительства отказано.                              

 \r\nРуководитель (уполномоченное лицо) _______________________________\r\n                                    (подпись)  (инициалы, фамилия)\r\n \r\n                                       М.П. \r\n
\r\n<1> Выдается на бланке федерального органа исполнительной власти.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 2
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Приложение N 3
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Заинтересованное лицо подает в соответствующий федеральный орган исполнительной власти письменное заявление с указанием своих реквизитов, формы предоставления и способа доставки. Заявление заполняется для одной из трех возможных причин обращения.

В настоящем документе даются рекомендации по содержанию и оформлению заявления.

Указанные рекомендации распространяются на образец заявления, состав элементов заявления (реквизитов), а также порядок их оформления.

Состав реквизитов

В заявлении рекомендуется указывать следующие основные элементы (реквизиты):

- адресат (01);

- заявитель (02);

- наименование вида документа (03);

- текст (04);

- подпись заявителя (05);

- отметка о поступлении документа в федеральный орган исполнительной власти (служебная регистрационная запись) (06);

- подпись сотрудника, принявшего документ (07).

Схема расположения реквизитов заявления приведена в приложении N 1 к Рекомендациям по заполнению заявления о внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте капитального строительства.

Рекомендации к оформлению реквизитов заявления

1. В реквизит "Адресат" заявления рекомендуется включать сокращенное наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию по ведению государственного технического учета объектов капитального строительства (в именительном падеже). Если исполнение государственной функции осуществляется территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, то в реквизите "Адресат" рекомендуется дополнительно указывать его наименование в именительном падеже.

2. В реквизите "Заявитель" рекомендуется указывать заинтересованное лицо. Реквизит "Заявитель" включается в текст заявления.

3. Наименование вида документа состоит из слов "ЗАЯВЛЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА".

4. Текст составляется от имени заинтересованного лица.

Заинтересованным лицам рекомендуется заполнять заявление ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявителю рекомендуется дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывать свою фамилию, имя и отчество (полностью).

В тексте заявления рекомендуется указывать причину обращения в федеральный орган исполнительной власти.

В заявлении рекомендуется указывать наименование объекта и его местоположение (адресный ориентир).

5. В анкете заявителя, оформляемой в виде таблицы, рекомендуется последовательно располагать пронумерованные по порядку и идентифицированные по заявителям записи, содержащие сведения о:

- заявителе;

- контактном телефоне заявителя;

- способе получения документов (лично или почтой);

- адрес для доставки почтой.

6. В реквизит "Заявитель" (графа "Заявитель" анкеты заявителя) рекомендуется включать:

- полное наименование, ИНН и код ОКПО (для юридических лиц);

- юридический и фактический адрес для юридического лица;

- в случае подачи заявления доверенным лицом заявителя рекомендуется производить запись "по доверенности" и рекомендуется указывать сведения о доверенном лице такие же, как и о заявителе. В случае подачи заявления полномочным представителем юридического лица рекомендуется производить запись "в соответствии с полномочиями" и рекомендуется указывать должность полномочного представителя. Дальнейшее заполнение соответствует отражению сведений о доверенном лице. В заявлении рекомендуется указывать документ, подтверждающий полномочия доверенного лица (наименование, номер и дата). В качестве документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, допускается представлять доверенность, оформленную в простой письменной форме;

- подпись заявителя.

В текст заявления рекомендуется включать адрес для доставки документов почтой (контактный).

В тексте заявления рекомендуется указывать контактный телефон и место получения документов: по контактному адресу или в органе, осуществляющем исполнение государственной функции.

Отметка о поступлении документа в организацию является служебным реквизитом и состоит из следующих простых реквизитов:

- слова "ЗАРЕГИСТРИРОВАНО";

- регистрационного номера;

- даты регистрации.

Регистрационный номер формируется из порядкового номера Книги учета выданных сведений и номера записи о принятых документах. В качестве разделителя составных частей регистрационного номера применяется знак "-" (тире): 14/02-682.

Рекомендации к оформлению заявления

Заявления рекомендуется оформлять на бланках. Под бланком заявления понимается стандартный лист бумаги формата A4 с воспроизведенной на нем информацией.

Бланки заявлений могут быть изготовлены типографским способом, с помощью средств оперативной полиграфии или вычислительной техники, ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом, с использованием федерального и региональных Интернет-сайтов Роснедвижимости.

При недостатке места на одном листе для размещения текста, содержащего необходимые сведения, заявление рекомендуется оформлять на двух и более листах. Последующие листы рекомендуется нумеровать посередине верхнего поля листа с указанием через разделитель общего количества листов. Нумерация является сквозной в пределах общего количества листов заявления.

Для юридических лиц рекомендуется оформлять заявления на бланке юридического лица и рекомендуется отражать все реквизиты, предусмотренные настоящими рекомендациями, включая приложения.

Образец заявления приведен в приложении N 2 к Рекомендациям по заполнению заявления о внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте капитального строительства.

Приложение N 1
к Рекомендациям по заполнению
заявления о внесении
в Единый государственный реестр
объектов капитального строительства
сведений об объекте
капитального строительства

Приложение N 2
к Рекомендациям по заполнению
заявления о внесении
в Единый государственный реестр
объектов капитального строительства
сведений об объекте
капитального строительства

                                  ________________________________\r\n                                  ________________________________\r\n                                  наименование федерального органа\r\n                                  исполнительной власти\r\n \r\n                                                           ОБРАЗЕЦ\r\n \r\n                            ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n       о внесении в Единый государственный реестр объектов\r\n          капитального строительства сведений об объекте\r\n                    капитального строительства\r\n \r\nПрошу(сим) ___________________________________________:\r\n                (нужное вставляется, вписывается)\r\n \r\nвнести   в   Единый государственный реестр объектов   капитального\r\nстроительства сведения   об   объекте   капитального строительства\r\nв связи с (нужное отметить):\r\n 

возникновением нового объекта учета;

изменением отдельных характеристик существующего объекта учета;

прекращением существования объекта учета.

 \r\n1. _______________________________________________________________\r\n      (указывается наименование объекта учета и местоположение\r\n                         (адресный ориентир))\r\n2. _______________________________________________________________\r\n      (указывается наименование объекта учета и местоположение\r\n                         (адресный ориентир))\r\n \r\nАнкета заявителя:\r\n 

N 

Заявитель 

1 

полное наименование юридического лица 

2 

документы о регистрации юридического лица, ИНН, ОКПО 

3 

юридический и фактический адрес 

4 

Ф.И.О. уполномоченного представителя, ИНН или реквизиты  
документа, удостоверяющего личность (наименование, серия,
номер, кем и когда выдан)                                

5 

Документ, подтверждающий полномочия доверенного лица
(наименование, номер и дата)

6 

контактный телефон 

Способ получения документов (V): почтой

лично 

 \r\nадрес для доставки почтой: _______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nФИО              Подпись заявителя    (М.П.)\r\n \r\n           /__________________/_______________________/__________/\r\n            Дата, Ф.И.О., подпись сотрудника, принявшего заявление\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 4
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Правоустанавливающими документами на объекты капитального строительства являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договор и другие сделки в отношении объектов капитального строительства, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте нахождения объекта капитального строительства на момент совершения сделки;

свидетельства о государственной регистрации права;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, переход, ограничение (обременение) прав на объекты учета.

Приложение N 5
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Заявитель

Приложение N 6
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Граждане Российской Федерации представляют один из следующих документов:

В соответствии с законодательством Российской Федерации заявитель может предъявить один из документов, удостоверяющих его личность, в частности:

паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации) (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (далее - Указ) <1>, пункт 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (далее - Положение)) <2>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444.

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка) (пункты 22, 52 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 сентября 1997 г. N 605) <1>;

<1> Зарегистрирован Минюстом России 20.10.1997, N 1400; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1997, N 22.

удостоверение личности или военный билет военнослужащего (пункт 1 Постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР" (далее - Положение о паспортной системе) <1>;

<1> Собрание Постановлений Правительства СССР, 1974, N 19, ст. 109; 1983, N 6, ст. 28; 1990, N 24, ст. 113.

общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей) (пункт 1 Положения о паспортной системе);

паспорт моряка (пункт 1 Положения о паспорте моряка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1508 "Об утверждении Положения о паспорте моряка") <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст. 5598.

удостоверение беженца (пункт 7 статьи 7 Федерального закона от 28 июня 1997 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О беженцах") <1>;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956.

свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем (пункты 1, 8 Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1998 г. N 523 "О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу") <1>.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2475.

Если заявителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства, рекомендуется принимать во внимание, что согласно статьям 6 и 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <1> иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам (лицам без гражданства указанные документы выдаются соответствующими органами государства их проживания), удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Если заявителем является иностранный гражданин или лицо без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, рекомендуется принимать во внимание, что в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане осуществляют въезд в Российскую Федерацию на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию на основании вида на жительство";

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029.

паспорт гражданина СССР (признан действительным до 1 января 2008 г. для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства) (Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N 731 "О признании действительными до 1 января 2008 г. паспортов гражданина СССР 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства" <1>.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 49, ст. 4783.

Приложение N 7
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Согласно Административному регламенту территориальные органы Роснедвижимости осуществляют бесплатное предоставление информационных материалов в виде информационных листков, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Настоящие рекомендации определяют состав и содержание информации, необходимой для включения в информационный листок, предназначенный для физических и юридических лиц и массового распространения по вопросам исполнения Роснедвижимостью государственной функции.

1. Информационный листок рекомендуется составлять по конкретной тематике, которая определяется по наиболее часто возникающим в письменной и устной форме у физических и юридических лиц на консультациях вопросам.

2. Информационный листок составляется на русском языке, в информационном листке рекомендуется в простой, доступной форме описывать деятельность Роснедвижимости и территориальных органов Роснедвижимости по выбранной тематике.

3. В информационном листке рекомендуется указывать:

актуальную и исчерпывающую информацию о порядке исполнения государственной функции;

термины и определения, которые необходимо знать и применять физическим и юридическим лицам при обращении в центральный аппарат Роснедвижимости и территориальные органы Роснедвижимости по вопросам ведения государственного технического учета объектов капитального строительства;

при необходимости рисунки, блок-схемы и иные графические изображения, описывающие и разъясняющие правила и особенности получения государственной услуги;

в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;

почтовый адрес и адрес официального сайта управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, осуществляющего контрольные, регулирующие, исполнительные и управленческие полномочия в части ведения государственного технического учета объектов капитального строительства, на территории соответствующего кадастрового округа;

список почтовых адресов и адреса официальных сайтов центрального аппарата Роснедвижимости и управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации;

контактные телефоны сотрудников управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, территориальных отделов управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, осуществляющих консультационную деятельность для физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Роснедвижимости;

адреса, дни недели и часы приема лиц, заинтересованных в исполнении государственной функции;

список документов, представляемых и предъявляемых для исполнения государственной функции;

перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

4. Для обеспечения населения необходимой информацией информационный листок подготавливается и издается за счет средств Роснедвижимости с периодичностью, установленной управлением Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, и по мере изменения актуальности информации, содержащейся в последнем издании памятки.

Информационный листок подлежит бесплатному распространению среди физических и юридических лиц преимущественно в территориальных органах Роснедвижимости.

Приложение N 8
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

   Кадастровый Номер (округа, района) ________          
                                                        
   КНИГА УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ                                
                                                        
   N _______                                            
                                                        
                                                        
                                                        
   Том N _________                                      
                                                        
   N заявлений с ______ по __________                   

\r\n 

КНИГА УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ 

N

Дата
приема

Заявитель

Результат
проверки 
документов
при приеме

Уведомление
об отказе 
в приеме 
документов

Отказ
в 
приеме

Прием

Получение
уведомления
лично
(подпись)

Направление
уведомления
по почте 

2

3

4

5.1

5.2

6.1

6.2

11

Лист N _______ ввел _________ (подпись)

 \r\n 

1

Лист
_____

Кол-во 
документов/
листов 

Получение
расписки
(подпись)

Фамилия,
инициалы
исполнителя

Результат
рассмотрения
заявления

Учет

Отказ
в    
учете

7

8

9

10.1

10.2

 \r\n \r\n 

Приложение N 9
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Вместе с заявлением N __________ от _______________ о внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства сведений об объекте капитального строительства представлены и приняты документы:

М.П.

<1> Выдается на бланке федерального органа исполнительной власти.

Приложение N 10
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

                                                           ОБРАЗЕЦ\r\n \r\n                         УВЕДОМЛЕНИЕ <1>\r\n           Об отказе в приеме документов для внесения\r\n            в Единый государственный реестр объектов\r\n               капитального строительства сведений\r\n              об объекте капитального строительства\r\n                    "__" _________ 200_ года\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n      (Наименование территориального органа Роснедвижимости)\r\n \r\nРассмотрено заявление N ___ от _______________ о внесении в Единый\r\nгосударственный   реестр   объектов   капитального   строительства\r\nсведений о следующих объектах учета:\r\n__________________________________________________________________\r\n          (наименование и местоположение объекта учета)\r\n \r\nВыявлено, что представленные документы ненадлежаще оформлены:\r\n 

имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова    или   иные
не оговоренные в них исправления;

выполнены карандашом;

имеют   серьезные   повреждения,   не позволяющие   однозначно
истолковать их содержание 

 \r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n    В  связи  с изложенным представленные документы для внесения в\r\nЕдиный  государственный реестр объектов капитального строительства\r\nсведений об объекте капитального строительства не подлежат приему.\r\n \r\nРуководитель (уполномоченное лицо) ___________ (инициалы, фамилия)\r\n                                    (подпись)\r\n \r\n                                       М.П.\r\n \r\n
\r\n<1> Выдается на бланке федерального органа исполнительной власти.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 11
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Приложение N 12
к административному регламенту
Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Заявителем (уполномоченным представителем)

предъявлены документы:

для получения документов по заявке (заявлению)

N ________________ от _______________________

Заявителю (уполномоченному представителю) выданы документы:

М.П.

<1> Выдается на бланке федерального органа исполнительной власти.

Приложение N 13
к административному регламенту
Роснедвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"

Приложение N 14
к административному регламенту
Роснедвижимости
"Ведение государственного
технического учета объектов
капитального строительства"