Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2009 N 1073-р

Достижение целей и решение задач программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий. Система мероприятий программы строится в соответствии со следующими принципами:

комплексность;

концентрация на критически значимых направлениях;

гибкость и адаптируемость;

софинансирование и привлечение внебюджетных ресурсов.

Мероприятия программы сгруппированы по 3 направлениям.

В рамках первого направления предполагается развитие передовых образовательных программ и технологий, второго - создание системы генерации и распространения знаний, конкурентоспособных промышленных технологий и инноваций, третьего - формирование современной университетской инфраструктуры и системы управления и создание современной системы управления человеческими ресурсами.

Мероприятия первого направления включают в себя:

разработку и внедрение новых образовательных программ, в том числе программ на иностранном языке;

внедрение новых технологий обучения, в том числе путем создания цифровой образовательной среды;

внедрение новых форм получения профессионального образования и организации учебного процесса;

формирование позитивного образа профессиональной деятельности и образования в сфере высоких технологий;

обеспечение общественно-профессионального признания образовательных программ;

формирование новых стандартов образования в сфере высоких технологий;

развитие материально-технической базы кафедр, учебно-научных межкафедральных лабораторий и аудиторий.

В рамках мероприятия, касающегося разработки и внедрения новых образовательных программ, включая программы на иностранном языке, будут разработаны и введены в учебный процесс университета новые образовательные программы, учитывающие приоритетные направлениям науки и техники (нанотехнологии и технологии новых материалов, информационные и телекоммуникационные технологии, энергосберегающие технологии, технологии рационального природопользования и др.), а также осуществлена масштабная модернизация существующих программ. Основные образовательные программы будут осуществляться с применением учебно-методических материалов на бумажном носителе и в электронном виде, электронных презентаций, сценариев, электронных учебников и пособий, тренажеров, имитаторов, симуляторов, обучающих компьютеризированных программ, лабораторных практикумов и других раздаточных материалов. Часть магистерских программ планируется разработать и реализовать совместно с ведущими иностранными университетами. Будет сформирована система постоянного обновления перечня разрабатываемых и внедряемых образовательных программ, в том числе для осуществления целевой подготовки по заказу работодателей и на основе постоянного мониторинга рынков труда. Предполагается развивать систему языковой подготовки, в частности, путем стимулирования изучения и использования студентами и сотрудниками курсов и программ на иностранном языке, в том числе реализуемых совместно с иностранными университетами и предприятиями, привлечения студентов к подготовке рефератов и докладов на студенческих конференциях на иностранном языке, подготовки публикаций в иностранных журналах, практики за рубежом и обучения за границей.

В рамках мероприятия, касающегося внедрения новых технологий обучения, в том числе путем создания цифровой образовательной среды, будут обновлены учебники и учебные пособия, включая перевод в электронную форму, обеспечено постоянное развитие электронной библиотеки посредством расширения доступа к мировым и российским информационным ресурсам и создания фондов открытого доступа для вузов России и государств - участников Содружества Независимых Государств. Рабочие места преподавателей планируется обеспечить современными компьютерами, связанными с единой информационной системой университета и электронным обучающим комплексом. Будет осуществлен перевод в электронную форму результатов, полученных студентами в лабораторных работах в рамках межкафедрального практикума, формирование на этой основе базы данных для моделирования процессов и последующего распространения в других университетах, переподготовки преподавателей, обучения в дистанционной форме. Переход на новые образовательные технологии позволит расширить техническую оснащенность вуза для перевода учебных курсов в электронную форму и увеличить число этих учебных курсов, формировать из таких учебных курсов электронные учебники и учебные пособия по широкому спектру научных и технических проблем, обеспечить условия для преподавания в дистанционной форме существующих и вновь создаваемых программ.

Мероприятие, касающееся внедрения новых форм получения профессионального образования и организации учебного процесса на основе непрерывного профессионального образования, предполагает предоставление максимально широких возможностей и способов обучения каждому обучающемуся, включая построение индивидуальных образовательных программ, а также выстраивание целостной системы, состоящей из довузовской подготовки и программ бакалавриата, магистратуры и дополнительного образования. В рамках этого мероприятия будут внедряться такие новые образовательные технологии, как дистанционное обучение, элементы дистанционного обучения в структуре очного образования, краткосрочные программы, дополняющие основные образовательные программы, открытые лаборатории, обучение на производстве. На основе интеграции с учреждениями среднего профессионального образования в рамках многопрофильной подготовки на базе собственных образовательных стандартов будут реализованы программы бакалавриата, удовлетворяющие потребности рынка труда в кадрах, обладающих знаниями и практическими навыками в высокотехнологичных областях. В основные образовательные программы будет внедрена кредитно-модульная система, способствующая участию студентов в программах международной академической мобильности и усовершенствованию автоматизированой системы управления вузом (система планирования, организации и управления учебным процессом, система формирования рейтинга студента, системы формирования рейтинга преподавателей и структурных подразделений университета и др.).

Мероприятие, касающееся формирования позитивного образа профессиональной деятельности и образования в сфере высоких технологий, включает в себя создание центра профессиональной подготовки, в рамках которого будут реализовываться программы среднего общего, начального и среднего профессионального образования соответствующих профилей и направлений. Предусмотрена разработка системы подготовки абитуриентов в рамках единой компетентностной модели выпускника университета. Для привлечения талантливой молодежи в технические вузы предполагается осуществлять целенаправленную политику по повышению престижа образования и дальнейшей деятельности в области высоких технологий. С этой целью запланирован ряд мероприятий по формированию образа специалиста нового типа - высококомпетентного, обладающего эрудицией, кругозором и системным подходом к решению задач. Для формирования базы данных о выпускниках университета с целью анализа компетентностей, которые необходимо сформировать у студента в процессе его подготовки в университете для получения престижной работы и карьерного роста, предполагается создание в сети Интернет соответствующего сайта. Будет создана система поддержки лучших разработок студентов, аспирантов и сотрудников для внедрения в российскую и мировую экономику, что обеспечит устойчивую привлекательность университета в России и за рубежом. В сети Интернет планируется размещать информацию о студентах и аспирантах, имеющих высокие показатели в учебе и науке.

В ходе реализации мероприятия по обеспечению общественно-профессионального признания образовательных программ предполагается развивать формы и методы взаимодействия с основными работодателями, включая анкетирование, создание совместных комитетов, проведение семинаров, конференций и заседаний экспертных групп. Планируется совершенствовать систему конкурентности, сформировать социально-личностные компетентности у выпускников университета, обеспечивающие им высокое общественное признание в сфере производства, бизнеса, науки и других видов деятельности. Пройдут общественно-профессиональную аккредитацию следующие обновленные образовательные программы:

бакалаврские программы - в общероссийских и (или) отраслевых объединениях работодателей;

магистерские программы - в ведущих международных общественных и профессиональных организациях.

В рамках мероприятия по формированию новых стандартов образования в сфере высоких технологий будет проведено широкомасштабное изучение опыта ведущих технологических университетов мира по формированию компетентностей своих выпускников, сформированы образовательные программы и системы показателей качества, позволяющие обеспечить выпускникам требуемый уровень подготовки с учетом прогнозирования перспектив развития высокотехнологичных производств. На основании достигнутых результатов и требований международных стандартов совместно с представителями мирового академического сообщества будут разработаны стандарты образования по основным направлениям подготовки в сфере высоких технологий.

Мероприятие, касающееся развития материально-технической базы кафедр, учебно-научных межкафедральных лабораторий и аудиторий, включает в себя работы по оснащению учебно-лабораторных и научных аудиторий по основным направлениям подготовки специалистов как лабораторным оборудованием, так и оборудованием и программным обеспечением для внедрения и эффективного использования информационных технологий в учебном процессе, развития межкафедральных лабораторий, лабораторных и технологических практикумов, создания системы виртуальных студенческих лабораторий. Будут внедрены современные программные средства для осуществления лабораторных работ и практикумов, позволяющих обеспечивать эффективную подготовку и переподготовку специалистов различного уровня.

В рамках второго направления осуществляются следующие мероприятия:

развитие системы поддержки для обеспечения мирового уровня фундаментальных исследований;

научное и технологическое прогнозирование по основным направлениям деятельности университета;

развитие системы услуг в области инжиниринга, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

развитие системы инкубирования наукоемких компаний на основе инновационных разработок сотрудников, аспирантов и студентов;

оснащение современным научным и технологическим оборудованием, информационными и вычислительными ресурсами коллективного пользования;

развитие научных журналов мирового уровня в соответствии с основными научными направлениями университета.

В рамках мероприятия по развитию системы поддержки научных проектов для обеспечения мирового уровня фундаментальных исследований будет обеспечена поддержка проектов аспирантов, докторантов и молодых ученых (кандидаты наук в возрасте до 35 лет, доктора наук в возрасте до 45 лет), направленных на проведение фундаментальных исследований. Поддержка будет осуществлена на конкурсной основе по результатам независимой экспертизы заявок, для чего разрабатывается соответствующая инфраструктура, механизмы оценки перспективности и результативности проектов. Большое внимание будет уделено реализации совместных проектов с международным участием с целью привлечения к совместным проектам ученых из университетов - мировых лидеров.

В рамках мероприятия по научному и технологическому прогнозированию по основным направлениям деятельности университета и в связи с созданием новых институтов в структуре университета на основе сопоставления с лучшими мировыми образцами будет проведен анализ перспективности исследований и разработок, а также образовательной деятельности по основным направлениям работы университета, конкретизированы профили создаваемых подразделений, определены исследователи и преподаватели, необходимые для усиления кадрового состава.

В рамках мероприятия, касающегося развития системы услуг в области инжиниринга, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предполагается развитие направлений деятельности университета в области проектирования и дизайна зданий и сооружений производственного назначения, металлургических агрегатов, в том числе путем модернизации существующих и создания новых кафедр, лабораторий и центров. Будут созданы инжиниринговый центр технологий материалов и изделий и инжиниринговый центр прогнозирования, сертификации и метрологии металлургических предприятий и продукции. Получит развитие центр трансферта технологий, который станет современной службой управления интеллектуальной собственностью.

В рамках мероприятия, касающегося развития системы инкубирования наукоемких компаний, на основе инновационных разработок сотрудников, аспирантов и студентов будет развита инфраструктура для обеспечения инновационных разработок студентов и сотрудников университета. Кроме того, предполагается создать целостную систему технологических практикумов для магистров, аспирантов и докторантов путем создания новых практикумов, максимально полно имитирующих реальное производство.

В рамках мероприятия, касающегося оснащения современным научным и технологическим оборудованием, информационными и вычислительными ресурсами коллективного пользования, будет развита инфраструктура центров и лабораторий коллективного пользования, в том числе проведена модернизация существующих помещений, приобретено современное научно-исследовательское, аналитическое и технологическое оборудование с целью обеспечения высокого качества экспериментальных работ.

Планируется развитие имеющихся и создание новых элементов исследовательской инфраструктуры, в том числе:

учебно-научных межкафедральных лабораторий и центров ресурсосберегающих технологий переработки минерального сырья, металлургии черных металлов, металлургии цветных металлов, безопасности жизнедеятельности, теплотехнических измерений в металлургии, аналитического и экоаналитического контроля, наноматериалов, полупроводниковых материалов и диэлектриков, обработки материалов, металловедения, самораспространяющегося высокотемпературного синтеза, аттестации поверхности;

центра коллективного пользования "Материаловедение и металлургия", для развития которого предусматривается приобретение научно-технологического и испытательного оборудования, обновление и модернизация существующего оборудования и компьютерной техники, развитие инфраструктуры для реализации сервисов, связанных с использованием оборудования внешними научно-исследовательскими центрами и лабораториями, исследовательскими структурами промышленных предприятий;

научно-образовательного центра "Наноматериалы и нанотехнологии", в целях развития которого предусматривается создание учебно-научных лабораторий для исследования структуры и свойств наноструктурных материалов, включая лаборатории для получения наноматериалов различными методами, и создание научно-производственного участка по выпуску материалов и изделий медицинского назначения.

Будет создана и развита метрологическая служба университета.

В рамках мероприятия, связанного с развитием научных журналов мирового уровня в соответствии с основными научными направлениями университета, будет обеспечено доведение существующих международных научных журналов до уровня мировых индексов цитирования. Для этого будет создана модель развития научных журналов "Известия высших учебных заведений. Черная металлургия", "Известия высших учебных заведений. Цветная металлургия", "Известия высших учебных заведений. Материалы электронной техники", "Известия высших учебных заведений. Порошковая металлургия и функциональные покрытия" и выхода на международный уровень, сформировано долгосрочное партнерство с ведущими российскими и мировыми научными издательствами. Планируется развивать инфраструктуру редакций журналов, включая привлечение необходимых финансовых ресурсов для укрепления материально-технической базы и кадрового состава редакций, а также создать условия для привлечения ученых мирового уровня в состав редакционных коллегий журналов. Кроме этого, будут проведены работы по формированию ассоциаций специалистов по основным технологическим направлениям, поддержанию системы обмена знаниями в этих областях, проведению международных обзоров основных тенденций в области технологического развития. Данное мероприятие будет реализовываться за счет внебюджетных средств университета.

В рамках третьего направления осуществляются следующие мероприятия:

создание современной системы управления человеческими ресурсами;

изменение типа бюджетного образовательного учреждения на автономное образовательное учреждение;

совершенствование организационной структуры университета и развитие инфраструктуры.

В рамках мероприятия по созданию современной системы управления человеческими ресурсами будет сформирована система повышения квалификации и переподготовки педагогических, научных, инженерно-технических и административно-управленческих кадров. Планируется реализовать программы, предусматривающие привлечение молодых ученых и специалистов для осуществления научно-педагогической работы, формирование и подготовку кадрового резерва и формирование новых школ с мировым признанием.

Мероприятия, касающиеся изменения типа бюджетного образовательного учреждения на автономное образовательное учреждение, будут осуществляться на основании решения Правительства Российской Федерации. Мероприятия включают в себя разработку нормативно-правовых и локальных актов, необходимых для изменения типа бюджетного образовательного учреждения на автономное образовательное учреждение, а также разработку и реализацию экономических моделей функционирования университета в новой форме. План мероприятий по созданию федерального автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС" представлен в приложении N 2.

Мероприятия по совершенствованию организационной структуры университета и развитию инфраструктуры включают в себя анализ и модернизацию существующей организационной структуры университета, формирование в составе университета новых подразделений института проектирования и дизайна, центра профессиональной подготовки, осуществление мер по присоединению к университету образовательных учреждений профессионального образования, научных организаций, формированию системы управления программой, оптимизации органов управления и самоуправления университетом и разработку внутренних регламентов, а также развитию и модернизации инфраструктуры университета.

В рамках данного мероприятия планируется сформировать механизмы, позволяющие при улучшении социально-экономического положения реализовать новый принцип организации инфраструктуры университета, позволяющий обеспечить организацию учебного процесса, научных исследований, социально-культурной деятельности и проживания студентов в рамках комплекса зданий и сооружений. Техническое задание на выполнение работ по подготовке проекта архитектурной концепции и разработке предпроектной документации на строительство комплекса зданий и сооружений университета приведено в приложении N 3.

Индикаторы реализации мероприятий Программы приведены в приложении N 4.