Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 11.09.2009 N 196 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"

1. Форма федерального статистического наблюдения N 4-собес (сводная) "Сведения об учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий" (далее - форма N 4-собес (сводная) предоставляется юридическими лицами - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции в области социального обслуживания населения, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

2. Адресная часть формы заполняется в следующем порядке.

1) По строке "Наименование отчитывающейся организации" юридическое лицо (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции в области социального обслуживания населения) указывает свое полное наименование в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

2) По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес отчитывающейся организации с почтовым индексом.

3) При заполнении кодовой зоны отчитывающиеся юридические лица проставляют код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

4) На основании статьи 4 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" по форме собственности все учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий могут быть:

государственными учреждениями (отделениями) социального обслуживания, являющимися собственностью субъектов Российской Федерации и находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации;

учреждениями (отделениями) социального обслуживания иных форм собственности.

5) При составлении статистического отчета по форме N 4-собес (сводная) для установления единообразного подхода к ее заполнению необходимо учитывать государственные учреждения (отделения) социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий всех типов, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации и находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации, а также муниципальные учреждения (отделения) социального обслуживания, являющиеся собственностью муниципальных районов и городских округов, исполняющие переданные государственные полномочия субъекта Российской Федерации по социальному обслуживанию отдельных категорий населения.

3. Раздел 1. Сведения о благоустройстве учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий всех типов

1) В графе 4 показатель равен сумме показателей по графам 5; 6; 7; 8; 9 соответственно по всем строкам.

В показателе графы 9 "прочие" следует учитывать кроме учреждений, включенных в данную форму, также и отделения для лиц без определенного места жительства и занятий, созданные в учреждениях системы социального обслуживания населения.

2) В строке 01 необходимо правильно разнести по графам данные о количестве учреждений по видам оказания услуг в соответствии с уставными документами этих учреждений.

3) В строке 02 при заполнении сведений о числе зданий учреждений необходимо показать только жилые корпуса и пищеблоки, расположенные в отдельно стоящих зданиях.

4) В строке 03 "число зданий, требующих реконструкции" показывают здания из строки 02, срок износа которых определяется в соответствии с действующими нормативами по паспорту БТИ.

5) В строке 04 "число зданий, находящихся в аварийном состоянии, требующих ремонта" показывают здания из строки 02, срок износа которых определяется в соответствии с действующими нормативами по паспорту БТИ.

6) В строке 05 "число зданий, находящихся в ветхом состоянии" показывают здания из строки 02, срок износа которых определяется в соответствии с действующими нормативами по паспорту БТИ.

7) В строке 06 "число фактически развернутых коек" показывается число коек, фактически развернутых на конец отчетного года, как занятых гражданами, так и временно свободных.

Койки, временно неиспользуемые (свернутые) вследствие дезинфекции, карантина, ремонта жилого помещения и других причин, относятся к числу фактически развернутых.

Временно поставленные в жилые помещения (приставные) койки в число развернутых коек не включаются.

Показатель числа развернутых коек может быть как больше числа фактически проживающих (если учреждение не заполнено полностью), так и меньше числа фактически проживающих (если в учреждении этих лиц находится больше, чем установлено по плану, то есть имеются приставные койки).

8) В строке 08 "площадь спален" включается площадь только спальных комнат.

9) В строке 10 учитываются все граждане, обратившиеся в учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий в течение года.

10) В строке 11 учитываются граждане из строки 10, обслуженные в течение года.

11) В строке 12 из численности лиц, обслуженных в течение года (строка 11), показывается численность мужчин.

12) В строке 13 из численности лиц, обслуженных в течение года (строка 11), показывается численность женщин.

13) В строке 14 из численности лиц, обслуженных в течение года (строка 11), показывается численность лиц без определенного места жительства.

14) В строке 15 из численности лиц, обслуженных в течение года (строка 11), показывается численность лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

15) В строке 16 из численности лиц, обслуженных в течение года (строка 11), показывается численность лиц, направленных в стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты).

16) В строке 17 из численности лиц, обслуженных в течение года (строка 11), показывается численность лиц трудоустроенных.

17) В строке 18 из численности лиц, обслуженных в течение года (строка 11), показывается численность лиц, привлеченных к уголовной ответственности.

18) В строке 19 из численности лиц, обслуженных в течение года (строка 11), показывается численность лиц, привлеченных к административной ответственности.

19) В строке 20 показывается суммарное количество койко-дней пребывания обслуженных лиц в учреждениях за отчетный год.

20) В строке 21 показывается число фактически действующих милицейских постов в учреждениях.

4. Раздел 2. Штатные и занятые должности персонала учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий всех типов

1) При заполнении указанного раздела сведения о штатных должностях должны соответствовать утвержденному штатному расписанию учреждений социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий в соответствии с действующими нормативами.

В разделе должно быть показано общее число ставок, в том числе по соответствующим должностям, включенным в состав показателей данной формы.

Следует иметь в виду, что занятыми должностями считаются все фактически занятые должности на конец отчетного года, включая должности, занятые совместителями, и должности, на которых работают обслуживаемые лица без определенного места жительства и занятий.

Ставки могут быть целыми; 0,5 ставки; 0,25 ставки.

2) В строке 22 показывается общее число должностей по штату.

3) В строке 23 показывается общее число занятых должностей по штату.

4) В разрезе должностей, включенных в состав показателей данной формы, по соответствующим строкам (24 - 31) показатели учитываются аналогично строкам 22 и 23.

5. Раздел 3. Сведения об учреждениях (организациях), производственных мастерских и подсобных сельских хозяйствах, использовавших труд лиц, обслуженных учреждениями социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий

1) В графе 4 "число работавших (занимающихся), человек" показывается численность лиц без определенного места жительства и занятий, занятых на работах в учреждениях (организациях), производственных мастерских и подсобных сельских хозяйствах.

2) В строке 32 учитываются предприятия (организации), использовавшие труд лиц, обслуженных учреждениями социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий.

3) В строке 33 показываются предприятия (организации), организованные на базе учреждений для лиц без определенного места жительства и занятий.

4) В строке 34 показываются производственные мастерские, организованные на базе учреждений для лиц без определенного места жительства и занятий.

5) В строке 35 показываются подсобные сельские хозяйства, организованные при учреждениях, использующие труд лиц без определенного места жительства и занятий.

6. Справочная часть формы N 4-собес (сводная) заполняется следующим образом

1) В строке 36 показывается численность лиц без определенного места жительства и занятий, работающих на штатных должностях непосредственно в учреждениях.

2) В строке 37 показывается численность лиц без определенного места жительства и занятий, работающих на штатных должностях в производственных мастерских и подсобных сельских хозяйствах.

3) В строке 38 показывается численность лиц без определенного места жительства и занятий, работающих вне учреждений.

4) В строке 39 показывается количество рабочих мест в производственных мастерских.

5) В строке 40 показывается число служб, осуществляющих помощь лицам без определенного места жительства и занятий, без развертывания койко-мест, то есть без предоставления временного приюта (ночлега).

6) В строке 41 показывается численность обслуженных лиц службами, осуществляющими помощь лицам без определенного места жительства и занятий, без предоставления временного приюта (ночлега) (строка 40) за отчетный год.

7) В строке 42 показывается общее число оказанных услуг за отчетный год службами, осуществляющими помощь лицам без определенного места жительства и занятий, без предоставления временного приюта (ночлега).

8) В строке 43 показывается численность работников служб, осуществляющих помощь лицам без определенного места жительства и занятий, без предоставления временного приюта (ночлега).

7. Если в субъекте Российской Федерации не оказываются те или иные формы социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий, например, отсутствуют дома ночного пребывания, социальные гостиницы, то в соответствующих графах следует поставить прочерк (-).

8. Руководители служб заполняют отчеты по форме N 4-собес (сводная) "Сведения об учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий" и направляют их исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, исполняющим функции по социальной защите населения, для подготовки сводного отчета по субъекту Российской Федерации.

Указанным исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации предлагается направить бланки названной формы в подведомственные учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий.