Законодательная база Российской Федерации

"ПОЛОЖЕНИЕ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ. ПОТ РО-14000-002-98" (утв. Минэкономики РФ 20.01.98)

3.1. Основой обеспечения безопасности производственного оборудования является его правильная эксплуатация, определяющая сохранность технологической точности, производительности, безотказности в работе и безопасности при минимальных затратах на содержание и ремонт.

3.2. Ремонтные службы организации должны обеспечивать содержание производственного оборудования в соответствии с требованиями системы стандартов безопасности труда, паспортов, технических инструкций и другой документации завода-изготовителя.

3.3. Для обеспечения содержания производственного оборудования в надлежащем техническом состоянии в организации должны осуществляться меры по улучшению его содержания и обслуживания, по строгому выполнению планово-предупредительных ремонтов и по улучшению качества осуществляемых ремонтных работ.

3.4. В организации должна функционировать система планово-предупредительного ремонта, направленная не на ремонт оборудования по потребности, а на предупреждение его неожиданного для производства выхода из строя.

Реализация этой системы позволяет производить подавляющее большинство ремонтных работ в плановом порядке и сводить к минимуму неплановые ремонты.

3.5. Реализация системы планово-предупредительного ремонта (СППР) производственного оборудования в организации требует комплексного подхода, заключающегося прежде всего:

3.5.1. В правильном назначении сроков выполнения ремонтов, исключающих повышенный износ деталей и механизмов оборудования.

3.5.2. В планомерной подготовке к выполнению ремонтных работ, заключающейся в приобретении покупных изделий, материалов, запасных частей и т.д., в изготовлении требуемых для ремонта деталей.

3.5.3. В подготовке производства к предстоящей остановке оборудования на ремонт, заключающейся в создании необходимых заделов по переделу останавливаемого на ремонт оборудования или реализации "обходной" технологии и др.

3.6. Ремонтные работы в организации могут быть организованы по следующим основным видам их выполнения:

3.6.1. Ремонт по потребности. Этим видом ремонта могут быть охвачены некоторые виды оборудования (неответственные, редко используемые машины и механизмы, производственный инвентарь, некоторые приспособления, инструменты и т.д.), выход из строя которого не может причинить существенного ущерба производству, нарушить нормальный ход производственного процесса.

3.6.2. Система послеосмотровых ремонтов, охватывающая машины и механизмы, не имеющие постоянной, равномерной загрузки и работающие эпизодически; оборудование, учесть работу которого в часах или в других величинах, характеризующих его использование, практически невозможно (металлорежущие станки, эксплуатирующиеся в мелких ремонтных мастерских, в сборочных цехах; малоиспользуемое оборудование, работающее менее одной смены; прецизионные металлорежущие станки и др.).

Планы ремонта такого оборудования должны составляться на основе сведений о состоянии оборудования, полученных в результате технического осмотра. При осмотре, сопровождающемся разборкой, должен устанавливаться характер требующихся ремонтов, сроки их выполнения, примерные объемы, а также должны выявляться детали, которые должны быть приобретены или изготовлены для замены изношенных. При этом виде ремонта плановые величины объемов ремонтов и нормативы простоя оборудования в ремонтных системах не регламентируются.

3.6.3. Система стандартных ремонтов, охватывающая машины, механизмы и аппараты, режим работы которых строго определен и не изменяется. Особо ответственные машины и механизмы, выход из строя которых из-за несвоевременной замены деталей может сопровождаться аварией, создавать опасность для работников, вызывать нарушение работы ответственного участка или комплекса оборудования и приводить к тяжелым последствиям.

Система должна предусматривать выполнение ремонтов в определенные сроки с принудительной заменой при каждом ремонте отдельных деталей (независимо от их состояния) с обязательным выполнением предусмотренного для данного вида ремонта и данной машины ремонтных операций.

3.6.4. Система периодических ремонтов, охватывающая все основное технологическое оборудование производственных цехов в крупносерийном или массовом производстве, работающее не менее одной смены; оборудование вспомогательных цехов, имеющее достаточно высокую и постоянную загрузку; энергетическое оборудование, по которому возможен учет выработки или отработанного времени.

Потребность оборудования в ремонте должна удовлетворяться выполнением через установленное число отработанных машиной (агрегатом) часов периодически, в определенной последовательности повторяющихся плановых ремонтов. Кроме периодов, через которые должны выполняться плановые ремонты и последовательности их чередования, система должна предусматривать методику определения нормального объема ремонтных работ и плановые величины трудоемкости ремонтов. Осмотры (проверки) должны проводиться не для выяснения необходимости ремонта, а для уточнения подлежащих замене деталей с целью заблаговременного приобретения или изготовления новых и для выполнения профилактических и ремонтных работ.

3.7. Эффективность СППР определяется:

3.7.1. Объемом плановых ремонтных работ, определяемым из условий и режима работы оборудования, размеров, материала и конструкции обрабатываемых деталей, квалификации станочников, качества ухода за оборудованием, качества его содержания, смазки и т.п.

3.7.2. Ремонтными особенностями оборудования, определяемыми конструктивной сложностью оборудования, особенностью его разборки и сборки, габаритами и весом деталей, снимаемых и устанавливаемых при ремонте, общей площадью поверхностей, подвергающихся шабровке при ремонте и т.д.

3.7.3. Качеством ремонтов и межремонтных обслуживаний, складывающихся из точности изготовления деталей, заменяемых при ремонтах, совершенством технологии их изготовления, качеством выполнения слесарно-пригоночных работ, оснащенностью технологическими и контрольно-поверочными приспособлениями и т.д.

3.7.4. Сменностью работы оборудования и коэффициентом его загрузки (числа отработанных оборудованием часов и т.д.).

3.8. Нормативы межремонтных периодов для основных видов производственного оборудования приведены в табл. 3.

Указанные нормативы следует рассматривать как средние, от которых с учетом конкретных условий эксплуатации и достигнутого в организации уровня качества плановых ремонтов могут делаться отступления в ту или иную сторону в зоне, обычно рекомендуемой, +/- 10%.

Таблица 3
(ЕСППР)

СРЕДНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ПЕРИОДИЧНОСТИ ЦИКЛА И МЕЖРЕМОНТНЫХ ПЕРИОДОВ ДЛЯ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ

<*> Числитель - для массового и крупносерийного производства, знаменатель - для серийного производства.

Для крупных и тяжелых станков продолжительность ремонтного цикла и межремонтных периодов следует принимать против указанных величин с увеличением на 35%.

Для станков, имеющих на направляющих поверхностях базовых деталей пластмассовые накладки, продолжительность ремонтного цикла и межремонтных периодов должна увеличиваться на 10%, а для станков с закаленными направляющими на 35%.

<**> Для кузнечно-прессового оборудования, работающего в условиях массового и крупносерийного производства, средние величины периодичности ремонтного цикла и межремонтных периодов следует принимать уменьшенными против указанных на 23%.

<***> Для деревообрабатывающего оборудования, работающего в условиях массового и крупносерийного производства, средние величины периодичности ремонтного цикла и межремонтных периодов меньше указанных в таблице на 23%.

3.9. Организацию работ по обеспечению безопасности производственного оборудования в соответствии с требованиями стандартов ССБТ, паспортов и другой нормативно-технической документации по охране труда следует осуществлять на основе Единой системы планово-предупредительных ремонтов (ЕСППР).

3.10. ЕСППР предусматривает совокупность организационных и технических мероприятий по уходу, надзору, обслуживанию и ремонту производственного оборудования в процессе эксплуатации.

Перечни типовых работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования приведены в Приложении 1.

3.11. Производственное оборудование в организации должно быть распределено и закреплено для обследований за работниками служб главных специалистов.

3.12. Обследование оборудования цехов и других самостоятельных структурных подразделений, закрепленных за работниками служб главных специалистов, следует производить по графику, утвержденному главным инженером (техническим директором) организации. Рекомендуемая форма графика приведена в Приложении 2.

3.13. В соответствии с указанным графиком работники служб по закрепленным за ними цехам должны производить комплексное обследование производственного оборудования с определением технического состояния и необходимых объемов работ при очередном плановом ремонте.

3.14. Работники служб главных специалистов должны обследовать механическую, электротехническую и электронную части производственного оборудования (по принадлежности), соответствие их требованиям стандартов ССБТ и другой НТД.

3.15. Перед комплексным обследованием оборудования работники должны изучить требования стандартов ССБТ, другой НТД, паспортов, правил и инструкций по эксплуатации этого оборудования, произвести подборку и анализ выполнения ранее выданных предписаний и других материалов, касающихся технического состояния и эксплуатации обследуемого оборудования.

3.16. Комплексное обследование оборудования необходимо проводить при участии представителей цеха (механика и энергетика, ответственных за техническое состояние оборудования).

3.17. При комплексном обследовании оборудования необходимо проверять:

соответствие механической, электрической и электронной частей оборудования паспортным данным, требованиям стандартов ССБТ и другой НТД по охране труда;

качество обслуживания оборудования в цехе;

соответствие применяемых режимов работы технологическим процессам и техническим паспортным параметрам этого оборудования;

причины преждевременного выхода элементов и систем оборудования из строя;

соблюдение сроков, объемов и качества малых ремонтов и технических осмотров оборудования цеховой ремонтной службой;

правильность передачи оборудования от смены к смене;

своевременность проведения профилактических осмотров, текущих, средних и капитальных ремонтов производственного оборудования и установок;

наличие и правильность ведения регистрационной, технической и другой документации, установленной для оборудования и установок повышенной опасности, согласно Перечню (Приложение 3).

3.18. При обследовании технического состояния производственного оборудования необходимо прежде всего обращать внимание на обеспечение безопасности потенциально опасных элементов и систем этого оборудования (табл. 4).

Таблица 4
(ГОСТ 12.2.003-91)

ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

3.19. По результатам комплексных обследований оборудования должны составляться предписания цеху, подразделению - владельцу данного оборудования с перечнем и сроками выполнения работ по устранению вскрытых недостатков в эксплуатации оборудования и приведения его в соответствие с требованиями ССБТ.

3.20. Результаты обследований должны быть положены в основу разработки объемов работ по планово-предупредительному ремонту оборудования.

3.21. При выявлении грубых нарушений требований действующих стандартов ССБТ, правил и другой нормативно-технической документации, а также при выявлении невыполнения предписаний, распоряжений, приказов и др. по существу рассматриваемых вопросов следует принимать меры по привлечению виновных к ответственности. Если эти нарушения могут привести к несчастным случаям на производстве, необходимо немедленно остановить оборудование и запретить работу на нем в установленном порядке.

3.22. В организации в соответствии с положениями планово-предупредительного ремонта оборудования должны проводиться профилактические мероприятия (межремонтное обслуживание) и следующие виды ремонтов: текущий, средний и капитальный, определяющие ремонтный цикл оборудования.

3.23. На протяжении всего периода работы между плановыми ремонтами межремонтное обслуживание должно предусматривать следующие мероприятия профилактического характера:

3.23.1. Надзор за правильной эксплуатацией оборудования в соответствии с технологическим регламентом.

3.23.2. Наблюдение за исправной работой всех машин, оборудования, аппаратов, арматуры, трубопроводов и др.

3.23.3. Содержание оборудования в чистоте, его очистка, протирка, уборка рабочих мест.

3.23.4. Смазка оборудования, проверка работы смазочных устройств и систем смазки, контроль уровня и состояния смазочных масел, доливка масла в системы.

3.23.5. Наблюдение за состоянием подшипников.

3.23.6. Наблюдение за работой и контроль исправной работы и достоверности показаний контрольно-измерительных приборов.

3.23.7. Наблюдение за работой систем охлаждения.

3.23.8. Надзор за состоянием, натяжением ремней, тросов, цепей, а также мест их крепления и сращивания.

3.23.9. Проверка наличия и исправности ограждений.

3.23.10. Проверка действия тормозов и устройства систем аварийной остановки оборудования.

3.23.11. Проверка систем блокировки, состояния и работы.

3.23.12. Проверка систем пылегазоудаления, их герметичности и работоспособности.

3.23.13. Проверка состояния систем энергоснабжения оборудования.

3.23.14. Проверка заземления, зануления оборудования.

3.23.15. Мелкий ремонт оборудования: подтяжка крепежа, сальников, смена прокладок, арматуры, регулировочные работы и т.д.

3.24. Межремонтное обслуживание оборудования осуществляется в процессе производства обслуживающим персоналом и дежурными слесарями и электромонтерами.

3.25. При передаче оборудования по смене все обнаруженные дефекты работы оборудования должны фиксироваться в вахтовом журнале для устранения обслуживающим персоналом или ремонтной службой.

Механик цеха (участка) обязан ежедневно проверять журнал и принимать необходимые меры по устранению указанных в журнале дефектов.

3.26. Периодические осмотры (ревизии), являющиеся важным элементом межремонтного обслуживания, должны проводиться ремонтной службой цеха под руководством инженерно-технического работника.

Осмотры должны выполняться для проверки состояния оборудования и выяснения объема подготовительных работ к среднему и капитальному ремонтам.

3.27. При обнаружении во время осмотров дефектов, исключающих нормальную эксплуатацию оборудования до очередного планового ремонта, оборудование должно быть немедленно остановлено для выявления причин дефекта и для его устранения.

3.28. Главным специалистам рекомендуется ежемесячно проводить совещания с работниками своих служб с привлечением при необходимости смежных служб и представителей цехов, отвечающих за техническое состояние производственного оборудования.

3.29. Решения этих совещаний рекомендуется оформлять протоколами, направляемыми исполнителям и службе охраны труда организации. В необходимых случаях эти вопросы рекомендуется оформлять распоряжениями главного инженера (технического директора) организации.