Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минфина РФ от 19.11.2002 N 19-06-14/6366 (вместе с ПИСЬМОМ Минфина РФ от 04.11.2002 N 05-03-06)

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2000 г. признан недействительным пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1997 г. N 888 "О дополнительных мерах по реализации Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" в части погашения государственной задолженности перед владельцами целевых чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1992 году в отношении прав владельцев целевых чеков на приобретение автомобилей марки "ВАЗ".

В настоящее время Минфином России за счет средств федерального бюджета оплачиваются судебные решения, связанные с выплатой дополнительной компенсации по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей марки "ВАЗ" в 1992 году, погашенным в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации путем выплаты денежной компенсации не выше стоимости автомобиля марки "Москвич" или получения автомобиля "Москвич". При этом обращаем внимание, что при рассмотрении подобных исков граждан в суде размер дополнительной компенсации следует рассчитывать следующим образом.

Пример 1. Гр. Иванов А.В. в октябре 1997 года по целевому расчетному чеку с правом приобретения в 1992 году автомобиля марки "ВАЗ-2121" получил денежную компенсацию в размере 32000 рублей (не выше стоимости автомобиля "Москвич").

1. Стоимость автомобиля марки "ВАЗ-2121" в октябре 1997 года составляла 37438 рублей. Таким образом, владелец чека получил компенсацию, составлявшую 85,47 процента от стоимости автомобиля "ВАЗ-2121".

2. Оставшиеся неполученными 14,53 процента берутся от стоимости автомобиля "ВАЗ-2121", действующей в настоящее время на момент рассмотрения дела в суде.

3. Например, в четвертом квартале 2002 года стоимость автомобиля "ВАЗ-2121" составляет 127825 рублей.

14,53 процента от 127825 рублей = 18572,97 рубля.

Таким образом, гр. Иванову А.В. при рассмотрении дела в суде в четвертом квартале 2002 года положена дополнительная компенсация в размере 18572,97 рубля.

Кроме того, имеют место случаи принятия судами решений о выплате дополнительной компенсации по целевым расчетным чекам и целевым вкладам, погашенным на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 1994 г. N 344 "О государственных долговых товарных обязательствах", в соответствии с которым по целевым чекам и вкладам с правом приобретения автомашин в 1992 - 1995 годах производился выкуп целевых чеков по цене 70-кратной номинальной стоимости чека или индексация остатков целевых вкладов по состоянию на 1 января 1992 года в 70-кратном размере (для целевых вкладов).

Департамент управления государственным внутренним долгом считает, что указанные решения суда должны быть обжалованы, так как целевые расчетные чеки и целевые вклады были погашены до вступления в силу Федерального закона от 1 июня 1995 г. N 86-ФЗ "О государственных долговых товарных обязательствах", предусматривающего погашение указанных обязательств исходя из принципа их полной компенсации.

В случае, если попытки обжалования данных решений не приводят к положительному результату, то размер дополнительной компенсации следует рассчитывать по аналогии примера 1, то есть рассчитывать, сколько процентов от стоимости автомобиля на момент получения компенсации составляла полученная компенсация, далее оставшиеся проценты берутся от стоимости автомобиля, действовавшей на момент рассмотрения дела в суде.

Кроме того, при рассмотрении в суде исков граждан по вопросам получения дополнительной компенсации по ранее погашенным целевым расчетным чекам (целевым вкладам) необходимо запрашивать отделение Сбербанка, которое выдавало целевой чек (или где был открыт целевой вклад), на подтверждение следующих данных: факта выдачи целевого чека (открытия целевого вклада) истцу, даты получения им денежной компенсации и размера выплаченной компенсации.

Также в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" срок погашения целевых расчетных чеков с правом приобретения автомобилей в 1991 - 1992 годах определен с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года. То есть с 1 января 2003 года в соответствии с законодательными и нормативными актами прекращается их погашение и выплата компенсации по данным чекам может производиться только на основании решения суда. При этом владелец указанного чека при рассмотрении иска в суде должен будет указать веские причины, по которым он не смог или не хотел обратиться в филиалы (отделения, территориальные банки) Сбербанка России для получения компенсации в сроки, определенные Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона "О государственных долговых товарных обязательствах" и Государственной программой погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам.