Законодательная база Российской Федерации

РЕШЕНИЕ ГКРЧ при Минсвязи РФ от 30.07.2001 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ ВСЕХ НАЗНАЧЕНИЙ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ" (ПРОТОКОЛ N 11/1)

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Государственной комиссии по радиочастотам при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации <*>, касающимися регулирования использования радиочастотного спектра высокочастотными устройствами и радиоэлектронными средствами всех назначений, в том числе установленными на российских речных, морских и воздушных судах, а также на космических аппаратах, находящихся на различных орбитах и в орбитальных позициях на геостационарной орбите.

<*> Далее по тексту - ГКРЧ.

1.2. Разработка и реализация политики в области распределения радиочастотного спектра и его международно - правовой защиты с учетом интересов Российской Федерации и международных соглашений, подписанных от ее имени, а также в области эффективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами всех назначений на территории Российской Федерации, в ее воздушном пространстве, территориальных водах и в космическом пространстве обеспечивается Правительством Российской Федерации.

Выполнение этих функций Правительством Российской Федерации возложено на ГКРЧ.

1.3. Настоящее Положение устанавливает в Российской Федерации основные принципы и общие условия выделения полос радиочастот для разработки (модернизации), производства, приобретения, реализации и эксплуатации на территории Российской Федерации и ввоза из-за границы в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств всех назначений и высокочастотных устройств, порядок согласования полос радиочастот в целях обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, определяет права и обязанности радиочастотных органов, процедуру представления заявок на выделение полос радиочастот и выдачи разрешительных документов на их использование, права и обязанности заявителей, порядок учета решений ГКРЧ, а также контроль за использованием выделенных полос радиочастот.

1.4. Требования настоящего Положения распространяются на все министерства, ведомства, юридические и физические лица, заказывающие, разрабатывающие, изготавливающие, ввозящие из-за границы, приобретающие, реализующие и эксплуатирующие на территории Российской Федерации радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, включая радиоэлектронные средства речных, морских, воздушных судов и космических аппаратов, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, и радиоэлектронные средства, работающие через космические аппараты иностранных государств, а также применяющие приемо - передающие радиоустройства при проведения научно - исследовательских и экспериментальных работ, независимо от принадлежности радиоэлектронных средств и форм собственности на них, за исключением случаев, определяемых решениями ГКРЧ.

Иностранные организации или иностранные физические лица, осуществляющие деятельность в области связи на территории Российской Федерации, пользуются правовым режимом, установленным для юридических и физических лиц Российской Федерации с учетом ограничений, определенных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.5. Требования настоящего Положения не распространяются на радиоэлектронные средства, устанавливаемые на территории дипломатических (консульских) представительств иностранных государств на территории Российской Федерации, на радиоэлектронные средства, предназначенные для обеспечения пребывания в Российской Федерации официальных делегаций иностранных государств, а также на специальные технические средства, применяемые Минобороны России и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации <*> и находящимися на их радиочастотном обеспечении министерствами, ведомствами при выполнении ими в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных мероприятий и оперативно - розыскной деятельности.

<*> Далее по тексту - ФАПСИ.

1.6. Распределение полос радиочастот на территории Российской Федерации определяется таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, которая публикуется в средствах массовой информации по решению ГКРЧ, за исключением сведений, не подлежащих публикации в открытой печати в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации является основополагающим документом, регламентирующим распределение и условия использования полос радиочастот в Российской Федерации, а также устанавливающим категории их использования:

"ПР" - полоса радиочастот, предназначенная для преимущественного использования радиоэлектронными средствами правительственного назначения;

"ГР" - полоса радиочастот, предназначенная для преимущественного использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения;

"СИ" - полоса радиочастот, предназначенная для совместного использования радиоэлектронными средствами правительственного и гражданского назначения.

Полосы радиочастот могут использоваться радиоэлектронными средствами:

а) на первичной основе - когда полосы радиочастот используются радиоэлектронными средствами данной радиослужбы на равных правах с радиоэлектронными средствами других радиослужб в той же полосе радиочастот, за исключением радиоэлектронных средств тех радиослужб, которым полоса радиочастот распределена на вторичной основе;

б) на вторичной основе - когда радиоэлектронные средства вторичной радиослужбы:

- не должны причинять помех радиоэлектронным средствам первичной радиослужбы, которым радиочастоты уже присвоены или могут быть присвоены в дальнейшем;

- не могут требовать защиты от помех со стороны радиоэлектронных средств первичной радиослужбы;

- могут, однако, требовать защиты от помех со стороны радиоэлектронных средств той же самой радиослужбы или другой вторичной радиослужбы, которым радиочастоты могут быть присвоены в дальнейшем.

1.7. Нормативными правовыми актами Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на производство, эксплуатацию и ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, создающих неприемлемые помехи функционированию других радиоэлектронных средств.

1.8. Юридические и физические лица могут приобретать (покупать) на территории Российской Федерации радиоэлектронные средства или высокочастотные устройства только у тех юридических лиц, которые получили в установленном порядке решение ГКРЧ на использование полос радиочастот для этих устройств с целью их последующей продажи на территории Российской Федерации.

Продажа радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств отечественного производства иностранным организациям или иностранным гражданам с вывозом их за границу может осуществляться российскими изготовителями этих радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств без получения решения ГКРЧ при выполнении требований нормативных правовых актов Российской Федерации по экспорту отечественной техники.

Приобретение юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации отечественных радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, серийное производство которых ведется на основании решений ГКРЧ, осуществляется на условиях, определенных соответствующими решениями ГКРЧ.

Не требуется оформление решений ГКРЧ на выделение полос радиочастот для разработки, изготовления, закупки по импорту, а также приобретения, продажи и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств различного назначения, в составе которых отсутствуют радиопередающие устройства.

На заседаниях ГКРЧ могут рассматриваться вопросы выделения полос радиочастот для приемных устройств отдельных радиослужб, требующих в соответствии с Регламентом радиосвязи проведения мероприятий по их защите от помех.

1.9. Полосы радиочастот (радиочастоты), выделенные решениями ГКРЧ для радиоэлектронных средств, а также частотные присвоения радиоэлектронным средствам космических аппаратов в их взаимосвязи с орбитами и орбитальными позициями на геостационарной орбите не подлежат ни продаже, ни передаче в собственность, ни приватизации, ни постоянному бессрочному закреплению за кем-либо.

1.10. В настоящем Положении используются определения и понятия, приведенные в Приложении 1.