Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ГТК РФ от 24.12.2003 N 01-06/50210 (ред. от 27.05.2004) "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ"

Несоблюдение перевозчиком установленных таможенным законодательством требований об уведомлении таможенного органа о пересечении таможенной границы Российской Федерации при ввозе товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Данная статья предусматривала ответственность за невыполнение требования п. 1 ст. 139 ТК РФ 1993 г., согласно которой при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, в том числе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов, перевозчик обязан уведомить таможенный орган о пересечении таможенной границы.

Однако установленная главой 9 ТК РФ 2003 г. процедура прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации не содержит аналогичной обязанности перевозчика. В соответствии с этой процедурой перевозчик обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства после пересечения таможенной границы в пункт пропуска или иное место прибытия и предъявить их таможенному органу, а также представить необходимые документы (п. 2 ст. 69, ст. 72).

Таким образом, вследствие отсутствия с 1 января 2004 г. в таможенном законодательстве предписания об уведомлении перевозчиком таможенного органа о пересечении таможенной границы при ввозе товаров и транспортных средств ст. 16.4 КоАП РФ применяться не может.

Невыполнение администрацией пункта пропуска через Государственную границу требования ст. 71 ТК РФ о предварительном уведомлении таможенных органов о месте и времени прибытия транспортных средств в пункт пропуска также не может квалифицироваться по рассматриваемой статье, поскольку субъектом ответственности по ней является перевозчик.