Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 22.10.2008 N 269 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ НА 2009 ГОД"

Приказ

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ на 2008 - 2010 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по заполнению и ввести их в действие:

годовые с отчета за 2008 год:

N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга";

N 1-ТР (автотранспорт) - год "Сведения об автотранспорте и о протяженности ведомственных и частных автодорог";

N 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта";

месячные с отчета за январь 2009 года:

N 1-море "Сведения о перевозках грузов и пассажиров морским транспортом";

N 1-река "Сведения о перевозках грузов и пассажиров внутренним водным транспортом";

квартальные с отчета за январь - март 2009 года:

N 2-соцподдержка "Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления";

N 1-торги "Сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

N 1-торги (мон) "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов естественных монополий";

N 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта";

N 1-ТР (мор) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на морском транспорте";

N 1-ТР (вод) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте".

2. Установить предоставление данных по указанным в п. 1 настоящего Приказа формам федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в этих формах.

3. Внести изменения в Раздел IV формы федерального статистического наблюдения N 1-НК "Сведения о работе аспирантуры и докторантуры", утвержденной Приказом Росстата от 18.08.2008 N 193, исключив:

из строки 401 текст "(строка 408 равна строке 101 гр. 10)";

из строки 402 текст "(строка 409 равна строке 101 гр. 12)".

4. С введением указанных в п. 1 настоящего Приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу Постановления Росстата:

- от 21.02.2005 N 16;

- от 01.08.2005 N 51 с изменениями от 08.08.2007 N 62 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N ДАФЛ;

- от 28.10.2005 N 75 с изменениями от 08.08.2007 N 62 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-соцподдержка;

- от 28.06.2006 N 25 с изменениями от 22.06.2007 N 49, от 08.08.2007 N 62 в части утверждения форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-ТР (автотранспорт) - год, N 3-автотранс, N 65-автотранс;

- от 26.07.2006 N 40, N 41;

- от 05.07.2007 N 53 с изменениями от 08.08.2007 N 62 (N 1-ТР (мор), N 1-ТР (вод), N 1-море, N 1-река);

- от 09.10.2007 N 73.

5. Признать утратившими силу:

Постановления Росстата

- от 13.07.2004 N 26 с изменениями от 22.06.2007 N 49, от 08.08.2007 N 62 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-автотранспорт (выборочное обследование) с отчета в 2009 году;

- от 05.07.2005 N 40 с изменениями от 17.04.2007 N 32, от 08.08.2007 N 62 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N 7-травматизм с отчета за 2008 год;

- от 30.06.2006 N 31 с изменениями от 17.04.2007 N 32, от 08.08.2007 N 62 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N НС с отчета с отчета за 2008 год;

- от 17.04.2007 N 32 с изменениями от 08.08.2007 N 62 в части утверждения формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-здрав с отчета за 2008 год;

- от 07.12.2007 N 100 с отчета за 2008 год;

Приказ Росстата от 15.02.2008 N 39 с отчета за I квартал 2009 года.

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
И.С.УЛЬЯНОВ

Форма N ДАФЛ ОБСЛЕДОВАНИЕ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ФИНАНСОВОГО ЛИЗИНГА

УВАЖАЕМЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ!
В анкете проставляется Ваша оценка состояния и изменения показателей Вашей организации.

В разделах 3 - 6 вариант ответа отмечается значком "X"

3. Источники финансирования финансового лизинга

4. Продолжительность работы организации на рынке лизинговых услуг и период действия договоров финансового лизинга

5. Показатели деятельности организации

---

<*> Обычный (допустимый, достаточный) в сложившихся условиях деятельности за отчетный год.

<**> В графах 4 - 9 имеется в виду "улучшение", "без изменений", "ухудшение".

6. Факторы, отрицательно влияющие на деятельность организации в области финансового лизинга (не более 3-х)

БЛАГОДАРИМ ЗА СОТРУДНИЧЕСТВО!

Указания по заполнению формы N ДАФЛ

Форма N ДАФЛ заполняется на основании информации руководителя (менеджера) организации по итогам работы за отчетный год и предоставляется территориальному органу Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу 10 февраля года, следующего за отчетным.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

При заполнении формы выбранный вариант ответа отмечается знаком "X", кроме показателей разделов 1, 2 и 7, где необходимо указать количественные значения. Заполняемость формы должна быть, по возможности, полной.

При проведении обследования гарантируется строгая конфиденциальность полученной информации. Результаты обследования используются только для обобщенной оценки делового климата в области финансового лизинга в целом по стране и в разрезе субъектов Российской Федерации.

В разделе 1 указывается среднегодовая численность всех работников организации в отчетном году, определяемая как сумма средней численности работников за каждый месяц, деленная на 12.

В разделе 2 по строке 1 указывается сумма всех договоров финансового лизинга в стоимостном выражении (в фактических ценах отчетного года), заключенных организацией в отчетном году (новых). Из них по строке 2 выделяется сумма заключенных договоров по лизингу недвижимости (здания, инженерные сооружения), по строке 3 - лизингу машин и оборудования, по строкам 5 - 9 лизингу транспортных средств в целом и по видам, по строке 10 - финансовой аренде (лизингу) племенного скота.

По строкам 11 - 21 из строки 3 выделяются данные по видам экономической деятельности организаций-лизингополучателей, с которыми в отчетном году заключены договора на лизинг машин и оборудования.

Общая стоимость договоров финансового лизинга представляет собой общую сумму всех инвестиционных затрат лизингодателя, связанных с приобретением и использованием предмета финансового лизинга независимо от оплаты.

В разделах 3 - 6 приводятся экспертные оценки соответствующих показателей деятельности, определяемые на основе профессионального мнения руководителя (менеджера) организации. Понятие "нормальный" уровень показателя характеризуется как обычный (допустимый, достаточный) его уровень в сложившихся условиях деятельности и ценообразования за отчетный период. Выбранные варианты ответов отмечаются знаком "X".

В разделе 3 отмечаются источники финансирования, используемые организацией для осуществления деятельности в области финансового лизинга в отчетном году.

В разделе 4 по строке 1 указывается продолжительность работы организации на рынке лизинговых услуг, а по строке 2 - срок действия договоров финансового лизинга, заключенных организацией в отчетном году (новых) с основными потребителями финансового лизинга. Различается краткосрочный лизинг, осуществляемый в течение одного года, среднесрочный - от года до трех лет, долгосрочный - в течение трех и более лет.

В разделе 5 по строке 1 оценивается уровень и тенденции изменения спроса на лизинговую деятельность, осуществленную организацией в отчетном году, с точки зрения востребованности деятельности организации на рынке финансового лизинга, исходя из общей экономической ситуации и условий хозяйствования организации, конъюнктуры рынка, доходов потенциальных клиентов, конкурентоспособности организации;

по строке 2 оценивается уровень и тенденции изменения количества договоров финансового лизинга, заключенных организацией в отчетном году, а по строке 3 - общая стоимость договоров;

по строке 4 оценивается уровень и тенденции изменения численности всех работников (основных, вспомогательных и временно занятых), характеризующих стратегию занятости организации в отчетном году;

по строке 5 оценивается экономическое положение организации и тенденции его изменения в отчетном году по сравнению с предыдущим и в следующем году по сравнению с отчетным годом, учитывая сложившуюся спросовую ситуацию и объем договоров лизинга, затраты, доходность и убытки от осуществления лизинговой деятельности, конкурентную позицию организации на рынке финансового лизинга и ее рыночную долю.

В разделе 6 указываются факторы, отрицательно влияющие на деятельность в области финансового лизинга. При заполнении данного раздела желательно отметить наиболее существенные, по мнению руководителя (менеджера) организации, факторы (не более 3-х).

В разделе 7 показывается стоимость всех договоров финансового лизинга (в фактических ценах соответствующих лет), действующих по состоянию на конец отчетного года. Стоимость договоров финансового лизинга показывается за вычетом суммы лизинговых платежей, выплаченных (погашенных) лизингополучателями. 1

Форма N 1-ТР (автотранспорт)-год СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОТРАНСПОРТЕ И О ПРОТЯЖЕННОСТИ ВЕДОМСТВЕННЫХ И ЧАСТНЫХ АВТОДОРОГУказания по заполнению формы N 1-ТР (автотранспорт)-год

1. Форму федерального статистического наблюдения предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, имеющие в распоряжении (в собственности, на правах хозяйственного ведения, по договору лизинга или арендующие у других юридических и физических лиц) автомобили, а также юридические лица, имеющие на своем балансе автомобильные дороги.

Юридические лица предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения по месту их нахождения. Когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Юридические лица, имеющие территориально обособленные подразделения, заполняют сведения:

- о деятельности юридического лица, включая обособленные подразделения, расположенные на территории субъекта Российской Федерации по месту его нахождения (осуществления деятельности);

- о деятельности юридического лица и отдельно каждого территориально обособленного подразделения, осуществляющего деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации;

- о деятельности каждого территориально обособленного подразделения, расположенного на территории других субъектов Российской Федерации, и направляют их в территориальные органы Росстата по месту их нахождения (осуществления деятельности) по установленному адресу.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях). В этом случае обособленные подразделения самостоятельно предоставляют форму непосредственно в территориальные органы Росстата по месту их нахождения (осуществления деятельности).

2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

3. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, предоставляют форму на общих основаниях.

4. При заполнении формы следует пользоваться "Порядком заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-ТР (автотранспорт) и N 1-ТР (автотранспорт) - год "Сведения об автотранспорте и о протяженности ведомственных и частных автодорог", утвержденным Постановлением Росстата от 19.01.2007 N 8.

Форма N 3-автотранс СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТАУказания по заполнению формы N 3-автотранс

1. Форму федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций автомобильного транспорта предоставляют юридические лица - автотранспортные организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, основным видом деятельности которых являются грузовые и (или) пассажирские автоперевозки на коммерческой основе (за плату) для заказчика, имеющие в распоряжении (в собственности, на правах хозяйственного ведения, по договору лизинга или арендующие у других юридических и физических лиц) автомобили.

В части пассажирских перевозок - юридические лица - организации других видов деятельности, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, имеющие лицензию на перевозки пассажиров, предусмотренную законодательством Российской Федерации, и осуществляющие регулярные перевозки пассажиров на коммерческой основе (за плату, включая перевозки пассажиров льготных категорий) до открытым в установленном порядке автобусным маршрутам общего пользования.

2. При заполнении формы следует пользоваться "Порядком заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта", N 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", N 1-автотранс "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта", утвержденным Постановлением Росстата от 19.01.2007 N 9.

Форма N 1-море СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ И ПАССАЖИРОВ МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ

---

<1> Сведения о завозе грузов в субъекты Российской Федерации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, заполняются согласно Приложению к форме.

Приложение К ФОРМЕ N 1-МОРЕ

Приложение
к форме N 1-море

ЗАВОЗ ГРУЗОВ В СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ (ПРОДУКЦИИ)

Указания по заполнению формы N 1-море

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-море предоставляют юридические лица всех видов экономической деятельности, выполняющие перевозочную деятельность на морском транспорте, независимо от формы собственности, на коммерческой основе.

Юридические лица предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения по месту их нахождения. Когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Юридические лица, имеющие территориально обособленные подразделения, заполняют сведения:

- о деятельности юридического лица, включая обособленные подразделения, расположенные на территории субъекта Российской Федерации по месту его нахождения (осуществления деятельности);

- о деятельности юридического лица и отдельно каждого территориально обособленного подразделения, осуществляющего деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации;

- о деятельности каждого территориально обособленного подразделения, расположенного на территории других субъектов Российской Федерации, и направляют их в территориальные органы Росстата по месту их нахождения (осуществления деятельности) по установленному адресу.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

Сведения о перевозках грузов и пассажиров заполняются судоходными компаниями, портами и другими организациями, осуществляющими перевозочную деятельность на морском транспорте на основании лицензии.

Кроме акционерных обществ, пароходств, судоходных компаний сведения составляют и морские торговые порты, имеющие в собственности и/или в аренде суда, на которых выполняются рейсы по перевозке грузов и пассажиров как в каботажном, так и в заграничном плавании.

2. В форме отражаются сведения о перевозках грузов, осуществленных по договору морской перевозки груза собственными и (или) арендованными судами, оформленных соответствующими перевозочными документами - погрузочным ордером, коносаментом, манифестом, передаточной накладной, дорожной ведомостью, багажной квитанцией др., и по договору морской перевозки пассажиров - на основании отчетов о проданных билетах.

Статистический учет перевозок грузов и пассажиров осуществляется по принципу принадлежности судна независимо от портов, между которыми производились перевозки.

В объем перевозок грузов включаются:

перевозки, осуществляемые собственными судами транспортного (включая паромы и лихтеровозы) и портового флота;

перевозки, осуществляемые судами, взятыми в аренду у российских организаций (предприятий);

перевозки, осуществляемые судами, взятыми в аренду у иностранного судовладельца на условиях тайм-чартера и (или) бербоут-чартера;

вес судов и плавучих средств (барж, лихтеров, катеров, земснарядов, доков, плавкранов и др.), буксируемых от мест их постройки или закупки до портов назначения, указанных в буксировочном документе, а также судов, списанных в металлолом;

вес судов, списанных в металлолом, идущих своим ходом в пункты сдачи при оформлении соответствующих перевозочных документов;

перевозки грузов от пункта распаузки в другие пункты назначения, оформленные перевозочными документами.

3. Не подлежат включению в объемы перевозок грузов:

перевозки грузов, выполненные в судах, сданных в аренду российским организациям, судоходным компаниям, осуществляющим перевозки;

перевозки грузов в судах, сданных в аренду иностранным организациям на условиях тайм-чартера и (или) бербоут-чартера;

перевозки грузов, совершаемые внутри акватории порта от одного причала к другому и не оформленные перевозочными документами, являющиеся либо дополнительной работой, обеспечивающей основную транспортную операцию, либо работой служебно-вспомогательного флота (доставка топлива и воды на суда, принятие льяльных вод с транспортных судов, доставка снабжения на суда и т.д.);

перевозки грузов с берега на судно или с судна на берег в открытых портах, где происходит перегрузка на рейде;

перевозки, учтенные по отходу из порта отправления на одном судне, затем переотправленные из промежуточного порта на другом судне по ранее выписанному коносаменту.

4. Перевозки грузов учитываются по отправлению в тоннах в точном соответствии с перевозочными документами, включая вес тары груза, а также вес приспособлений и оборудования, применяемых при перевозках.

5. Перевозки грузов, выполненные вспомогательными и обслуживающими судами, подлежат включению в отчет в тех случаях, если перевозки носили транспортный характер и были оформлены соответствующими перевозочными документами.

6. Перевозки грузов учитываются по видам плавания (каботажное и заграничное).

К перевозкам в каботажном плавании относятся перевозки между портами и портопунктами Российской Федерации.

К перевозкам в заграничном плавании относятся перевозки между российскими и иностранными портами и между иностранными портами.

7. По стр. 113 - 116 отражаются перевозки грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 402. К ним относятся как грузы, отправленные в эти районы, так и грузы, перевезенные внутри них.

Перевозки грузов распределяются по субъектам Российской Федерации, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которые эти грузы были отправлены (см. Приложение к форме N 1-море).

8. Грузооборот по отправлению отражается в форме в тонно-милях и определяется путем умножения каждой отдельной партии груза на кратчайшее расстояние между портами отправления и назначения (с учетом захода в промежуточные порты либо по рекомендованным курсам) в одном направлении и последующим суммированием этих произведений.

9. Перевозки пассажиров по отправлению учитываются по количеству пассажиров, фактически отправленных в отчетном периоде собственными и арендованными судами транспортного и портового флота, предназначенными для перевозки пассажиров, включая перевозки в пригородном сообщении на местных пассажирских линиях. Объектом учета количества пассажиров является каждая поездка одного пассажира от пункта отправления до пункта назначения в одном направлении.

Учет пассажиров ведется в соответствии с количеством реализованных билетов.

10. Пассажирооборот по отправлению отражается в пассажиро-милях и определяется по каждой поездке, исходя из количества пассажиров и расстояния перевозки от пункта отправления до пункта назначения путем умножения количества отправленных пассажиров на расстояние перевозки каждого пассажира и последующим суммированием этих произведений.

Объем перевезенных пассажиров и пассажирооборот отражаются в форме в целом во всех видах сообщения.

Форма N 1-река СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ И ПАССАЖИРОВ ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

---

<1> Сведения о завозе грузов в субъекты Российской Федерации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, заполняются согласно Приложению к форме.

Коды по ОКЕИ: тысяча тонн - 169; миллион тонно-километров - 451; человек - 792; тысяча пассажиро - километров - 423.

Приложение К ФОРМЕ N 1-РЕКА

Приложение
к форме N 1-река

ЗАВОЗ ГРУЗОВ В СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ (ПРОДУКЦИИ)

Указания по заполнению формы N 1-река

1. Форму федерального статистического наблюдения N 1-река предоставляют юридические лица всех видов экономической деятельности, выполняющие перевозочную деятельность на внутреннем водном транспорте, независимо от формы собственности.

Юридические лица предоставляют указанную форму федерального статистического наблюдения по месту их нахождения. Когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Юридические лица, имеющие территориально обособленные подразделения, заполняют сведения:

- о деятельности юридического лица, включая обособленные подразделения, расположенные на территории субъекта Российской Федерации по месту его нахождения (осуществления деятельности);

- о деятельности юридического лица и отдельно каждого территориально обособленного подразделения, осуществляющего деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации;

- о деятельности каждого территориально обособленного подразделения, расположенного на территории других субъектов Российской Федерации, и направляют их в территориальные органы Росстата по месту их нахождения (осуществления деятельности) по установленному адресу.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

Сведения о перевозках грузов и пассажиров заполняются судоходными компаниями, портами и другими организациями, осуществляющими транспортную деятельность на внутреннем водном транспорте и имеющими лицензии на перевозочную деятельность.

2. В сведения включаются перевозки грузов и пассажиров, выполненные собственными и арендованными или только арендованными транспортными речными и озерными судами, судами смешанного (река-море) плавания, перевозки (буксировки) лесных грузов в плотах, а также кранов, понтонов, доков, судов и других плавучих объектов за механической тягой.

В форме отражаются перевозки, выполненные на коммерческой основе (за плату) и оформленные, в соответствии с установленными правилами, перевозочными документами (на перевозку грузов - дорожной ведомостью, коносаментом, чартером, манифестом; на перевозку пассажиров - проданными билетами и посадочными талонами при перевозке граждан льготных категорий).

В объем отправленных грузов включаются также минерально-строительные материалы (песок, гравий, песчано-гравийные смеси), погруженные в суда непосредственно со дна рек (озер, водохранилищ, морских заливов) как оформленные договором поставки, так и доставленные на причалы порта и предназначенные для последующей продажи.

Перевозки грузов учитываются по отправлению в тоннах в точном соответствии с перевозочными документами, включая вес тары, а также вес приспособлений и оборудования, применяемых при перевозках.

Объектом учета грузовых перевозок служит отправка. Отправкой считается отдельная партия груза, отправленная из одного пункта в другой и оформленная перевозочным документом, применяемым на внутреннем водном и смежных видах транспорта.

3. Перевозки, выполненные вспомогательными техническими и обслуживающими судами, подлежат учету в тех случаях, если они выполнялись на коммерческой основе и были оформлены соответствующими перевозочными документами.

4. К перевозкам в заграничном сообщении относятся перевозки между российскими и иностранными портами и между иностранными портами.

5. По стр. 113 - 117 отражаются перевозки грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 402. К ним относятся как грузы, отправленные в эти районы, так и грузы, перевезенные внутри них.

Перевозки грузов распределяются по субъектам Российской Федерации, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которые эти грузы были отправлены (см. Приложение к ф. N 1-река).

6. Не подлежат включению в сведения перевозки лесных грузов в плотах самосплавом; перевозки грузов в судах, сданных в аренду российским организациям, судоходным компаниям, осуществляющим перевозки; перевозки в судах, сданных в аренду иностранным организациям на условиях тайм-чартера и (или) бербоут-чартера, и все виды технологических перевозок (внутрипроизводственные, внутризаводские, цеховые, на переправах с канатной тягой и т.п.), доставка топлива и воды на суда, принятие льяльных вод с транспортных судов, доставка снабжения на суда и т.д.

7. Грузооборот по отправленным грузам в тонно-километрах исчисляется по каждой отправке умножением указанного в перевозочном документе веса отправки на расстояние перевозки, а затем суммированием полученных результатов по всем отправкам.

8. Перевозки пассажиров по отправлению учитываются по количеству пассажиров, фактически отправленных в отчетном периоде собственными и (или) арендованными судами. Объектом учета количества пассажиров является каждая поездка одного пассажира между двумя пунктами в одном направлении.

Пассажирооборот по отправлению в пассажиро-километрах определяется по каждой поездке, исходя из количества пассажиров и расстояния перевозки каждого пассажира, от пункта отправления до пункта назначения путем перемножения количества отправленных пассажиров на расстояние перевозки каждого пассажира и суммированием полученных результатов.

Объем перевезенных пассажиров и пассажирооборот отражаются в форме в целом во всех видах сообщения.

Форма N 2-соцподдержка СВЕДЕНИЯ О СРЕДСТВАХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Код по ОКЕИ: тысяча рублей 384

Указания по заполнению формы N 2-соцподдержкаI. Общие положения

1. Форму федерального статистического наблюдения N 2-соцподдержка "Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации" предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации территориальным органам Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу.

Форма заполняется органом исполнительной власти каждого субъекта Российской Федерации - республики, края, области, автономного округа. Субъекты Российской Федерации, на территории которых расположены автономные округа, заполняют форму без учета данных по автономным округам.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

2. В форме приводятся все предусмотренные в ней показатели в целых числах. В случае отсутствия каких-либо данных в соответствующей графоклетке ставится прочерк. Показатели графы 4 и графы 5 приводятся нарастающим итогом за период с начала года.

3. При заполнении формы следует руководствоваться действующими по состоянию на последний день отчетного периода законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

К таким законодательным актам относятся:

- законы и нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, принятые субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с введением в действие с 1 января 2005 года Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";

- другие нормативные акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

При заполнении формы не рассматриваются в качестве меры социальной поддержки:

- ежемесячное пособие на ребенка, предоставляемое в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Эти данные учитываются в форме федерального статистического наблюдения N 1-пособие;

- субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемые в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ. Эти данные учитываются в форме федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

- скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьей 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона от 18 июня 1992 г. N 3061-1), пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне". Эти данные учитываются в форме федерального статистического наблюдения N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";

- ежегодная денежная выплата лицам, награжденным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", установленная статьей 11 Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";

- денежные компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежные компенсации реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, выплачиваемые в соответствии со статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

- возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним категорий граждан, установленные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона от 18 июня 1992 г. N 3061-1) в форме:

а) ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;

б) ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

в) ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения;

г) компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсации семьям за потерю кормильца;

д) ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения;

е) единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения;

ж) компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества;

- ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленная статьями 2 и 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации из федерального бюджета для обеспечения проезда на городском транспорте отдельных категорий граждан;

- средства федерального бюджета на погребение умершего или оказание на безвозмездной основе определенного перечня услуг по погребению;

- другие меры социальной поддержки граждан, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, поступающих в бюджет субъекта Российской Федерации и бюджеты муниципальных образований в виде субсидий, субвенций, дотаций и т.п.

4. Классификация категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки

Инвалиды войны и приравненные к ним категории граждан:

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий из числа лиц, указанных в статье 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - ФЗ "О ветеранах");

- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 ФЗ "О ветеранах";

- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) из числа лиц, указанных в пункте 2 статьи 15 ФЗ "О ветеранах";

- бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны".

Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан, кроме тружеников тыла:

- участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ "О ветеранах";

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, из числа указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 ФЗ "О ветеранах";

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", из числа указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 ФЗ "О ветеранах";

- бывшие несовершеннолетние узники фашизма, не имеющие инвалидности, из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны".

Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и приравненные к ним категории граждан:

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 21 ФЗ "О ветеранах";

- члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 ФЗ "О ветеранах";

- члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 ФЗ "О ветеранах";

- члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда из числа лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 ФЗ "О ветеранах".

Ветераны боевых действий:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах";

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года из числа лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах";

- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов из числа лиц, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах";

- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах";

- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах";

- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 ФЗ "О ветеранах".

Инвалиды - лица, признанные в установленном порядке инвалидами 1, 2 или 3 группы (инвалидами, имеющими 1, 2, 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, и инвалидами, не имеющими степени ограничения способности к трудовой деятельности).

Дети-инвалиды - лица в возрасте до 18 лет, признанные в установленном порядке детьми-инвалидами.

Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан из числа лиц, указанных в:

- Законе Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона от 18 июня 1992 г. N 3061-1);

- Федеральном законе от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- Федеральном законе от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

Граждане, награжденные знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР", - лица, указанные в Законе Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов".

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы - лица, указанные в:

- Законе Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

- Законе Российской Федерации от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".

Труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 ФЗ "О ветеранах".

Ветераны труда - лица, указанные в статье 7 ФЗ "О ветеранах".

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - лица, указанные в разделе I Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

II. Заполнение показателей формы N 2-соцподдержка

5. В графе 1 раздела I отражаются категории граждан, которым в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления предоставлены меры социальной поддержки.

6. В графе 1 раздела II перечислены основные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

7. В графе 3 показывается объем расходных обязательств, предусмотренных законами о бюджете субъекта Российской Федерации и муниципального образования на отчетный год по соответствующим категориям граждан и мерам социальной поддержки.

8. В графе 4 и графе 5 приводятся расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки граждан. В графе 4 показывается объем расходов в натуральной форме и включает средства, перечисленные организациям на оплату транспортных, коммунальных услуг, услуг связи и др., в графе 5 - на денежные выплаты гражданам.

Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации образуют бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации.

9. Данные граф 4 и 5 приводятся по кассовому исполнению бюджета, предусматривающего проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджета - списание средств со счета бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований в оплату принятых в установленном порядке обязательств, подлежащих оплате за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований.

10. По строке 01 показывается общая сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований по всем категориям граждан. Данные строки 01 равны сумме данных строк 02, 12, 16.

11. По строке 02 приводятся данные о средствах на реализацию мер социальной поддержки граждан, которые субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления предусмотрели дополнительно к мерам социальной поддержки, отнесенным к компетенции Российской Федерации и финансируемым из федерального бюджета.

Данные строки 02 равны сумме данных строк с 03 по 11.

12. По строке 12 приводятся данные о средствах на реализацию мер социальной поддержки граждан, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления и финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований.

Данные строки 12 равны сумме данных строк с 13 по 15.

13. По строке 16 в соответствующих графах приводятся данные о средствах на реализацию мер социальной поддержки других категорий граждан в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления и региональными программами.

14. По строке 17 показывается общая сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований на реализацию мер социальной поддержки граждан.

Данные строки 17 равны сумме данных строк с 18 по 27.

15. Данные строки 17 равны данным строки 01 по всем графам.

16. По строкам 18 - 26 приводятся данные о средствах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований по видам мер социальной поддержки граждан.

17. По строке 27 отражаются средства бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований в случае предоставления иных (дополнительных) мер социальной поддержки граждан за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований.

Форма N 1-торги СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ И ДРУГИХ СПОСОБОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Код по ОКЕИ: единица - 642

Указания по заполнению формы N 1-торги

1. Сведения о размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд предоставляются главными распорядителями средств бюджетов и органами управления государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования), осуществляющими размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд. При этом главный распорядитель (орган управления государственным внебюджетным фондом) включает в свой отчет сведения о торгах и других способах размещения заказов, проведенных не только непосредственно им самим, но и сведения о торгах и других способах размещения заказов, проведенных подведомственными организациями, его территориальными органами за счет средств бюджета (средств государственного внебюджетного фонда), переданных им главным распорядителем (органом управления государственным внебюджетным фондом) согласно бюджетной росписи, а также торгах и других способах размещения заказов, проведенных юридическими лицами, которым главный распорядитель (орган управления государственным внебюджетным фондом) передал свои полномочия по проведению торгов и других способов размещения заказов. (Далее все вместе именуемые - государственные (муниципальные) заказчики.)

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

Отчет составляется на бланке формы N 1-торги и предоставляется в сроки и адреса, указанные на титульном листе формы.

В случае, если торги на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) не проводились либо закупки не осуществлялись, необходимо сообщить об этом письмом или на бланке отчета в сроки предоставления отчетов в адреса, указанные на титульном листе формы.

2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.

Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес, по которому фактически находится юридическое лицо.

В графе 2 кодовой части формы отчитывающаяся организация проставляет код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

3. В отчете по форме N 1-торги государственные (муниципальные) заказчики заполняют все показатели, характеризующие проведение торгов и других способов размещения заказов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), включая закупки на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

В отчете отражается также размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, проведенное на сэкономленные бюджетные средства.

4. Данные о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) и других способах размещения заказов показываются в целых числах нарастающим итогом с начала года в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

5. Отчеты о размещении заказов для государственных нужд и заказов для муниципальных нужд представляются на отдельных бланках. При этом делается соответствующая отметка в Разделе 1 бланка формы - должна быть заполнена одна из граф 1, 2 или 3. Отчеты о размещении заказов для муниципальных нужд предоставляются только за январь - декабрь.

6. Если торги и закупки были проведены за счет нескольких источников финансирования, то сведения следует предоставить за счет каждого источника на отдельном бланке. Если их невозможно разделить, то сведения предоставляются за счет источника более высокого уровня. При этом делается соответствующая отметка в одной из граф (гр. 4, гр. 5, гр. 6, гр. 7 или гр. 8) Раздела 1 бланка формы.

Размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников финансирования, включая кредиты.

Под внебюджетными источниками финансирования понимаются средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которые после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов получателей средств бюджетов, а также средства внебюджетных фондов.

К собственным средствам государственных внебюджетных фондов и бюджетных учреждений относятся средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

7. Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) <*> - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

---

<*> См. статью 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ.

8. Государственные (муниципальные) заказчики при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) должны руководствоваться положениями Закона.

Размещение заказа согласно законодательству может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах), а также в форме совместных торгов.

Совместные торги - способ размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса (аукциона) в интересах нескольких заказчиков, уполномоченных органов.

Количественные характеристики участников торгов, принявших участие в совместных торгах (подраздел II Раздела 2), отражает организатор совместных торгов.

9. Если при проведении торгов, других способов размещения заказов не была предоставлена ни одна конкурсная, аукционная, котировочная заявка или все заявки были отклонены, в результате чего государственные или муниципальные контракты (далее - контракты), иные гражданско-правовые договоры не были заключены, то данные по таким процедурам размещения заказов в отчетности не отражаются. В целях настоящей отчетности такие торги, другие способы размещения заказов считаются не проведенными.

10. Размещение заказа по выбору специализированной организации на привлечение экспертов и консультантов, по опубликованию извещений в официальном печатном органе отражается так же, как любая процедура размещения заказов.

В отчетности также отражаются сведения о проведении торгов, других способов размещения заказов на оказание финансовых услуг по привлечению кредитных средств. Стоимостные характеристики результатов проведения таких торгов отражаются в части суммы процентов за кредиты в денежном выражении, а не стоимости всего кредита.

11. В случае необходимости пролонгации договора, заключенного с "единственным поставщиком" на один квартал, количество договоров (торгов) в дальнейшем не меняется, показывается в отчетном периоде, когда был заключен договор.

Если поставщик размещает заказы путем запроса ценовых котировок ежеквартально, то по строке 201 "Общее количество заявок, поданных для участия в торгах (лотах) и закупках" учитывается каждая его заявка, а по строке 215 "Количество заявок участников, выигравших торги (лоты) и другие способы размещения заказов" учитывается каждая выигравшая заявка.

12. Не включаются в отчет сведения по конкурсам, если они проводятся не в целях осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд и не финансируются из источников, указанных в п. 6 (например: творческие конкурсы, конкурсы профессионального мастерства и т.п.).

13. Заполнение Раздела 2 бланка формы

В графах 4 и 5 "Конкурсы" и графах 6 и 7 "Аукционы" отражаются торги, по результатам которых выбран победитель торгов (участник торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер).

В графе 8 "Закупки путем запроса котировок" отражаются процедуры размещения заказов путем запроса котировок, по результатам которых среди участников, представивших заявки, выбран победитель (участник размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия после предложенных победителем).

В графе 9 "Закупки у единственного поставщика без проведения торгов" отражаются процедуры размещения заказов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные в соответствии с пп. 1 - 7, 12, 15 - 22 части 2 статьи 55 Закона. В графе 9 отражаются также процедуры размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) у субъектов естественных монополий, для оказания услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа) по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), в случае, если сумма заказа не превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

В графе 10 "Закупки у единственного поставщика по результатам несостоявшихся торгов; запросов котировок" отражаются данные в случаях:

если представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе, одна котировочная заявка и с этим участником заключен контракт, в соответствии с п. 8 части 2 статьи 55 Закона;

если конкурс (аукцион) признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или аукциона и с этим участником заключен контракт, в соответствии с п. 9 части 2 статьи 55 Закона;

если отклонены котировочные заявки всех участников размещения заказа путем запроса котировок, кроме одной, и с этим участником заключен контракт;

если участвовал только один участник аукциона и с ним заключен контракт в соответствии с п. 10 части 2 статьи 55 Закона;

если конкурс (аукцион) признан несостоявшимся и контракт не заключен с единственным участником конкурса (аукциона) или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе) (при наличии таких участников), и впоследствии по согласованию с уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органами размещен заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с п. 11 части 2 статьи 55 Закона;

если при повторном размещении заказа путем запроса котировок в соответствии с частью 8 статьи 46 Закона не подана ни одна котировочная заявка и впоследствии по согласованию с уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органами размещен заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с п. 13 части 2 статьи 55 Закона.

В графе 11 "Закупки у единственного поставщика малого объема" отражаются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, осуществленные на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке в соответствии с п. 14 части 2 статьи 55 Закона.

В строке 101 "Всего проведено торгов (лотов) и других способов размещения заказов" учитывается фактическое проведение торгов (лотов) и других способов размещения заказов за отчетный период. Если в результате проведения торгов, других способов размещения заказов контракты не будут заключены, то такие торги, другие способы размещения заказов по строке 101 не учитываются.

Строка 101 по графе 3 определяется как сумма граф с 4 по 12.

При проведении закупки малого объема за наличный (безналичный) расчет (графа 11) строка 101 определяется количеством заключенных сделок.

В случае, если торги (закупки) проведены в одном отчетном периоде, а контракт заключен в следующем, данные о конкурсе, аукционе, закупке отражаются в отчетном периоде, когда они были проведены. Стоимость контракта отражается в отчетном периоде, когда заключен контракт.

В строке 102 показываются торги, проведенные в открытом доступе в сети "Интернет" в соответствии со статьей 41 Закона в случае, если начальная цена контракта не превышает один миллион рублей.

В строке 103 "Проведено совместных торгов" показатели отражаются организаторами совместных торгов.

При заполнении строк 101 - 103 следует иметь в виду, что количество проведенных конкурсов, аукционов должно соответствовать количеству лотов, выставленных на конкурсы, аукционы.

В строке 104 "Количество заключенных контрактов и сделок" проставляется общее количество заключенных за отчетный период контрактов и сделок, независимо от того, были они впоследствии в отчетном периоде расторгнуты или нет, а их стоимость указывается по строке 304.

При заполнении строки 104 должна быть заполнена строка 304.

При заполнении строки 104 соблюдается следующее условие: строке 104 по графе 9 = строка 101 по графе 9.

В строке 106 "Количество заключенных контрактов и сделок со вторым участником торгов, запросов котировок" отражаются контракты, заключенные со вторым участником торгов в случае:

- отказа заключения контракта с победителем в соответствии с частью 3 статьи 9 Закона,

- расторжения контракта с победителем торгов.

По строке 107 показывается количество контрактов и сделок, заключенных с отечественными участниками торгов с выделением контрактов и сделок, заключенных с субъектами малого предпринимательства (строка 108), с учреждениями УИС (строка 109), с организациями инвалидов (строка 110).

Таким же образом заполняются строки 204 - 207, 217 - 220, 308 - 311.

В строке 108 отражаются результаты размещения заказов по процедурам, проведенным для субъектов малого предпринимательства.

По строке 111 "Заключено дополнительных соглашений/изменений к контрактам, договорам" показываются соглашения, заключенные в дополнение к заключенным ранее контрактам, договорам. При этом показатели, отраженные в указанные сроке, в строках 101 и 104 не учитываются. При заполнении строки "Заключено дополнительных соглашений/изменений к контрактам, договорам" заполняется строка 312.

В строке 112 "Расторгнуто контрактов и сделок" проставляется количество расторгнутых в отчетном периоде контрактов и сделок независимо от того, когда они были заключены (в отчетном периоде или ранее), а их стоимость проставляется по строке 313. По этой строке не учитываются расторгнутые контракты, обязательства по которым частично выполнены.

Строка 112 равняется сумме строк 113 и 114.

В строке 115 "Количество размещений заказов, признанных недействительными" указывается количество процедур, признанных недействительными в соответствии с положениями Главы 8 Закона. Количество размещений заказов, признанных недействительными, учитывается в периоде, в котором соответствующими органами было вынесено такое решение.

Строка 115 равняется сумме строк 116 и 117.

Строка 201 "Общее количество заявок, поданных для участия в торгах (лотах) и закупках" определяется:

- количеством поданных заявок по открытым и закрытым конкурсам (графы 4 и 5) и аукционам (графы 6 и 7);

- количеством участников, представивших ценовые котировки по закупке способом запроса котировок (графа 8);

- количеством поданных заявок на торги, на проведение запроса котировок, по которым были заключены контракты как с единственным поставщиком (графа 10);

- количеством торгов на товарных биржах (графа 12).

Если поставщик (исполнитель) - участник торгов участвует в нескольких конкурсах, аукционах (лотах) или других способах размещения заказа, то учитывается каждое его предложение.

По строке 203 "Количество заявок, поданных для участия в совместных торгах" показатели отражаются организаторами совместных торгов.

Строка 208 "Не допущено заявок к участию в торгах (лотах) и закупках" не включает заявки участников, проигравших торги, но учитывает заявки участников, не допущенных конкурсной, аукционной или котировочной комиссией к участию в конкурсе, аукционе или в размещении заказа путем запроса котировок (т.е. участник представил недостоверные сведения или не представил документы, определенные Законом (строка 210), участник не отвечал требованиям, установленным Законом (строка 211), участником не внесены денежные средства в качестве обеспечения (строка 212), заявка не отвечала требованиям, предусмотренным документацией по закупке (строка 213)).

Строка 208 равняется сумме строк 210, 211, 212 и 213.

Строка 215 "Количество заявок участников, выигравших торги (лоты) и другие способы размещения заказов" не может быть больше, чем выражение (строка 201 - строка 208 - строка 214).

В строке 221 "Количество обжалований по размещению заказов" указывается общее количество жалоб, поступивших от участников размещения заказов; жалобы учитываются в том периоде, в котором они поступили.

В строке 301 "Суммарная (начальная) цена контрактов (лотов), выставленных на торги, и сумма контрактов (сделок) по другим способам размещения заказов" заполняется по всем графам, однако заполнение по графам 9, 12 является условным. По графам 9, 12 строка 301 равняется строке 304.

По этой строке указывается вся сумма начальных (максимальных) цен контрактов, указываемых в документации о торгах, в том числе сумма средств, выставленных государственными (муниципальными) заказчиками на совместные торги, и начальных цен других способов закупок.

В случае, если торги (закупки) проведены в одном отчетном периоде, а контракт пока не заключен, по строке 301 не учитывается суммарная (начальная) цена контрактов (лотов), выставленных на торги, и сумма контрактов (сделок) по другим способам размещения заказов. Они показываются по строке 301 в отчетном периоде, когда заключен контракт (в целях правильного расчета суммы экономии).

По строке 302 "Суммарная начальная цена контрактов (лотов), выставленных на совместные торги" данные отражаются каждым участником совместных торгов в части стоимости, относящейся к этому участнику.

Строка 303 "Общая стоимость предложений победителей торгов и других способов размещения заказов" включает первоначальную стоимость предложений участников, выигравших торги и другие способы закупок, и показывается в том периоде, когда заключен контракт.

Строка 304 "Общая стоимость заключенных контрактов и сделок" проставляется стоимость всех заключенных в отчетном периоде контрактов и сделок, независимо от того, были они впоследствии в отчетном периоде расторгнуты или нет, а их количество указывается по строке 104.

При заполнении строки 304 должна быть заполнена строка 104.

Контракты, заключенные в условных единицах или в иностранной валюте, учитываются в рублевом эквиваленте в зависимости от условий пересчета, предусмотренных контрактом, а если таковые отсутствуют, то пересчет производится по курсу валют на дату заключения контракта.

По строке 306 "Затраты заказчика на организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" показываются суммы по заключенным в отчетном периоде контрактам на оказание услуг специализированной организации по размещению заказов, на привлечение экспертов и консультантов, на опубликование извещений в официальном печатном органе.

Учитывая, что затраты заказчика на организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (размещение заказа по выбору специализированной организации, привлечению экспертов и консультантов, опубликованию извещений в официальном печатном органе) отражаются как любая проведенная процедура размещения заказа, эти данные должны быть учтены в строках 301, 303, 304 (при необходимости - в строке 302), поэтому строка 306 "Затраты заказчика на организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" заполняется в той графе, в которой показываются данные по указанной процедуре размещения заказов.

Строка 307 "Стоимость контрактов, заключенных со вторым участником торгов, запросов котировок" показывает стоимость контрактов, заключенных со вторым участником торгов вследствие:

- отказа заключения контракта с победителем в соответствии с частью 3 статьи 9 Закона,

- расторжения контракта (полностью или частично) с победителем торгов.

Строка 312 "Сумма изменения стоимости заключенных контрактов" показывает сумму стоимостных изменений, внесенных заказчиком по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта в соответствии со статьей 9 Закона, а также в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий, цен и тарифов в области газоснабжения, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса при исполнении контракта, заключенного на основании пункта 1 или 2 части 2 статьи 55. При этом данные по строке 301 "Суммарная начальная цена контрактов (лотов), выставленных на торги, и сумма контрактов (сделок) по другим способам размещения заказов", строке 303 "Общая стоимость предложений победителей торгов и других способов размещения заказов", строке 304 "Общая стоимость заключенных контрактов и сделок", а также количество заключенных контрактов не меняются.

Строка 312 заполняется в том периоде, когда было заключено соглашение об изменении стоимости контракта. Сумма изменения стоимости заключенных контрактов может быть положительной или отрицательной (со знаком "минус").

По строке 313 "Общая стоимость расторгнутых контрактов и сделок" проставляется стоимость расторгнутых в отчетном периоде контрактов и сделок независимо от того, когда они были заключены (в отчетном периоде или ранее), а их количество указывается по строке 112.

При расторжении контрактов, договоров, обязательства по которым частично выполнены, в строке 313 отражается стоимость неисполненных обязательств, при этом, если контракт расторгнут без дальнейшего заключения контракта со вторым участником (в случае, не относящемся к части 8.1 статьи 9 Закона), данные по такому контракту по строке 112 "Расторгнуто контрактов и сделок" не отражаются.

Методология заполнения показателей формы относится к компетенции Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России. Контактные телефоны 8-499-795-64-57, 8-499-795-63-57.

Форма N 1-торги (мон) СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

Количественная и стоимостная характеристика проведения торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

Код по ОКЕИ: единица - 642

Указания по заполнению формы N 1-торги (мон)

1. Сведения по форме предоставляют все юридические лица, включая малые предприятия (кроме микропредприятий) и средние предприятия, включенные в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

Сведения предоставляются о закупках продукции для осуществления деятельности юридического лица, занятого производством (реализацией) работ, услуг в условиях естественной монополии (услуги по передаче электрической энергии; услуги по передаче тепловой энергии; транспортировка газа по трубопроводам; транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; железнодорожные перевозки и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей; услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи), а также о торгах на оказание финансовых услуг для осуществления основной деятельности субъектов естественных монополий. В отчете отражаются сведения о торгах (конкурсах и аукционах) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов естественных монополий, проведенных за счет всех средств организации (бюджетные средства, собственные средства организации, кредиты, заемные средства и т.п.).

Отчет составляется на бланке формы N 1-торги (мон) и предоставляется в адреса и сроки, указанные на титульном листе формы.

2. В адресной части формы по строке "Наименование отчитывающейся организации" указывается полное наименование отчитывающейся организации.

По строке "Почтовый адрес" указывается юридический адрес с почтовым индексом. Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также адрес, по которому находится отчитывающаяся организация.

Юридическое лицо проставляет в графе 2 кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1999 г. N 1158 "Об обеспечении соблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий" (пункт 3) субъектам естественных монополий рекомендовано осуществлять закупки продукции (услуг) для собственного потребления в соответствии с порядком, предусмотренным для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, т.е. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

4. При заполнении строки 01 следует учесть, что за один конкурс (аукцион) принимается конкурс (аукцион), по которому опубликованы, размещены или направлены приглашения, разработана конкурсная (аукционная) документация, определена конкурсная (аукционная) комиссия и оформлен протокол ее заседания. В случае, если конкурс (аукцион) проведен в одном отчетном периоде, а контракт заключен в следующем, данные о конкурсе (аукционе) отражаются в отчетном периоде, когда он проведен.

Строки, характеризующие стоимостные показатели проведения торгов, заполняются после заключения контракта.

Если в результате проведения торгов контракты не заключены, то данные в отчетности не отражаются, т.к. в целях настоящей отчетности такие торги считаются не проведенными.

По строкам 02, 04, 06, 11, 17 показываются результаты по торгам, проведенным в электронном виде в открытом доступе в сети "Интернет".

По строке 03 проставляется количество заключенных контрактов за отчетный период. По результатам проведения торгов может быть заключено несколько контрактов. По этой строке в общем количестве контрактов учитываются также контракты, которые были расторгнуты (из числа заключенных за отчетный период).

По строке 05 учитывается количество поданных заявок по открытым и закрытым конкурсам (графы 4 и 6) и аукционам (графы 5 и 7).

Если поставщик (исполнитель) - участник торгов участвует в нескольких конкурсах, аукционах, то учитывается каждое его предложение.

По строке 08 учитывается количество заявок участников, не допущенных к торгам (причины отклонения заявок участников: участником представлены недостоверные сведения или не представлены документы, определенные Законом, участник не отвечал требованиям, установленным Законом, не внес в качестве обеспечения денежные средства, заявка не отвечала формальным требованиям, предусмотренным конкурсной (аукционной) документацией). В этой строке не учитываются заявки участников, допущенные до торгов, но проигравшие их.

Строка 10 не может быть больше, чем выражение: строка 05 - строка 08 - строка 09.

По строке 14 проставляется общая сумма средств, затраченная заказчиком в отчетном периоде на приобретение товаров, оплату выполненных работ и оказанных услуг как на конкурсной (аукционной) основе, так и без проведения торгов, независимо от вида расчетов (наличный или безналичный расчет и проч.), в том числе на выплату процентов за предоставленные кредиты в денежном выражении. Контракты, заключенные в условных единицах или в иностранной валюте, учитываются в рублевом эквиваленте в зависимости от условий пересчета, предусмотренных контрактом, а если таковые отсутствуют, то пересчет производится по курсу валют на дату заключения контракта. Кроме того, по строке учитываются средства, затраченные в отчетном периоде на оплату контрактов предыдущих лет.

По строке 15 (в том числе из строки 14) показывается общая сумма средств, затраченная заказчиком в отчетном периоде на приобретение товаров, оплату выполненных работ и оказанных услуг, по результатам проведенных торгов (включая контракты предыдущих лет). К торгам относятся только закупки, проведенные посредством конкурсов и аукционов (в том числе аукционов в электронном виде).

По строке 16 показывается общая стоимость заключенных контрактов, включая стоимость расторгнутых контрактов (из числа заключенных за отчетный период). По контрактам, заключенным на оказание финансовых услуг, отражается сумма процентов в денежном выражении.

По строке 18 показываются суммы по заключенным в отчетном периоде договорам (контрактам) на оказание услуг консалтинговых и специализированных организаций по организации, подготовке и проведению торгов.

Методология заполнения показателей формы относится к компетенции Департамента государственного регулирования Минэкономразвития России. Контактный телефон 8-499-795-64-57.

Форма N 65-автотранс СВЕДЕНИЯ О ПРОДУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

(с точностью до 0,1)

Указания по заполнению формы N 65-автотранс

1. Форму федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций автомобильного транспорта предоставляют юридические лица - автотранспортные организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, основным видом деятельности которых являются грузовые и (или) пассажирские автоперевозки на коммерческой основе (за плату) для заказчика, имеющие в распоряжении (в собственности, на правах хозяйственного ведения, по договору лизинга или арендующие у других юридических и физических лиц) автомобили.

В части пассажирских перевозок - юридические лица - организации других видов деятельности, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, имеющие лицензию на перевозки пассажиров, предусмотренную законодательством Российской Федерации, и осуществляющие регулярные перевозки пассажиров на коммерческой основе (за плату, включая перевозки пассажиров льготных категорий) по открытым в установленном порядке автобусным маршрутам общего пользования.

2. При заполнении формы следует пользоваться "Порядком заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта", N 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", N 1-автотранс "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта", утвержденным Постановлением Росстата от 19.01.2007 N 9.

Форма N 1-ТР (мор) СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕУказания по заполнению формы N 1-ТР (мор)I. Общие положения

5. В настоящих Указаниях используются следующие понятия, соответствующие Кодексу торгового мореплавания (КТМ) от 30.04.1999 N 81-ФЗ.

5.1. По договору морской перевозки груза перевозчик обязуется доставить груз, который ему передал или передаст отправитель, в порт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), отправитель или фрахтователь обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (фрахт).

5.1.1. Перевозчиком является лицо, которое заключило договор морской перевозки груза с отправителем или фрахтователем или от имени которого заключен такой договор.

В качестве перевозчиков на морском транспорте могут выступать как государственные, так и частные перевозчики. Деятельность перевозчика лицензируется. Одной из сторон договора морской перевозки груза является перевозчик (комментарий к КТМ, § 15).

5.1.2. Фрахтователем является лицо, которое заключило договор морской перевозки груза с условием предоставления для морской перевозки груза всего судна, части его или определенных судовых помещений (чартер).

5.1.3. Отправителем является лицо, которое заключило договор морской перевозки груза без предоставления для морской перевозки груза всего судна, части его или определенных судовых помещений, а также любое лицо, которое сдало груз перевозчику от своего имени.

5.2. Чартер-договор между судовладельцем и фрахтователем на аренду всего судна или его части на определенный рейс или срок.

5.2.1. По договору фрахтования судна на время (тайм-чартер) судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю судно и услуги членов экипажа судна в пользование на определенный срок для перевозок грузов, пассажиров или иных целей торгового мореплавания. При этом судовладелец несет расходы по заработной плате, питанию экипажа и обеспечению содержания судна в надлежащем техническом состоянии. Расходы по перевозкам (оплата топлива, погрузки-выгрузки, налоги и сборы, агентское вознаграждения и т.д.) возлагаются на фрахтователя.

5.2.2. По договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер) судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю в пользование и во владение на определенный срок не укомплектованное экипажем и не снаряженное судно для перевозок грузов, пассажиров или иных целей торгового мореплавания.

Фрахтователь осуществляет комплектование экипажа судна и эксплуатирует судно в соответствии с условиями бербоут-чартера и несет все связанные с эксплуатацией расходы, в том числе на содержание экипажа судна.

5.3. По договору морской перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения и в случае сдачи пассажиром багажа также доставить в пункт назначения багаж и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную за проезд плату при сдаче багажа и плату за провоз багажа.

II. Заполнение показателей формы N 1-ТР (мор)Раздел 1. Перевозки грузов морским транспортом

6. В разделе отражаются сведения о перевозках грузов, выполненных по договору морской перевозки груза собственными и (или) арендованными судами, оформленному соответствующими перевозочными документами - погрузочным ордером, коносаментом, манифестом, передаточной накладной, дорожной ведомостью, багажной квитанцией.

В объем перевозок грузов включаются:

перевозки, осуществляемые собственными судами транспортного (включая паромы и лихтеровозы) и портового флота;

перевозки, осуществляемые судами, взятыми в аренду у российских организаций (предприятий);

перевозки, осуществляемые судами, взятыми в аренду у иностранного судовладельца на условиях тайм-чартера и (или) бербоут-чартера;

вес судов и плавучих средств (барж, лихтеров, катеров, земснарядов, доков, плавкранов и др.), буксируемых от мест их постройки или закупки до портов назначения, указанных в буксировочном документе, а также судов, списанных в металлолом;

вес судов, списанных в металлолом, идущих своим ходом в пункты сдачи при оформлении соответствующих перевозочных документов;

перевозки грузов от пункта распаузки в другие пункты назначения, оформленные перевозочными документами.

7. Не подлежат включению в объемы перевозки грузов, отражаемые в форме:

перевозки грузов, выполненные в судах, сданных в аренду российским организациям, судоходным компаниям, осуществляющим перевозки;

перевозки грузов в судах, сданных в аренду иностранным организациям на условиях тайм-чартера и бербоут-чартера;

перевозки грузов, совершаемые внутри акватории порта от одного причала к другому и не оформленные перевозочными документами, являющиеся либо дополнительной работой, обеспечивающей основную транспортную операцию, либо работой служебно-вспомогательного флота (доставка топлива и воды на суда, принятие льяльных вод с транспортных судов, доставка снабжения на суда и т.д.);

перевозки грузов с берега на судно или с судна на берег в открытых портах, где происходит перегрузка на рейде;

перевозки, учтенные по отходу из порта отправления на одном судне, затем переотправленные из промежуточного порта на другом судне по ранее выписанному коносаменту.

8. Перевозки грузов учитываются по отправлению в тоннах в точном соответствии с перевозочными документами, включая вес тары груза, а также вес приспособлений и оборудования, применяемых при перевозках.

Объектом учета грузовых перевозок служит отправка. Отправкой считается каждая отдельная партия груза, отправленная из одного пункта в другой.

9. Из общего объема отправления сухогрузов выделяются перевозки грузов в контейнерах (стр. 131, 132) и пакетами (стр. 133), а из общего объема отправления - перевозки грузов на паромах (стр. 134).

10. Перевозки грузов, выполненные вспомогательными и обслуживающими судами, подлежат включению в отчет в тех случаях, если перевозки носили транспортный характер и были оформлены соответствующими перевозочными документами.

11. Перевозки грузов и грузооборот учитываются по видам плавания (каботажное и заграничное) и видам перевозок.

К перевозкам в каботажном плавании относятся перевозки между портами и портопунктами Российской Федерации. К ним относятся и местные перевозки.

К перевозкам в заграничном плавании относятся перевозки между российскими и иностранными портами и между иностранными портами, включая порты стран СНГ.

Перевозки, имеющие направление из морских портов (пунктов) России в порты иностранных государств, включая порты стран СНГ, относятся к экспортным, а перевозки из иностранных портов, включая порты стран СНГ, в морские порты (пункты) России - к импортным.

Перевозки между портами иностранных государств, включая порты стран СНГ, учитываются по строке "между иностранными портами".

12. Грузооборот по отправлению в тонно-милях (стр. 140) определяется путем умножения каждой отдельной партии груза на кратчайшее расстояние между портами отправления и назначения (с учетом захода в промежуточные порты либо по рекомендованным курсам) в одном направлении и последующим суммированием этих произведений.

Раздел 2. Перевозки пассажиров морским транспортом

13. В форме учитываются перевозки пассажиров, выполненные судами транспортного и портового флота, предназначенными для перевозки пассажиров, включая перевозки в пригородном и местном сообщении.

Перевозки пассажиров по отправлению (стр. 210 - 212) учитываются по количеству пассажиров, фактически отправленных в отчетном периоде на собственных и арендованных судах. Объектом учета количества пассажиров является каждая поездка одного пассажира от пункта отправления до пункта назначения в одном направлении.

В сведения по форме включается число пассажиров, билеты которых приобретены за наличный и безналичный расчет, согласно кассовым отчетам о проданных билетах.

Из общего отправления выделяются пассажиры на паромах и пассажиры льготных категорий.

Учет количества перевезенных пассажиров льготных категорий граждан (строка 212) ведется по внутренним реестрам предприятий, которые составляются при продаже билетов пассажирам, имеющим право на меры социальной поддержки (льготы), предоставляемые им в соответствии с действующим законодательством.

Учет пассажиров ведется в соответствии с количеством реализованных билетов.

В случае продажи единого билета (для семей и организованных групп, следующих в одном направлении на судах международных линий), учет осуществляется по количеству пассажиров, указанных в билете или прилагаемом к нему списке.

В случае продажи билетов по предварительным заказам учет осуществляется по моменту отправления судна.

14. Моментом отправления грузов (пассажиров) считается зафиксированный в вахтенном журнале момент фактического отхода судна с грузом (с пассажирами) от причала или снятия с якоря и выхода в рейс стоящего на внутреннем или внешнем рейде судна без задержек на акватории и рейде порта.

В тех случаях, когда груженное судно выходит на внутренний или внешний рейд порта и там простаивает по любой причине, моментом отправления считается не дата постановки на рейд, а дата действительного ухода с рейда в рейс.

Если груз погружен на судно до 24-00 последнего дня отчетного периода, а судно снялось после этого срока, то учет груза производится в том периоде, когда судно фактически вышло в рейс.

15. Пассажирооборот по отправлению отражается в форме по стр. 220 в пассажиро-милях и определяется по каждой поездке, исходя из количества пассажиров и расстояния перевозки от пункта отправления до пункта назначения путем умножения количества отправленных пассажиров на расстояние перевозки каждого пассажира и последующим суммированием этих произведений.

Раздел 3. Погрузочно-разгрузочные работы, выполненные организациями, осуществляющими деятельность на морском транспорте

16. В разделе 3 по строкам 310 - 332 показывается объем погруженных и выгруженных грузов в суда (из судов) на собственных и арендованных причалах предприятий (организаций) при непременном условии выполнения их силами и средствами порта по своим и арендованным судам, по судам других организаций, включая суда иностранных владельцев. В объеме погрузочно-разгрузочных работ отдельно выделяются экспортные, импортные и каботажные грузы.

Объем погрузочно-разгрузочных работ в отчете отражается в физических тоннах.

Выполненный объем перегрузочных работ по каждому судну, указанный в наряде либо других документах, заменяющих его, должен соответствовать объемам, указанным в перевозочных документах (коносаменте, манифесте, передаточной накладной).

В объем погрузочно-разгрузочных работ включаются следующие виды работ по погрузке и выгрузке грузов, прибывающих в порт и отправляемых из порта водным путем:

погрузка в суда с берега и выгрузка из судов на берег сухогрузов и наливных грузов в таре;

налив в суда и слив из судов по варианту "транспорт-транспорт" наливных грузов;

погрузка зерна в суда и выгрузка его из судов через элеваторы портов и клиентуры при ответственности порта за организацию и производство этих работ силами порта;

выгрузка леса из судов на воду и погрузка леса в суда из воды;

погрузка леса из плотов в суда;

выгрузка леса из плотов на берег;

погрузка-выгрузка сухогрузов по варианту "судно-судно";

грузы, не связанные с морским грузооборотом, при погрузке (выгрузке) их в вагоны и другие виды транспортных средств.

К грузам, не связанным с морским грузооборотом, относятся также экспортные грузы, прибывшие в порт в вагонах или автомашинах, а через некоторое время снятые с экспорта и отправленные внутрь страны не морским транспортом при условии оплаты услуг порта грузовладельцем.

17. В сведения подлежат включению погрузочно-разгрузочные работы, выполненные на территории и акватории порта и по выгрузке и погрузке судов на причалах клиентуры докерами-механизаторами и привлеченной рабочей силой (не состоящей в списках порта) с помощью перегрузочных машин порта (как собственных, так и арендованных), судовых средств, либо вручную при ответственности порта за организацию и производство этих работ, а также работы, выполненные на рейдовых перегрузочных комплексах.

18. В случае возврата грузов по форс-мажорным обстоятельствам или по метеоусловиям объемы грузов учитываются по выгрузке в том виде плавания, в котором выписан коносамент.

19. При возврате грузов вследствие аварии судна либо по другой причине, зависящей от судна или перевозчика, выгрузка груза из судна и повторная погрузка в другое судно в объемы ПРР не включаются: расходы относятся к внепортовым работам с возмещением их за счет перевозчика.

20. Если груз не доставлен в пункт назначения по причинам, не зависящим от перевозчика, и по заявлению грузоотправителя оформляется новая отправка по вновь составленным документам со взиманием всех предусмотренных тарифами плат и сборов, то в пункте вынужденной выгрузки объем произведенных работ засчитывается по выгрузке и по погрузке в другое судно в соответствующих видах плавания.

21. В портах, соприкасающихся с речными бассейнами, по грузам, прибывающим в порт речным путем и переотправленным, даже с предварительной выгрузкой на берег, морским путем физические тонны учитываются только один раз по моменту погрузки в морское судно, а по грузам, прибывшим морским путем и переотправленным речным путем, по моменту выгрузки из морского судна.

Вес грузов в любых контейнерах учитывается с весом контейнера брутто.

При распаузке судна на рейде основного порта с дальнейшей доставкой груза в этот порт учет осуществляется только один раз по выгрузке на рейде (выгрузка на причале второй физической тонны не создает).

22. Не подлежат включению в отчет объемы внепортовых, вспомогательных и хозяйственных работ, в том числе:

работы, выполненные вне территории порта, за исключением перечисленных выше;

работы на территории порта, выполняемые по требованиям клиентуры за дополнительную плату: штабелирование грузов, сортировка, вскрытие грузовых мест для определения качества грузов, перекладка для маркировки, работа по рыхлению грузов (включая взрывные работы), работы по оборудованию судов под перевозку тяжеловесов, живого скота и птицы, крепление и раскрепление грузов, очистка судов после выгрузки из них загрязняющих грузов, взвешивание грузов;

работы на территории порта, выполняемые для хозяйственных и других нужд порта: очистка и уборка территории, околка льда, выгрузка из автотранспорта и вагонов грузов, прибывающих для хозяйственных и строительных нужд порта;

перелопачивание угля в целях предохранения от самовозгорания, киркование соли и руды;

внутрискладские перемещения грузов;

землечерпательные и дноуглубительные работы на акватории порта.

Раздел 4. Доходы и затраты по перевозочной деятельности на морском транспорте

23. Данный раздел содержит сведения о доходах и затратах, связанных с перевозкой грузов и перевозкой пассажиров.

24. Формирование экономических показателей по перевозочной деятельности по соответствующим строкам формы осуществляется на основании бухгалтерского синтетического и аналитического учета в соответствии с нормативно-законодательными актами по бухгалтерскому учету и типовыми отраслевыми методологическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости перевозочной деятельности.

Доходы, полученные от перевозок в заграничном сообщении, определяются как сумма доходов, полученных в рублях и в инвалюте и отраженных в соответствующих регистрах бухгалтерского учета.

При определении доходов, полученных в заграничном сообщении, выручка определяется в рублях по официальному курсу, действующему на дату признания доходов в иностранной валюте (Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" ПБУ 3/2006, утвержденное Приказом Минфина России от 27.11.2006 N 154н).

25. В затраты включаются расходы отчитывающегося предприятия, затрачиваемые на перевозку грузов и пассажиров (затраты на оплату труда, амортизация основных фондов, материальные затраты, топливо, ремонт флота, навигационные расходы и др.).

Расходы по перевозкам в заграничном сообщении определяются как сумма расходов, произведенных в рублях и в инвалюте и отраженных в соответствующих регистрах бухгалтерского учета.

В доходы и затраты не должны включаться доходы и расходы по работам, не связанным с перевозкой (по перегрузочным работам, по судам, сданным в аренду, и прочим доходам и расходам).

При отнесении затрат на внутреннее и заграничное сообщения рекомендуется порядок распределения затрат на сообщения осуществлять согласно плановой расстановке флота в I квартале текущего года с последующим уточнением показателей в отчете за I полугодие.

При распределении эксплуатационных расходов между грузовыми и пассажирскими перевозками рекомендуется предприятиям, осуществляющим одновременно перевозки грузов и пассажиров на грузопассажирских судах, производить распределение общей суммы расходов между видами перевозок или пропорционально доходам, полученным собственно за перевозку грузов и пассажиров, или пропорционально приведенным тоннаже-суткам, которые определяются суммированием тоннаже-суток и пассажиро-место-суток в эксплуатации.

Предприятия, эксплуатирующие отдельно грузовые и пассажирские суда, из общих эксплуатационных расходов выделяют прямые расходы, относящиеся, соответственно, к грузовым и пассажирским перевозкам. Остальные расходы распределяются или пропорционально прямым расходам, или пропорционально эксплуатационным измерителям работы данного типа судна.

С введением в действие настоящих Указаний отменяется ранее действовавший Порядок заполнения формы федерального статистического наблюдения N 1-ТР (мор) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на морском транспорте", утвержденный Постановлением Росстата от 26.07.2006 N 41.

Форма N 1-ТР (вод) СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕУказания по заполнению формы N 1-ТР (вод)I. Общие положения

5. В соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ) от 07.02.2001 в настоящих Указаниях используются следующие понятия.

Перевозки грузов осуществляются на основании договоров перевозок грузов в соответствии с заявками грузоотправителей и договорами об организации перевозок грузов. Порядок осуществления перевозок грузов устанавливается правилами перевозок грузов на внутреннем водном транспорте, утвержденными в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии с договором перевозки груза перевозчик обязуется своевременно и в сохранности доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю или управомоченному на получение груза лицу, а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Договор перевозки груза может быть заключен с условием предоставления для перевозки груза всего судна или части его (договор фрахтования).

По договору фрахтования судна одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за обусловленную плату для выполнения одного или нескольких рейсов определенные помещения судна.

Составленная в соответствии с требованиями правил перевозок грузов транспортная накладная и оформленные на ее основании дорожная ведомость и квитанция о приеме груза для перевозки подтверждают заключение договора перевозки груза.

Перевозки пассажиров и их багажа осуществляются на основании договоров перевозок пассажиров.

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в порт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в порт назначения и выдать его уполномоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд и при сдаче пассажиром багажа плату за его провоз.

Пассажиру в подтверждение заключения договора перевозки пассажира выдается билет на право проезда и багажная квитанция в случае провоза багажа.

Пассажиру в подтверждение заключения договора перевозки по экскурсионно-прогулочным и туристским маршрутам перевозок пассажиров вместо билета может выдаваться путевка или билет на перевозку группы пассажиров.

II. Заполнение показателей формы N 1-ТР (вод)Раздел 1. Перевозки грузов внутренним водным транспортом по видам сообщения

6. В разделе отражаются сведения о перевозках грузов, выполненных по договору перевозки груза собственными и арендованными или только арендованными речными и озерными транспортными судами, и буксировках лесных грузов в плотах, а также кранов, понтонов, доков, судов и других плавучих объектов за механической тягой, оформленные соответствующими перевозочными документами - накладной, дорожной ведомостью, коносаментом, чартером, манифестом и др.

7. Учет перевозок грузов осуществляется по отправлению в тоннах в точном соответствии с перевозочными документами, включая вес тары груза, а также всех приспособлений и оборудования, применяемых при перевозках (стр. 110 - 154).

Объектом учета грузовых перевозок является отправка. Отправкой считается каждая отдельная партия груза, отправленная из одного пункта в другой.

Перевозки грузов, выполненные вспомогательными техническими и обслуживающими судами, подлежат учету в тех случаях, если перевозки носили транспортный характер и были оформлены вышеназванными перевозочными документами.

Кроме того, в объем перевозок грузов включаются перевозки минерально-строительных материалов (песок, гравий, песчано-гравийные смеси), погруженные в суда непосредственно со дна рек (озер, водохранилищ, морских заливов) как оформленные договором поставки, так и доставленные на причалы порта и предназначенные для последующей продажи.

8. Не подлежат включению в сведения следующие объемы перевозок, отражаемые в форме:

перевозки грузов, выполненные в судах, сданных в аренду российским организациям, судоходным компаниям, осуществляющим перевозки;

перевозки грузов в судах, сданных в аренду иностранным организациям на условиях тайм-чартера и (или) бербоут-чартера;

перевозки лесных грузов в плотах самосплавом;

технологические перевозки (внутрипроизводственные, внутризаводские, цеховые, на переправах с канатной тягой и т.п.), доставка топлива и воды на суда, принятие льяльных вод с транспортных судов, доставка снабжения на суда и т.д.

9. Грузооборот по отправлению в тонно-километрах (стр. 160) исчисляется по каждой отправке перемножением указанного в документе веса отправки на расстояние перевозки, а затем суммированием полученных результатов по всем отправкам.

10. Перевозки грузов учитываются по видам сообщения: в границах России и заграничное (международное).

К перевозкам грузов в границах России относятся перевозки между портами и портопунктами Российской Федерации, оформленные транспортными документами внутреннего сообщения.

К перевозкам в заграничном (международном) сообщении относятся перевозки между российскими и иностранными портами и между иностранными портами, включая порты стран СНГ, а также перевозка между портами России после перевалки с других видов транспорта или до перевалки на другие виды транспорта, оформленные перевозочными документами заграничного сообщения при перевозках экспортных, импортных и транзитных грузов.

Перевозки грузов, имеющие направление из речных портов (пунктов) в порты иностранных государств, включая порты стран СНГ, относятся к экспортным, а перевозки грузов из иностранных портов, включая порты стран СНГ, в речные порты России - к импортным.

Перевозки грузов между портами иностранных государств, включая порты стран СНГ, учитываются по графе "между иностранными портами".

Перевозки грузов между любыми иностранными портами через систему внутренних водных путей России учитываются по графе "транзит".

Раздел 2. Перевозки пассажиров внутренним водным транспортом по видам сообщения

11. Перевозки пассажиров учитываются по количеству пассажиров, фактически отправленных в отчетном периоде собственными и (или) арендованными судами, и отражаются по строкам 210 - 214. Объектом учета количества пассажиров является каждая поездка одного пассажира между двумя пунктами, зафиксированными в проездном билете или документе, его заменяющем.

Билет, оформленный для поездки в одном направлении, учитывается как одна пассажиро-поездка.

Билет, оформленный для поездки пассажира в двух направлениях (с купонами "туда" и "обратно"), учитывается как две пассажиро-поездки. При этом учет перевозок пассажиров производится в том отчетном периоде, в котором фактически началась каждая поездка.

Перевозки пассажиров по абонементным билетам (месячным и навигационным) в пригородном и внутригородском сообщениях учитываются исхода из количества 60 пассажиро-поездок в месяц (30 поездок "туда" и 30 - "обратно").

Массовые и групповые перевозки пассажиров, включая перевозки на туристских и экскурсионно-прогулочных маршрутах, оформленные групповым билетом, учитываются как одна поездка пассажиров, количество которых указано в билете; поездка пассажиров в обратном направлении должна быть оформлена отдельным групповым билетом.

12. Пассажирооборот в пассажиро-километрах по отправлению отражается по строкам 220 - 223 и определяется по каждой поездке, исходя из количества пассажиров и расстояния перевозки каждого пассажира, от пункта отправления до пункта назначения путем перемножения количества отправленных пассажиров на расстояние перевозки каждого пассажира и суммированием полученных результатов.

Расстояние на туристских и экскурсионно-прогулочных маршрутах исчисляется с учетом заходов судов в промежуточные пункты, находящиеся в стороне от прямого пути между начальным и конечным пунктами маршрута.

13. Перевозки пассажиров учитываются по видам сообщения: заграничное и в границах России (дальнее, пригородное, внутригородское).

К заграничному (международному) сообщению относятся транспортные и туристские маршруты, имеющие пункты назначения в иностранных государствах.

К дальнему сообщению относятся транспортные и туристские маршруты между двумя и более субъектами Российской Федерации.

К пригородному сообщению относятся транспортные и экскурсионно-прогулочные маршруты, если один из пунктов маршрута находится в другом населенном пункте.

К внутригородскому сообщению относятся транспортные и экскурсионно-прогулочные маршруты, если оба пункта маршрута находятся в одном и том же населенном пункте.

В соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации маршруты перевозок пассажиров в зависимости от условий перевозок, их продолжительности, протяженности маршрутов перевозок пассажиров и качества предоставляемых пассажирам услуг подразделяются на следующие виды:

транспортные - транзитные, местные, пригородные, внутригородские маршруты перевозок пассажиров и переправы;

туристские - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью более чем 24 часа;

экскурсионно-прогулочные - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью не более чем 24 часа.

14. Из общего отправления выделяются пассажиры льготных категорий (строка 214). Учет пассажиров льготных категорий граждан ведется по внутренним реестрам предприятий, которые составляются при продаже билетов пассажирам, имеющим право на меры социальной поддержки (льготы), предоставляемые им в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 3. Погрузочно-разгрузочные работы, выполненные организациями, осуществляющими деятельность на внутреннем водном транспорте

15. В сведения включаются объемы выполненных портовых и кооперированных перегрузочных работ, отражаемые по стр. 310 - 340.

К портовым работам относятся перегрузочные работы, выполненные портом при перевозке грузов внутренним водным транспортом, оплаченные грузовладельцем по перевозочному документу по ставкам сборов за погрузку грузов в суда, выгрузку из судов и за перегрузку грузов, перевозимых во внутреннем водном, в прямом водном, смешанном железнодорожно-водном сообщениях.

К портовым работам следует относить и перегрузочные работы, выполненные на рейдовых перегрузочных комплексах.

К кооперированным работам относятся работы, связанные с перегрузкой грузов, перевозимых другими видами транспорта России и всеми видами транспорта других стран, а также с перегрузкой грузов, выполняемой портом при приеме их к перевозке внутренним водным транспортом и при выдаче грузополучателю после завершения перевозки и отдельно оплачиваемой грузоотправителем или грузополучателем сверх платы по перевозочному документу по ставкам сборов за погрузку и выгрузку грузов.

16. В объем погрузочно-разгрузочных работ включаются следующие работы:

- погрузка в суда и выгрузка из судов сухогрузов и наливных грузов в таре;

- налив в суда и слив из судов по варианту "транспорт-транспорт" наливных грузов;

- погрузка зерна в суда и выгрузка зерна из судов через элеваторы портов и клиентуры при ответственности порта за организацию и производство этих работ силами порта;

- выгрузка леса из судов на воду и погрузка леса в суда из воды; погрузка леса из плотов в суда и выгрузка леса из плотов на берег.

Объем погрузочно-разгрузочных работ в сведениях отражается в физических тоннах. Выполненные объемы перегрузочных работ по каждому судну, указанные в наряде, должны соответствовать объемам, указанным в перевозочных документах.

При производстве портовых работ физической тонной считается каждая тонна груза, погруженная в судно или выгруженная из судна внутреннего водного транспорта.

При производстве кооперированных работ физической тонной считается каждая тонна груза, погруженная на любое транспортное средство другого вида транспорта России и других стран (вагон, автомашина, судно) или выгруженная из него.

17. Объемы грузов, перегруженных независимо от расстояния перемещения и выполнения дополнительных операций (взвешивание, сортировка и др.), способа перегрузки, типов и количества перегрузочных машин, используемых в перегрузочном процессе, распределяются по следующим вариантам работ:

для портовых работ:

склад - судно, судно - склад;

вагон - судно, судно - вагон;

автомашина - судно, судно - автомашина;

плот - судно;

судно - судно (при вариантах работ судно - берег - берег - судно в отчет включается одна физическая тонна);

для кооперированных работ:

вагон - автомашина, автомашина - вагон;

вагон - склад, склад - вагон;

автомашина - склад, склад - автомашина;

судно другого вида транспорта - склад, вагон, автомашина, судно; склад, вагон, автомашина, судно - судно другого вида транспорта.

В объеме погрузочно-разгрузочных работ отдельно выделяются экспортные, импортные и внутренние грузы.

Раздел 4. Доходы и затраты по перевозочной деятельности на внутреннем водном транспорте

18. Данный раздел содержит сведения о доходах и затратах, связанных с перевозкой грузов и перевозкой пассажиров.

Формирование экономических показателей по перевозочной деятельности по соответствующим строкам формы осуществляется на основании бухгалтерского синтетического и аналитического учета в соответствии с нормативно-законодательными актами по бухгалтерскому учету и типовыми отраслевыми методологическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости перевозочной деятельности.

Доходы, полученные от перевозок в заграничном сообщении, определяются как сумма доходов, полученных в рублях и в инвалюте и отраженных в соответствующих регистрах бухгалтерского учета.

При определении доходов, полученных в заграничном сообщении, выручка определяется в рублях по официальному курсу, действующему на дату признания доходов в иностранной валюте (Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" ПБУ 3/2006, утвержденное Приказом Минфина России от 27.11.2006 N 154н).

При выполнении грузовых перевозок датой реализации признается дата отправления груза (дата оформления транспортных документов) - Приказ Минтранса России от 30.09.2003 N 194 "Об утверждении Инструкции по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на внутреннем водном транспорте".

19. В затраты включаются расходы отчитывающегося предприятия (организации), затрачиваемые на перевозку грузов и пассажиров (затраты на оплату труда, амортизация основных фондов, материальные затраты, топливо, ремонт флота, навигационные расходы и др.).

Расходы на перевозки в заграничном сообщении определяются как сумма расходов, произведенных в рублях и в инвалюте и отраженных в соответствующих регистрах бухгалтерского учета.

В доходы и затраты не должны включаться доходы и расходы по работам, не связанным с перевозкой (по перегрузочным работам, по судам, сданным в аренду, и прочим доходам и расходам).

При отнесении затрат на внутреннее и заграничное сообщения рекомендуется порядок распределения затрат на сообщения осуществлять согласно плановой расстановке флота в I квартале текущего года с последующим уточнением показателей в отчете за I полугодие.

При распределении эксплуатационных расходов между грузовыми и пассажирскими перевозками рекомендуется предприятиям (организациям), осуществляющим одновременно перевозки грузов и пассажиров на грузопассажирских судах, производить распределение общей суммы расходов между видами перевозок или пропорционально доходам, полученным собственно за перевозку грузов и пассажиров, или пропорционально приведенным тоннаже-суткам, которые определяются суммированием тоннаже-суток и пассажиро-место-суток в эксплуатации.

Предприятия, осуществляющие отдельно грузовые и пассажирские перевозки на грузовых и пассажирских судах, из общих эксплуатационных расходов выделяют прямые расходы, относящиеся, соответственно, к грузовым и пассажирским перевозкам. Остальные расходы распределяются или пропорционально прямым расходам, или пропорционально эксплуатационным измерителям работы данного типа судна.

С введением в действие настоящих Указаний отменяется ранее действовавший Порядок заполнения формы федерального статистического наблюдения N 1-ТР (вод) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте", утвержденный Постановлением Росстата от 26.07.2006 N 40.