Законодательная база Российской Федерации

Приложение N 1
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КВОТИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Положение определяет порядок квотирования и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации и распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности, независимо от форм их собственности, принадлежности и места регистрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и международными договорами Российской Федерации.

2. На территории Российской Федерации действует единый режим квотирования и лицензирования, основой которого являются единые перечни лицензируемых товаров, приведенные в приложениях к Постановлению от 06.11.92 N 854, система установления и распределения квот и выдачи лицензий.

3. Общие квоты экспорта товаров (включающие в себя квоты для государственных нужд, квоты предприятий, региональные квоты и квоты для аукционной продажи) устанавливаются Министерством экономики Российской Федерации по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации, исходя из прогнозных балансов производства и потребления лицензируемых товаров.

Квоты для государственных нужд предусматривают экспорт товаров для выполнения международных экономических обязательств Российской Федерации.

Экспортные квоты для государственных нужд устанавливаются Министерством экономики Российской Федерации и сообщаются Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, которое совместно с министерствами и ведомствами Российской Федерации организует размещение заказов на предприятиях - изготовителях.

Общие экспортные квоты предприятий, кроме экспортных квот для государственных нужд (при необходимости с разбивкой по странам), устанавливаются Министерством экономики Российской Федерации и доводятся им до соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации, которые распределяют их производителям товаров, исходя из прогнозного баланса их производства и потребления, как правило, в процентах от общего объема экспортируемой продукции.

Общие объемы региональных квот устанавливаются Министерством экономики Российской Федерации и сообщаются соответствующим министерствам и ведомствам Российской Федерации, которые организуют их распределение и доведение до регионов (республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которых осуществляется производство указанной продукции, с последующим сообщением Министерству экономики Российской Федерации и Министерству внешних экономических связей Российской Федерации.

Продукция получаемая регионами в счет платы за пользование недрами, акваторией и участками морского дна, может быть реализована ими на экспорт в пределах установленных региональных экспортных квот.

Выделение и порядок использования квот, в том числе на экспорт, по нефти и нефтепродуктам осуществляются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 1992 г. N 151.

Реализация квот по нефти и нефтепродуктам региональными органами государственного управления осуществляется через нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия - производители указанной продукции.

Квоты для аукционной продажи определяются Министерством экономики Российской Федерации с участием заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации и доводятся до Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в течение года, исходя из реально складывающегося баланса производства и потребления.

Оформление квот производится с обязательным указанием кодов государственных классификаторов регионов министерств (ведомств), предприятий - производителей товаров и в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), второе издание, Москва, 1992 год.

4. При аукционной продаже экспортные квоты подтверждаются сертификатами. Оформление и продажа сертификатов осуществляется в порядке, установленном Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.

На аукционную продажу квоты могут выставлять:

Министерство внешних экономических связей Российской Федерации - квоты, доводимые до министерства для аукционной продажи;

региональные органы государственного управления - региональные квоты;

предприятия - квоты предприятий.

Выручка от аукционов продажи квот поступает:

при продаже Министерством внешних экономических связей Российской Федерации - в республиканский бюджет Российской Федерации;

при продаже региональными органами государственного управления - в соответствующие бюджеты;

при продаже предприятием - в доход предприятия.

Приобретенные на аукционах квоты (подтвержденные сертификатами) могут перепродаваться их владельцами, при этом выручка от перепродажи поступает в доход продавца.

5. Выдача лицензий осуществляется Министерством внешних экономических связей Российской Федерации субъектам хозяйственной деятельности, зарегистрированным на территории Российской Федерации, независимо от форм их собственности. Выданные лицензии не подлежат передаче другим юридическим лицам. Основаниями для выдачи лицензий могут являться:

для квотируемых товаров согласно Приложению N 2 - документ, подтверждающий поставку товара в счет квоты, выделенной в установленном порядке, или приобретенный сертификат, договор на поставку товаров (если экспортером является организация - посредник);

для специфических товаров (работ, услуг) согласно Приложениям N 3 и N 4 - решение соответствующего министерства или ведомства Российской Федерации.

Во всех случаях обязательным условием для выдачи лицензии является представление подписанного или парафированного контракта. При изменении основных условий контрактов выданные лицензии подлежат переоформлению.

При экспорте стратегически важных сырьевых товаров лицензии выдаются организациям, зарегистрированным Министерством внешних экономических связей Российской Федерации для этих целей. Наличие у субъектов хозяйственной деятельности подписанного контракта с иностранным заказчиком без соответствующих квот, сертификатов и решений организаций, которые дают право на экспорт и импорт товаров, указанных в Приложениях N N 2 - 5 к настоящему Постановлению, не является достаточным основанием для получения лицензий.

За выдачу лицензий и оформление сертификатов взимается плата в установленном порядке.

6. Лицензии оформляются на основании заявлений, представленных на типовых бланках в соответствии с инструкцией, утверждаемой Министерством внешних экономических связей Российской Федерации. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в заявлении на выдачу лицензий, несет организация - заявитель.

Заявителями могут оформляться генеральные или разовые лицензии в порядке, определяемом Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.

7. Лицензия оформляется на один вид товара, независимо от количества наименований товаров, включенных в контракт. В отдельных случаях допускается оформление генеральной лицензии на несколько видов товаров, если они в соответствии с ТН ВЭД входят в единую товарную подгруппу.

8. Генеральные и разовые лицензии являются разрешением на экспорт или импорт товаров в установленные в них сроки. Генеральная лицензия оформляется заявителю сроком на один календарный год для осуществления экспортных или импортных операций по поставкам продукции для государственных нужд. Экспортные или импортные операции по генеральной лицензии могут осуществляться по одной или нескольким сделкам.

Разовая лицензия оформляется заявителю сроком до 12 месяцев для осуществления экспортных или импортных операций по каждой отдельной сделке.

Порядок определения срока действия разовых лицензий на вывоз нефти и нефтепродуктов устанавливается Министерством внешних экономических связей Российской Федерации совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

По мотивированной просьбе заявителя срок действия лицензии может быть продлен. Продление срока действия лицензии подтверждается в письменной форме.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.04.93 N 159)

9. Уполномоченные Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в регионах принимают решение о выдаче лицензий в срок не позднее 25 дней с даты поступления заявления.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.04.93 N 159)

10. Основанием для отказа в выдаче лицензий могут являться неправильное оформление заявлений, сообщение недостоверных данных о сделке, демпинговые цены или другие условия контрактов, действие которых наносит ущерб экономическим интересам Российской Федерации. Решение об отказе в выдаче лицензий должно быть мотивированным и направляться заявителю в письменной форме.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.04.93 N 159)

11. Экспортеры осуществляют отгрузку товаров для экспорта после оформления лицензии.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.04.93 N 159)

12. В случае нарушения настоящего Положения, возникновения обстоятельств, приводящих к нанесению ущерба экономическим интересам Российской Федерации или вытекающих из обязательств Российской Федерации по международным соглашениям, Министерство внешних экономических связей Российской Федерации имеет право приостанавливать или аннулировать выданные лицензии. Споры, возникающие по данным вопросам, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.04.93 N 159)

13. Субъекты хозяйственной деятельности при нарушении настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.04.93 N 159)

Приложение N 2
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

Утратило силу.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 11.07.94 N 353)

Приложение N 3
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

Утратило силу.

(в ред. Приказов ГТК РФ от 19.03.96 N 149 и N 150)

Приложение N 4
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

Утратило силу.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 19.03.96 N 150)

Приложение N 5
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ЭКСПОРТ И ИМПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЯЕМОМ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказов ГТК РФ от 01.04.94 N 122, от 11.07.94 N 353, от 19.03.96 N 150)

Добавление 1
к Приложению N 5
Приказа ГТК России
от 12.12.92 N 610

ОБ ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ ВООРУЖЕНИЙ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ, СПЕЦИАЛЬНЫХ КОМПЛЕКТУЮЩИХ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА, РАБОТ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Президент Российской Федерации своим Указом от 12.05.92 N 507 утвердил "Положение о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с зарубежными странами", Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 24.07.92 N 517 "О порядке лицензирования в Российской Федерации поставок специальных комплектующих изделий для производства вооружения и военной техники в рамках государств - участников Содружества Независимых Государств.

1. Положением о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с зарубежными странами установлено, что Министерство внешних экономических связей Российской Федерации оформляет и выдает в пределах выделенных квот и в установленном порядке лицензии участникам внешнеэкономической деятельности, получившим разрешения Правительства Российской Федерации на экспорт (импорт) вооружения и военной техники, а также осуществляет контроль за поступлением валютных средств от экспортных операций.

Предприятия, объединения и организации - разработчики и изготовители вооружения и военной техники, руководствуясь указанным Положением, участвуют в военно-техническом сотрудничестве в рамках предоставляемых прав и принимаемых Правительством Российской Федерации решений, являющихся основанием для оформления Министерством внешних экономических связей Российской Федерации соответствующих лицензий на осуществление экспортно-импортных операций.

Предложения предприятий и организаций об участии в военно-техническом сотрудничестве рассматриваются соответствующими министерствами и ведомствами, как правило, в 3-недельный срок.

Предложения по вопросам военно-технического сотрудничества, вносимые министерствами и ведомствами Российской Федерации в Правительство Российской Федерации, должны быть согласованы с Генеральным штабом Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, а также (исходя из содержания этих предложений) с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации на уровне не ниже заместителей руководителя, ведающих вопросами военно-технического сотрудничества.

Работы в области военно-технического сотрудничества осуществляются с соблюдением установленного режима секретности.

2. Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке лицензирования в Российской Федерации поставок специальных комплектующих изделий для производства вооружения и военной техники в рамках государств - участников Содружества Независимых Государств" установлено, что предприятия оборонных отраслей промышленности Российской Федерации могут осуществлять на основании заключенных договоров в рамках сложившейся производственной кооперации с предприятиями, расположенными на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, поставки и закупки специальных комплектующих изделий для производства вооружения и военной техники при наличии соответствующей лицензии.

Сотрудничество с предприятиями, расположенными на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, вовлеченных в вооруженные конфликты, осуществляется в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 1992 г. N 507.

Министерству внешних экономических связей Российской Федерации поручено выдавать разовые лицензии на экспорт (импорт) специальных комплектующих изделий для производства вооружения и военной техники по заявлениям предприятий, согласованным с Министерством промышленности Российской Федерации и представляемых на бланках типовой унифицированной формы "Заявление / лицензия", оформленных в порядке, устанавливаемом Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.

Заявители несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в качестве обоснования на получение лицензии, в соответствии с законодательством.

Добавление 3
к Приложению N 5
Приказа ГТК России
от 12.12.92 N 610

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДОВАНИЯ, УСТАНОВОК, СПЕЦИАЛЬНЫХ НЕЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, РАДИОАКТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ И ИЗОТОПНОЙ ПРОДУКЦИИ

(в ред. Приказов ГТК РФ от 09.03.93 N 75, от 28.02.95 N 131)

1. Настоящее Положение регулирует экспорт из Российской Федерации и импорт в Российскую Федерацию ядерных материалов (включая свежее и отработавшее реакторное топливо), технологии, оборудования, установок и специальных неядерных материалов, используемых для производства ядерных материалов, а также радиоактивных источников ионизирующего излучения, включая радиоактивные отходы, и изотопной продукции (радиоактивных и искусственно полученных стабильных изотопов). Действие настоящего Положения распространяется на все виды товаров, входящие в подгруппы 2612 <*>, 2844 <*>, 2845 <*> и 8401 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и в подсубпозицию 380110000 ТН ВЭД в части ядерно-чистого графита.

---

<*> В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1994 г. N 35 ввоз и вывоз из Российской Федерации, в том числе и для переработки урановых и ториевых руд и концентратов (код товарной позиции 2612), а также изотопов драгоценных металлов (коды товарных позиций 2844 и 2845), осуществляются по лицензиям МВЭС России, которые выдаются после дополнительного согласования с Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням.

Экспорт и импорт включает передачу (продажу или покупку) в коммерческих целях и передачу некоммерческого характера (для демонстрации на выставках, проведения совместных работ).

Экспорт и импорт ядерных материалов, технологии, оборудования, установок и специальных неядерных материалов именуются в дальнейшем ядерным экспортом и ядерным импортом; определения ядерных материалов, технологии, оборудования, установок и специальных неядерных материалов содержатся в Приложении 1.

Порядок, определенный настоящим Положением, является обязательным для всех субъектов хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, принадлежности и места регистрации.

2. Экспорт и импорт, регулируемые настоящим Положением, осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей Российской Федерации (МВЭС России) на основании заявлений установленного образца, предварительно согласованных Министерством Российской Федерации по атомной энергии (Минатом России). Лицензии выдаются юридическим лицам, обладающим разрешением Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) на проведение определенного вида деятельности в области использования атомной энергии, включая производство, использование, хранение и/или транспортировку соответствующих материалов.

Окончательное решение о выдаче лицензии на ядерный экспорт из Российской Федерации может быть принято только в случае полной уверенности в том, что предметы данного экспорта не будут способствовать распространению ядерного оружия или производству ядерного взрывного устройства.

3. Для согласования заявлений на выдачу лицензий на экспорт заявитель представляет в Минатом России следующие материалы:

а) документы, подтверждающие изготовителя предметов экспорта, а для ядерных материалов и радиоактивных источников ионизирующего излучения - разрешение Госатомнадзора России изготовителю на соответствующую производственную деятельность;

б) договор на поставку предметов экспорта (если экспортером является организация - посредник) и документ, подтверждающий отсутствие ограничений со стороны изготовителя на их поставку за рубеж;

в) разрешение Госатомнадзора России, выданное заявителю на соответствующую деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными источниками ионизирующего излучения (при их экспорте);

г) подписанный или парафированный контракт (соглашение) о передаче предметов экспорта в страну - получатель;

д) в случае ядерного экспорта - документы, подтверждающие выполнение условий, изложенных в пунктах 4 - 7 настоящего Положения.

4. Ядерный экспорт России осуществляется в соответствии с ее обязательствами, вытекающими из Договора о нераспространении ядерного оружия и других международных договоров и договоренностей Российской Федерации. В случаях, не подпадающих под требования пункта 5, вопрос о целесообразности и условиях ядерного экспорта решается Минатомом России совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации (МИД России) и Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации (Экспортконтроль России).

5. Ядерный экспорт в страны, не обладающие ядерным оружием, может осуществляться при наличии заверений со стороны компетентных государственных органов таких стран в том, что полученные ими предметы экспорта, а также произведенные на их основе или в результате их использования ядерные и специальные неядерные материалы, установки и оборудование:

а) не будут использоваться для производства ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств или для достижения какой-либо военной цели;

б) будут находиться под контролем (гарантиями) Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в течение всего срока их фактического использования в соответствии с соглашением о гарантиях между страной - получателем и МАГАТЭ, охватывающих всю мирную ядерную деятельность этой страны (за исключением нептуния-237);

в) будут обеспечены мерами физической защиты на уровнях, не ниже рекомендованных МАГАТЭ;

г) будут реэкспортироваться (экспортироваться) или передаваться из-под юрисдикции страны - получателя в любую другую страну только на условиях, предусмотренных в настоящем пункте, при наличии письменного согласия Минатома России.

6. Заверения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, должны быть оформлены государственными органами стран - получателей путем подтверждения ими обязательств в связи с поставками из Российской Федерации или путем ссылки на их обязательства по действующим многосторонним или двусторонним договорам, соглашениям и другим договорно-правовым актам, участниками которых является страна - получатель и Российская Федерация. Соответствие этих заверений обязательствам, указанным в пункте 5, устанавливается Минатомом России по согласованию с МИД России. Такие заверения не требуются в отношении поставок ядерных и специальных неядерных материалов, указанных в Приложении 2.

7. Экспортирующая организация обязана сообщить Минатому России об отгрузке предметов ядерного экспорта в сроки и по правилам согласно Приложению 3. Вплоть до передачи ответственности за предметы ядерного экспорта получателю экспортирующая организация отвечает за обеспечение их мерами физической защиты на уровнях, не ниже рекомендованных МАГАТЭ.

В случае нарушений требований, указанных в настоящем пункте, выданная на ядерный экспорт лицензия аннулируется, экспортирующая организация несет ответственность за нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, новые лицензии ей могут выдаваться не ранее 1 года после аннулирования лицензии.

8. В случае нарушения страной - получателем заверений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, ядерный экспорт из Российской Федерации в эту страну должен быть прекращен до тех пор, пока не будет устранено указанное нарушение. Одновременно с прекращением экспорта МИД России совместно с МВЭСом России и Минатомом России принимает меры в соответствии с нормами международного права и международными договорами по обеспечению выполнения страной - получателем принятых ею обязательств. Об указанных случаях МИД России сообщает в Экспортконтроль России.

9. Для согласования заявления на выдачу лицензии на импорт заявитель представляет в Минатом России следующие документы:

а) разрешение Госатомнадзора России, выданное заявителю на соответствующую деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными источниками ионизирующего излучения (при их импорте);

б) подписанный или парафированный контракт (соглашение) о передаче предметов импорта в Российскую Федерацию;

в) разрешение Министерства здравоохранения Российской Федерации при импорте радиоактивных источников ионизирующего излучения и изотопной продукции для медицинского применения;

г) в случае ядерного импорта - документы, указывающие данные об организации (предприятии), для которой предназначены импортируемые предметы, и содержащие обязательство соблюдать требования, изложенные в пункте 10 настоящего Положения.

10. Импортирующая организация обязана сообщить Минатому России о получении предметов ядерного импорта в сроки и по правилам согласно Приложению 3. Предметы ядерного импорта должны быть обеспечены мерами физической защиты на уровнях, не ниже рекомендованных МАГАТЭ; в отношении них должны вестись учетные документы, позволяющие в любое время определять из количество и местонахождение; их реэкспорт из Российской Федерации может быть произведен только с разрешения Минатома России с соблюдением правил для ядерного экспорта, предусмотренных Положением.

В случае нарушений требований, указанных в данном пункте, выданная на ядерный импорт лицензия аннулируется, импортирующая организация несет ответственность за нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, новые лицензии ей могут выдаваться не ранее 1 года после аннулирования лицензии.

11. В случае требования страны - экспортера о предоставлении Россией заверений в отношении мирного характера использования предметов ядерного импорта, из физической защиты и правил их реэкспорта, а также (в соответствии с двусторонними договоренностями Российской Федерации) в отношении их охвата гарантиями МАГАТЭ вопрос о выдаче таких заверений решается Минатомом России.

12. Не предусмотренные Положением вопросы регулирования экспорта и импорта категорий предметов, определенных в пункте 1 Положения, решаются Минатомом России, Экспортконтролем России (в части, касающейся экспорта) и МВЭСом России в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению о порядке экспорта и
импорта ядерных материалов,
технологии, оборудования, установок,
специальных неядерных материалов,
радиоактивных источников ионизирующего
излучения и изотопной продукции

ЯДЕРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДОВАНИЕ, УСТАНОВКИ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ НЕЯДЕРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

1. Ядерные материалы - уран (обедненный, естественный или обогащенный, включая уран-233) плутоний, торий и нептуний-237, любое из этих веществ в форме металла, сплава, химического соединения, концентрата, свежего или отработавшего реакторного топлива.

2. Технология - информация, за исключением информации, опубликованной в открытой печати, в любом виде (включая образцы материалов и оборудования и сведения, передаваемые при обучении специалистов), которая может быть использована для проектирования, производства, эксплуатации или испытания ядерных материалов, оборудования, установок и специальных неядерных материалов.

3. Оборудование и установки - любое оборудование и установки, специально предназначенные или подготовленные для проектирования, производства, переработки (обработки) либо использования ядерного или специального неядерного материала, включая технические средства, которые могут быть использованы для изготовления такого оборудования или его отдельных компонентов, в том числе:

3.1. Ядерные реакторы и реакторное оборудование, в том числе:

3.1.1. комплектные ядерные реакторы, способные работать в режиме контролируемой самоподдерживающейся цепной реакции деления, исключая реакторы нулевой мощности;

3.1.2. реакторные корпуса высокого давления в сборе или их основные готовые компоненты, специально предназначенные или подготовленные для размещения активной зоны ядерного реактора и способные выдерживать рабочее давление теплоносителя первого контура;

3.1.3. машины для загрузки и выгрузки реакторного топлива, специально предназначенные или подготовленные для загрузки или извлечения топлива из работающего ядерного реактора либо обладающие техническими возможностями для точного ориентирования или совмещения деталей, позволяющими проводить на остановленном реакторе работы по перегрузке топлива;

3.1.4. реакторные управляющие стержни, специально предназначенные или подготовленные для контроля скоростности реакции в ядерном реакторе;

3.1.5. реакторные трубы высокого давления, специально предназначенные или подготовленные для размещения в них топливных элементов и теплоносителя первого контура в реакторе при рабочем давлении, превышающем 50 атмосфер;

3.1.6. циркониевые трубы или сборки труб из металлического циркония или его сплавов, специально предназначенные или подготовленные для использования в реакторе, в которых соотношение по весу гафния к цирконию меньше, чем 1:500;

3.1.7. насосы первого контура, специально предназначенные или подготовленные для поддержания циркуляции жидкого металла, являющегося теплоносителем первого контура ядерных реакторов.

3.2. Установки по переработке облученных топливных элементов и оборудование, специально предназначенное или подготовленное для этого, в том числе:

3.2.1 оборудование для разделки и измельчения топливных элементов, открывающее доступ к облученному материалу, такое, как специально сконструированные ножницы для резки металла;

3.2.2. баки - растворители, безопасные с точки зрения критичности, в которых ядерный материал растворяется в азотной кислоте;

3.2.3. оборудование для экстракции;

3.2.4. емкости для промежуточного и долговременного хранения химических составов;

3.2.5. комплексы по превращению нитрата плутония в окись плутония;

3.2.6. комплексы для производства металлического плутония.

3.3. Установки по изготовлению топливных элементов, включая оборудование, которое непосредственно обрабатывает или контролирует поток ядерного материала или герметизирует ядерный материал внутри оболочки.

3.4. Установки для разделения изотопов урана и оборудование, специально предназначенное или подготовленное для этого, в том числе:

3.4.1. газовые центрифуги, а также узлы и компоненты, специально предназначенные или подготовленные для использования в газовых центрифугах, включая их вращающиеся и статические компоненты;

3.4.2. оборудование, компоненты и вспомогательные системы для газоцентробежных установок по изотопному обогащению, включая системы отвода продукта и "хвостов", системы трубопроводов, и масс-спектрометры для потока гексафторида урана;

3.4.3. специально предназначенные или подготовленные узлы и компоненты для использования при газодиффузионном обогащении, включая пористые фильтры, камеры диффузоров, компрессоры (газодувки), уплотнения их валов и теплообменники для гексафторида урана;

3.4.4. оборудование, компоненты и вспомогательные системы для газодиффузных установок по изотопному обогащению, включая системы отвода продукта и "хвостов", системы трубопроводов, вакуумные системы, задвижки и масс-спектрометры для потока гексафторида урана;

3.4.5. системы разделения методом реактивного сопла, вихревого разделения и другими методами;

3.4.6. специально спроектированные или приспособленные системы, оборудование и компоненты для их применения на обогатительных предприятиях, использующих технологии химического и ионного обмена, включая обменные колонны, работающие по технологии "жидкость - жидкость", контактные центрифужные фильтры, основанные на технологии "жидкость - жидкость", системы и оборудование для понижения валентности урана, системы для производства подпитки, системы оксидирования урана, быстрореагирующие ионообменные смолы / адсорбенты, ионообменные колонны, ионообменные системы оттока;

3.4.7. специально спроектированные или приспособленные системы, оборудование и компоненты для применения на обогатительных предприятиях, использующих лазерный метод, включая системы выпаривания урана, системы для обращения с металлическим ураном, коллекторные сборки для "продукта" металлического урана и "хвостов", сепараторные модульные оболочки, сверхзвуковые расширительные патрубки, коллекторы продукта гексафторида, газовые компрессоры для носителей гексафторида, изоляционные роторные валы, системы фторирования, масс-спектрометры гексафторида / ионные источники, системы подпитки и системы извлечения "продукта" и "хвостов", системы сепарации газа в носителях гексафторида, лазерные системы;

3.4.8. специально спроектированные или приспособленные системы, оборудование и компоненты для применения на обогатительных предприятиях, использующих метод плазменного разделения, включая источники микроволновой энергии и антенны, катушки для возбуждения ионов, системы генерации урановой плазмы, системы обращения с металлическим ураном, коллекторные сборки для "продукта" металлического урана и "хвостов", системы

3.4.9. специально спроектированные или приспособленные системы, оборудование и компоненты для применения на обогатительных предприятиях, использующих электромагнитный метод, включая электромагнитные разделения изотопов, источники энергии высокого напряжения, источники магнитной энергии.

3.5. Заводы и установки для производства тяжелой воды, дейтерия и его соединений и оборудование, специально предназначенное или подготовленное для этого, в том числе:

3.5.1. обменные колонны вода - сероводород диаметром от 6 до 9 м и компрессоры (газодувки) для газа, содержащего более 70% сероводорода, специально предназначенные или подготовленные для производства тяжелой воды с использованием технологии обмена вода - сероводород;

3.5.2. обменные колонны аммиак - водород высотой 35 м или выше и диаметром от 1,5 до 2,5 м, внутреннее оборудование колонн и межступенчатые насосы, установки для крекинга аммиака и каталитические горелки для преобразования обогащенного газообразного дейтерия в тяжелую воду, специально предназначенные или подготовленные для производства тяжелой воды с использованием технологии обмена аммиак - водород;

3.5.3. инфракрасные анализаторы абсорбции для оперативного анализа соотношения водород - дейтерий при концентрациях дейтерия равной или выше 90%.

4. Специальные неядерные материалы:

4.1. дейтерий и тяжелая вода: дейтерий, тяжелая вода (двуокись дейтерия) и любое другое соединение дейтерия, в котором отношение дейтерия к водороду превышает 1:5000;

4.2. ядерно-чистый графит:

графит, имеющий степень чистоты выше, чем 5 миллионных частей борного эквивалента, плотностью больше, чем 1,50 г/куб. см;

4.3. материалы для изготовления пористых фильтров по пункту 3.4.3:

химические соединения или порошки, включая никель или сплавы с содержанием 60% или более никеля, окись алюминия или полностью фторированные углеводородные полимеры, имеющие чистоту 99,9% или более, размер частиц менее 10 мкм и высокую степень однородности размеров частиц, специально подготовленные для изготовления пористых фильтров для газодиффузионного разделения изотопов урана.

Приложение 2
к Положению о порядке экспорта и
импорта ядерных материалов,
технологии, оборудования, установок,
специальных неядерных материалов,
радиоактивных источников ионизирующего
излучения и изотопной продукции

ЯДЕРНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ НЕЯДЕРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 6 ПОЛОЖЕНИЯ НЕ ТРЕБУЕТСЯ ЗАВЕРЕНИЙ

1. Ядерные материалы:

количества, не превышающие для отдельной страны - получателя в течение календарного года пределы, указанные в подпункте "а", и материал, указанный в подпункте "б":

а) обогащенный уран, включая уран-233 - 50 эффективных граммов (вес в эффективных граммах получается умножением веса урана в граммах на квадрат обогащения),

плутоний - 15 г,

нептуний-237 - 1 г,

природный уран - 500 кг,

обедненный уран - 1000 кг,

торий - 1000 кг;

б) плутоний с изотопной концентрацией плутония-238 свыше 80%.

2. Специальные неядерные материалы:

а) дейтерий, тяжелая вода и другие соединения дейтерия:

не более 40 кг атомов дейтерия (200 кг тяжелой воды) для отдельной страны - получателя в течение календарного года;

б) ядерно-чистый графит:

не более 15 метрических тонн для отдельной страны - получателя в течение календарного года;

в) материалы для изготовления пористых фильтров по пункту 3.4.3 Приложения 1:

не более 5 метрических тонн для отдельной страны - получателя в течение календарного года.

Приложение 3
к Положению о порядке экспорта и
импорта ядерных материалов,
технологии, оборудования, установок,
специальных неядерных материалов,
радиоактивных источников ионизирующего
излучения и изотопной продукции

НАПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПО ЯДЕРНОМУ ЭКСПОРТУ И ИМПОРТУ

1. Предприятия и организации, осуществляющие поставки на экспорт и получающие по импорту ядерные материалы и специальные неядерные материалы, а также осуществляющие экспорт технологии, оборудования и установок, самостоятельно или через внешнеторговые организации направляют уведомления в организацию ЦНИИатоминформ Минатома России, отвечающую за учет ядерного экспорта и импорта, по адресу:

127434, Москва, абон. ящик 971

ЦНИИатоминформ

Телетайп: 114088 ЗАЛИВ

Телефакс: (095) 976-72-03

Телефон: (095) 210-83-47.

2. Уведомление об экспорте или импорте ядерных материалов направляется в ЦНИИатоминформ не позднее 5 дней после фактической даты отправки или получения партии материала. Для уведомлений используются стандартные формы, приобретаемые заблаговременно в ЦНИИатоминформ вместе с инструкцией по их заполнению.

3. Уведомление об экспорте или импорте специальных неядерных материалов направляется в ЦНИИатоминформ не позднее 5 дней после фактической даты отгрузки или получения партии материала с указанием следующей информации:

Уведомление об экспорте (импорте)

Название (номер) партии материала

Вес материала

Отправитель (страна и организация)

Получатель (страна и организация)

Дата отправки (для экспорта) или получения (для импорта).

4. В случае экспорта технологии, оборудования и установок уведомления должны направляться в ЦНИИатоминформ в виде свободного текста не позднее 30 дней после завершения передачи предмета экспорта, если отгрузка происходит в течение длительного периода времени (более одного года), то информация направляется не позднее 30 дней после завершения календарного года с данными о фактической отгрузке предметов экспорта в прошедшем году.

5. Помимо указанных уведомлений в ЦНИИатоминформ информация о планируемом экспорте из Российской Федерации ядерного материала канадского или австралийского происхождения, включая продукт и "хвосты", полученные в результате обогащения материала в России, направляется не позднее, чем за день перед отправкой партий таких материалов в Комитет по международным связям Минатома России по адресу:

109180, Москва, Старомонетный пер., 26

Комитет по международным связям Минатома России

Телетайп: 114046 АРГУС

Телефакс: (095) 230-24-20

Телефон: (095) 239-29-26.

Направляемая информация должна включать следующее:

Уведомление о планируемом экспорте

Название (номер) партии материала

Название и форма материала

Вес элемента (уран, плутоний или торий)

Вес делящегося изотопа (только для обогащенного урана)

Отправитель (страна и организация)

Получатель (страна и организация)

Дата отправки

Владелец материала (если известен).

6. Информацию по ядерному экспорту ЦНИИатоминформ направляет ежеквартально в Экспортконтроль России и Госатомнадзор России.

Добавление 7
к Приложению N 5
Приказа ГТК России
от 12.12.92 N 610

ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЫРЬЯ, МАТЕРИАЛОВ, ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНОЛОГИЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ СОЗДАНИИ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ КОНТРОЛИРУЕТСЯ И ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ <*>

(в ред. Приказа ГТК РФ от 14.04.94 N 139)

---

<*> Текст Перечня содержится в распоряжении Президента РФ от 11.02.94 N 74-рп.

Добавление 8
к Приложению N 5
Приказа ГТК России
от 12.12.92 N 610

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 января 1995 г. N 50

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ХИМИКАТОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ МИРНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, НО МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ ПРИ СОЗДАНИИ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ

(в ред. Приказа ГТК РФ от 18.05.95 N 329)

1. Настоящим Положением определен комплекс мероприятий по контролю за экспортом (передачей, обменом) из Российской Федерации химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия, указанных в утвержденном распоряжением Президента Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. N 621-рп Списке химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия, экспорт которых контролируется и осуществляется по лицензиям (далее именуются - химикаты, оборудование и технологии двойного применения).

2. Требования настоящего Положения распространяются на всех субъектов хозяйственной деятельности, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, независимо от форм собственности.

3. На основании решений Организации Объединенных Наций экспорт, а также реэкспорт из Российской Федерации химикатов, оборудования и технологий двойного применения не могут осуществляться в государства, нарушающие запрет на применение химического оружия, установленный Женевским протоколом о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 17 июня 1925 года.

При обнаружении фактов нарушения странами - импортерами указанного международного акта или невыполнения ими принятых на себя других обязательств, предусмотренных настоящим Положением, контракт (соглашение, договор) подлежит расторжению.

4. Порядок контроля за экспортом из Российской Федерации химикатов, оборудования и технологий двойного применения предусматривает:

подготовку и выдачу заключения о возможности экспорта химикатов, оборудования и технологий двойного применения;

лицензирование экспорта химикатов, оборудования и технологий двойного применения;

таможенный контроль и таможенное оформление экспорта химикатов, оборудования и технологий двойного применения.

5. Лицензирование экспорта (передачи, обмена) из Российской Федерации химикатов, оборудования и технологий двойного применения осуществляется в соответствии с настоящим Положением по всем видам внешнеэкономической деятельности, включая прямые производственные и научно-технические связи, прибрежную и приграничную торговлю, товарообменные операции.

Экспорт (передача, обмен) химикатов, оборудования и технологий двойного применения осуществляется только по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.

Основанием для выдачи лицензии является заключение Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации о возможности экспорта (передачи, обмена) химикатов, оборудования и технологий двойного применения.

6. Для получения заключения о возможности экспорта (передачи, обмена) из Российской Федерации каждого вида химикатов, оборудования или технологий двойного применения экспортер обращается в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю, представляя при этом следующие документы:

заявление о выдаче лицензии, оформленное в соответствии с требованиями, установленными Министерством внешних экономических связей Российской Федерации;

заверенную копию контракта (соглашения, договора) на русском языке на экспорт (передачу, обмен) химикатов, оборудования или технологий двойного применения;

заверенную копию договора между российскими изготовителем и экспортером в случае, если экспорт химикатов, оборудования или технологий двойного применения осуществляется через посредника;

оригиналы документов, содержащих предусмотренные настоящим пунктом обязательства импортера, в случае, если эти обязательства отсутствуют в тексте контракта, конечных пользователей, в случае, если импортер является посредником, а также уполномоченного государственного органа страны - импортера.

В тексте контракта (соглашения, договора) на экспорт (передачу, обмен) из Российской Федерации химикатов, оборудования или технологий двойного применения должны быть указаны: конечные пользователи; цель использования экспортируемого товара; обязательства импортера, гарантирующие, что эти химикаты, оборудование или технологии двойного применения будут использованы только в заявленных целях, не связанных с производством химического оружия, и не будут реэкспортированы или переданы кому бы то ни было, кроме конечных пользователей, без письменного разрешения на это экспортера.

Обязательства импортера должны быть специально оформлены в уполномоченном государственном органе страны - импортера отдельно по каждой сделке по экспорту (передаче, обмену) каждого вида химикатов, оборудования или технологий двойного применения в форме международного (национального) импортного сертификата или его аналога, а в случае отсутствия процедуры оформления импортного сертификата - в форме документа, содержащего указанные обязательства, с заверенным переводом на русский язык.

Если импортер является посредником, то указанные обязательства должны быть выданы также и конечным пользователем по каждой сделке по экспорту (передаче, обмену) каждого вида химикатов, оборудования и технологий в форме отдельного документа с заверенным переводом на русский язык.

Для получения заключения о возможности временного вывоза отдельного вида химикатов и оборудования двойного применения для демонстрации на выставках, ярмарках и в рекламных целях российская организация, осуществляющая такой вывоз, направляет в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю:

заявление, содержащее сведения о целях вывоза, месте и характере использования вывозимого объекта, названии выставки (ярмарки), сроках нахождения объекта за границей;

заявление о выдаче лицензии, оформленное в соответствии с требованиями, установленными Министерством внешних экономических связей Российской Федерации;

обязательства российской организации, осуществляющей вывоз объекта, по его обратному ввозу.

Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю имеет право запрашивать и получать дополнительные информацию и документы, необходимые для подготовки соответствующего заключения.

Заключение Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации о возможности экспорта (передачи, обмена) или временного вывоза химикатов, оборудования и технологий двойного применения выдается не позднее чем через 20 дней после получения Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю всех правильно оформленных вышеперечисленных документов.

Указанное заключение направляется Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации и заявителю для представления уполномоченному Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в соответствующем регионе и последующего оформления лицензии в установленном порядке.

7. Разрешение на реэкспорт импортированных из Российской Федерации химикатов, оборудования и технологий двойного применения выдается импортеру российским экспортером на основании заключения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации о возможности реэкспорта.

Для этого российский экспортер представляет в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю:

заявление, в котором указываются наименование объекта реэкспорта, его количественные характеристики, характер использования, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, номера заключения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации и лицензии, на основании которых осуществлялся экспорт, а также номера контрактов российского экспортера с зарубежным импортером и зарубежного импортера с третьим лицом;

заверенные копии документов, содержащих обязательства, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, выданных конечным пользователем и уполномоченным государственным органом страны третьего лица, в виде сертификата конечного пользователя, международного (национального) импортного сертификата или иных документов, предусмотренных законодательством этой страны.

Заключение Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации о возможности реэкспорта оформляется не позднее чем через 20 дней после получения Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю всех правильно оформленных вышеперечисленных документов и направляется ею российскому экспортеру.

8. Химикаты, оборудование и технологии двойного применения при их перемещении за пределы Российской Федерации подлежат обязательному таможенному оформлению в установленном порядке.

Экспортер представляет таможенным органам лицензию, которая служит основанием для пропуска объекта за пределы Российской Федерации.

9. Министерство внешних экономических связей Российской Федерации предоставляет Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю информацию по согласованной форме о выданных на основании заключений Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации лицензиях на экспорт (передачу, обмен) и временный вывоз химикатов, оборудования и технологий двойного применения.

Государственный таможенный комитет Российской Федерации предоставляет Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю информацию по согласованной форме о вывозе за пределы Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Положением, химикатов, оборудования и технологий двойного применения или их обратном ввозе в случае временного вывоза.

10. Передача сведений, содержащих государственную тайну, при осуществлении экспорта (передачи, обмена) химикатов, оборудования и технологий двойного применения осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".

11. Лица, осуществляющие экспорт химикатов, оборудования и технологий двойного применения с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержден
распоряжением Президента
Российской Федерации
от 7 декабря 1994 г. N 621-рп

СПИСОК ХИМИКАТОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ МИРНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, НО МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ ПРИ СОЗДАНИИ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ КОНТРОЛИРУЕТСЯ И ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ

Добавление 9
к Приложению N 5
Приказа ГТК России
от 12.12.92 N 610

СПИСОК ВОЗБУДИТЕЛЕЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ (ПАТОГЕНОВ) ЧЕЛОВЕКА, ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, ИХ ГЕНЕТИЧЕСКИ ИЗМЕНЕННЫХ ФОРМ, ФРАГМЕНТОВ ГЕНЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА И ОБОРУДОВАНИЯ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ ПРИ СОЗДАНИИ БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОГО (БИОЛОГИЧЕСКОГО) И ТОКСИННОГО ОРУЖИЯ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ КОНТРОЛИРУЕТСЯ И ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ

(в ред. Приказа ГТК РФ от 14.11.94 N 593)

---

<*> Номенклатура товаров определяется как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

Примечания. 1. Список разработан в соответствии с требованиями международного режима контроля за нераспространением оружия массового уничтожения (рекомендации "Австралийской группы", июнь 1993 г.).

2. Вакцинные штаммы возбудителей, а также коммерческие вакцины и другие биологические препараты для индикации, диагностики и лечения инфекционных болезней экспортному контролю не подлежат.

Дополнение 1
к добавлению 9
к Приложению N 5
Приказа ГТК России
от 12.12.92 N 610

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, МАТЕРИАЛОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХСЯ ПРИ СОЗДАНИИ РАКЕТНОГО ОРУЖИЯ

(в ред. Приказов ГТК РФ от 09.03.93 N 75, от 20.12.93 N 540, от 07.06.95 N 369, от 26.06.95 N 410)

1. Настоящее Положение предусматривает комплекс мероприятий по контролю за экспортом (передачей, обменом) законченных ракетных систем (баллистических ракет, ракет - носителей космических аппаратов и исследовательских ракет), беспилотных летательных аппаратов (крылатых ракет, радиоуправляемых самолетов - мишеней и радиоуправляемых разведывательных самолетов), способных доставлять полезную нагрузку на дальность от 300 км и более, оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при их создании, а также специального оборудования, предназначенного для подготовки и пуска указанных ракет и беспилотных летательных аппаратов (далее именуются - товары и услуги, применяемые для создания ракет).

2. Контроль за экспортом (передачей, обменом) из Российской Федерации товаров и услуг, применяемых для создания ракет, осуществляется с целью противодействия распространению ракетного оборудования и технологий, которые могут способствовать созданию или приобретению ракетных систем, способных доставлять оружие массового уничтожения, а также созданию или приобретению производственных мощностей для таких систем, и охватывает все виды внешнеэкономической деятельности (кроме импорта), включая производственные и научно-технические связи, прибрежную и приграничную торговлю, товарообменные операции, демонстрацию экспонатов на международных выставках и ярмарках.

3. Положение не имеет целью чинить препятствия национальным космическим программам или международному сотрудничеству по таким программам, за исключением тех случаев, когда их реализация может способствовать созданию систем доставки оружия массового уничтожения.

4. Порядок контроля за экспортом из Российской Федерации товаров и услуг, применяемых для создания ракет, предусматривает:

подготовку и выдачу заключений о возможности экспорта (передачи, обмена) товаров и услуг, применяемых для создания ракет, перечисленных в утвержденном распоряжением Президента Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. N 193-рп Списке оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия, экспорт которых контролируется и осуществляется по лицензиям (далее именуется - Список);

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.07.95 N 410)

лицензирование и таможенное оформление экспорта (передачи, обмена) товаров и услуг, применяемых для создания ракет.

5. Список состоит из двух категорий (частей).

В категорию I включены законченные ракетные системы, способные доставлять полезную нагрузку весом не менее 500 кг на дальность от 300 км и более, оборудование и технологии, являющиеся наиболее значимыми при создании ракетного оружия, экспорт которых, как правило, запрещен.

В категорию II включены законченные ракетные системы, способные доставлять полезную нагрузку на дальность от 300 км и более, но не входящие в число систем, указанных в категории I, материалы, оборудование и технологии, применяющиеся при создании ракетного оружия, экспорт которых осуществляется по лицензиям.

Если оборудование (изделие), относящееся к категории I, является частью какой-либо системы ракетного комплекса, то такая система также будет относиться к категории I, за исключением случаев, когда встроенное в нее оборудование (изделие) не может быть отделено, удалено или заменено.

6. Экспорт (передача, обмен) законченных ракетных систем, товаров и услуг, включенных в категории I и II Списка, а также любых ракет или беспилотных летательных аппаратов подлежит запрету, если есть основания считать, что они предназначены для использования в качестве средства доставки оружия массового уничтожения.

При рассмотрении предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения заявлений на выдачу заключений о возможности экспорта (передачи, обмена) законченных ракетных систем и беспилотных летательных аппаратов, относящихся к категории II, а также оборудования, материалов и технологии, используемых в указанных системах, учитывается возможность размена дальности за вес полезной нагрузки, в результате чего они будут относиться к категории I.

В тех конкретных случаях, когда оборудование, относящееся к категории I, может в соответствии с примечанием 2 Списка предусматриваться к экспорту (передаче, обмену) в порядке, установленном для материалов, оборудования и технологий, относящихся к категории II, экспортер должен обеспечить выполнение условий, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения.

Экспорт специально спроектированных производственных мощностей, предназначенных для разработки и производства законченных ракетных систем и оборудования (изделий), содержащихся в категории I Списка, запрещен, за исключением случаев, допускаемых в соответствии с международным режимом контроля за ракетной технологией.

7. Подготовка и выдача заключений Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации (Экспортконтроль России) о возможности экспорта (передачи, обмена) товаров и услуг, применяемых для создания ракет, осуществляются Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.07.95 N 410)

Субъектами хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации или в местах (пунктах), находящихся под юрисдикцией или контролем Российской Федерации, независимо от форм собственности, при заключении контрактов (соглашений, договоров) на экспорт (передачу, обмен) товаров и услуг, применяемых для создания ракет, включенных в категорию II Списка, в обязательном порядке должны быть указаны в тексте контракта (соглашения, договора) конечные пользователи и цель использования экспортируемых товаров и услуг, обязательства (гарантии) импортера, что эти товары и услуги будут использованы только в заявленных целях, а также не будут копироваться, видоизменяться (модернизироваться) или реэкспортироваться без разрешения экспортера.

Разрешение на реэкспорт, модификацию или копирование в обязательном порядке согласовывается с Экспортконтролем России и может быть получено при выполнении условий, перечисленных в настоящем пункте.

Обязательства (гарантии) должны быть специально оформлены импортером в государственном органе страны - импортера, имеющем на это соответствующие полномочия, по каждой конкретной сделке на поставку каждого объекта экспорта (передачи, обмена), включенного в категорию II Списка, в виде международного импортного сертификата или его аналога, а в случае отсутствия процедуры оформления импортного сертификата - в виде документа, содержащего обязательства, предусмотренные во втором абзаце данного пункта, с заверенным переводом на русский язык.

В случае экспорта (передачи, обмена) оборудования (изделий), включенного в категорию I Списка, в контракте (соглашении, договоре) также в обязательном порядке записывается положение о праве экспортера на осуществление проверок использования экспортированного товара на соответствие указанным в контракте целям.

8. Лицензирование экспорта (передачи, обмена) товаров и услуг, включенных в Список, является обязательным для всех субъектов хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности, и осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

Экспорт (передача, обмен) товаров и услуг, включенных в Список, осуществляется только по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по военно - технической политике.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.07.95 N 410)

Основанием для выдачи лицензии является заключение Экспортконтроля России о возможности экспорта (передачи, обмена) товаров и услуг, применяемых для создания ракет.

Для получения заключения в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю направляются: заявление на выдачу заключения о возможности экспорта (передачи, обмена); заявление на лицензию, оформленное в соответствии с требованиями, установленными Министерством внешних экономических связей Российской Федерации; копия контракта; оригиналы документов, содержащих обязательства (гарантии) импортера (в случае их отсутствия в тексте контракта) и государственного органа страны - импортера, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.07.95 N 410)

Для получения заключения о возможности временного вывоза за пределы Российской Федерации оборудования (изделий), материалов и технологий, содержащихся в Списке, для демонстрации на выставках и ярмарках в адрес Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю направляется заявление, содержащее сведения о названии выставки (ярмарки), месте и сроках экспонирования вывозимых объектов, а также обязательства (гарантии) об обратном ввозе экспонатов без изменения их количественных и качественных характеристик.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.07.95 N 410)

Заключение о возможности экспорта (передачи, обмена) выдается в срок не более 20 дней после получения Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю перечисленных документов.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.07.95 N 410)

Заключение направляется Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации, а в отношении товаров и услуг, относящихся к сфере военно-технического сотрудничества, - в Государственный комитет Российской Федерации по военно-технической политике. Копия заключения направляется заявителю.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.07.95 N 410)

Министерство внешних экономических связей Российской Федерации направляет (по согласованной форме) в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю информацию о лицензиях, выданных на основании заключений.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.07.95 N 410)

9. При рассмотрении заявлений на экспорт (передачу, обмен) товаров и услуг, применяемых для создания ракет, учитываются следующие факторы:

требование предотвращения распространения оружия массового уничтожения;

возможности и цели ракетных и космических программ страны - получателя;

значимость поставки с точки зрения возможности создания систем доставки (помимо пилотируемых летательных аппаратов) оружия массового уничтожения;

оценка конечного использования переданных технических средств;

применимость соответствующих многосторонних договоренностей.

10. Вывоз за пределы Российской Федерации материалов, оборудования (изделий), технологий, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О государственной тайне".

11. Товары и услуги, применяемые для создания ракет, содержащиеся в Списке, при их перемещении за пределы Российской Федерации подлежат обязательному таможенному оформлению в установленном порядке.

Экспортер представляет таможенным органам полученную лицензию, которая служит основанием для пропуска объекта экспорта за пределы Российской Федерации.

При вывозе за пределы Российской Федерации экспонатов и экспозиционных материалов, относящихся к ракетному оборудованию (изделиям) и технологиям, содержащимся в Списке, для демонстрации на выставках и ярмарках таможенный режим должен предусматривать обязательства российской организации, осуществляющей вывоз экспонатов и экспозиционных материалов, об их обратном ввозе.

Государственный таможенный комитет Российской Федерации представляет (по согласованной форме) в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю информацию о вывозе товаров и услуг, на которые были выданы заключения и лицензии, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.07.95 N 410)

12. Лица, нарушающие порядок контроля за экспортом, установленный настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Утвержден
распоряжением Президента
Российской Федерации
от 25 апреля 1995 г. N 193-рп

СПИСОК ОБОРУДОВАНИЯ, МАТЕРИАЛОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХСЯ ПРИ СОЗДАНИИ РАКЕТНОГО ОРУЖИЯ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ КОНТРОЛИРУЕТСЯ И ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ

Таблица 1

Таблица 2

КАТЕГОРИЯ II

Таблица 3

Таблица 4

Дополнение 2
к добавлению 9
к Приложению N 5
Приказа ГТК России
от 12.12.92 N 610

СПИСОК ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ ДВОЙНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕХНОЛОГИИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ЯДЕРНЫХ ЦЕЛЯХ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ <*>

В соответствии с распоряжением Президента России от 28.12.92 N 827-рп "О введении контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования и материалов двойного использования и соответствующей технологии, применяемых в ядерных целях" Правительство России приняло Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования и материалов двойного использования и соответствующей технологии, применяемых в ядерных целях" от 27.01.93 N 68.

Приложение N 6
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

Утратило силу.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 26.05.94 N 230)

Приложение N 7
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

Утратило силу.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 19.03.96 N 150)

Приложение N 8
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

Утверждена
Приказом МВЭС России
от 16.03.93 N 207

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ЭКСПОРТ ИЛИ ИМПОРТ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)

(в ред. Приказа ГТК РФ от 30.04.93 N 159)

Настоящая инструкция определяет порядок оформления и выдачи документов "Заявление на генеральную или разовую лицензию" (далее "заявление"), "Генеральная или разовая лицензия" (далее - "лицензия") на базе типовой унифицированной формы документа "Заявление / лицензия".

1. Бланки унифицированных форм документов "Заявление на лицензию", "Лицензия".

1.1. Заявление на лицензию оформляется по типовой унифицированной форме документа, приведенной в приложении к настоящей инструкции. Порядок представления заявлений определен Приказом по МВЭС России N 83 от 01.02.93 и должен быть согласован с Уполномоченным МВЭС России, который оформляет лицензию.

1.2. Лицензии оформляются уполномоченными Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в регионах только на специальной, защищенной от подделки бумаге.

1.3. Бланки для заявлений, а также настоящая инструкция распространяются на договорной основе уполномоченными Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в регионах.

2. Правила оформления заявления.

2.1. Заявление заполняется обязательно на пишущей машинке или печатающих устройствах ЭВМ в строгом соответствии с формой документа. Исправления в документах не допускаются. Сокращения слов должны соответствовать требованиям ГОСТ 6.10.1-80.

2.2. При заполнении заявления по типовой форме следует использовать наименования реквизитов и их коды по классификаторам технико-экономической информации (ОК ТЭИ).

2.3. Коды реквизитов располагаются справа от реквизитов в строго определенных местах, границы которых обозначены "|".

2.4. При оформлении заявления заявитель заполняет реквизиты: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22.

2.5. В составе реквизита 1 "Организация-заявитель, ее адрес" указывается полное наименование, почтовый адрес и контактный телефон заявителя, а также его код по классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

2.6. Реквизит 2 "Регистрационный N ___ от _______" заполняется заявителем в соответствии с присвоенным ему МВЭС России регистрационным номером по системе регистрации предприятий и организаций, имеющих право экспорта стратегически важных сырьевых товаров.

2.7. В составе реквизита 3 "изготовитель / потребитель товара" указывается полное наименование, почтовый адрес изготовителя или владельца товара (при экспорте) или потребителя товара (при импорте), а также его код по классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

2.8. В реквизите 4 "Страна назначения" указывается наименование страны, куда будет поставлен товар, и ее цифровой код по классификатору ОКСМ.

2.9. В реквизите 5 "Страна происхождения" при экспорте указывается "Российская Федерация", при импорте - наименование страны, где произведен товар, и ее цифровой код по классификатору ОКСМ.

2.10. В составе реквизита 6 "Таможня" указывается наименование таможни, в зоне действия которой находится экспортер и в которую будет представляться оригинал лицензии, а также ее код по следующему образцу:

"Ростовская таможня (код)".

2.11. В реквизите 7 "Заявление N ___ на генеральную / разовую лицензию от ______ " указывается номер и дата заявления на выдачу лицензии по регистрации заявителя. Дата должна указываться следующим образом:

ДД.ММ.ГГ., где Д - день (2 символа);

М - месяц (2 символа);

Г - год (2 символа).

Символы отделяются точками.

2.12. В реквизите 9 "Покупатель / продавец, его адрес" указывается полное наименование и адрес фирмы или организации, покупающей товар (при экспорте) или продающей товар (при импорте).

2.13. В составе реквизита 10 "Страна покупателя / продавца" указывается краткое наименование страны, на территории которой находится покупатель товара (при экспорте) или продавец товара (при импорте), а также ее цифровой код по классификатору ОКСМ.

2.14. В реквизите 11 "Срок действия лицензии по заявлению" указывается запрашиваемая заявителем дата окончания срока действия лицензии.

Дата должна указываться следующим образом:

ДД.ММ.ГГ., где Д - день (два символа);

М - месяц (два символа);

Г - год (два символа).

Символы отделяются точками.

2.15. В составе реквизита 12 "Характер сделки" указывается наименование сделки и ее цифровой код в соответствии с классификатором "Характер сделки". Для генеральной лицензии может указываться: "в соответствии с условиями контрактов".

2.16. В составе реквизита 13 "Валюта платежа" указывается наименование валюты платежа по контракту и ее цифровой код по классификатору валют (ОКВ). Для генеральной лицензии может указываться: "согласно контрактам".

2.17. В составе реквизита 14 "Наименование и полная характеристика товара" указывается полное наименование товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). При этом общее количество строк машинописного текста не должно превышать семи.

2.18. В реквизите 15 "Код товара" указывается код товара в соответствии с ТН ВЭД.

2.19. В составе реквизита 16 "Единица измерения" указывается краткое наименование единицы измерения, соответствующее ТН ВЭД, и ее код по классификатору СОЕИ.

По продукции военного назначения в составе реквизита 16 указывается краткое наименование единицы измерения, соответствующее контракту, и ее код по классификатору СОЕИ.

2.20. В составе реквизита 17 "Количество" указывается количество товара в указанных в реквизите 16 единицах измерения (для весовых единиц - вес нетто).

2.21. В составе реквизита 18 "Стоимость" указывается количественная характеристика товара (в тысячах долл. США) в пересчете валюты платежа по контракту (договору) к доллару США по курсу, котируемому Центральным банком России на дату подачи заявления. При этом курс пересчета валюты указывается в реквизите 24 "Особые условия лицензии".

2.22. В составе реквизита 19 "Единицы стоимости (тыс.)" указывается единица измерения стоимости - "ам. доллар".

Примечание. Применение в качестве базовой единицы стоимости тыс. ам. долларов необходимо для оценки объемов экспортно - импортных операций.

2.23. В составе реквизита 20 "Основание для запроса лицензии" указываются номера и даты документов, обосновывающих выдачу лицензии, согласно соответствующим постановлениям Правительства Российской Федерации, регламентирующим вопросы экспорта и импорта товаров (работ, услуг). Порядок заполнения реквизита 20 определен Приказом по МВЭС России N 83 от 01.02.93 и должен быть согласован с Уполномоченным МВЭС России, который оформляет данную лицензию.

2.24. В составе реквизита 21 проставляются Ф.И.О., должность, подпись руководителя указанной организации, заверенная печатью, и дата ее проставления.

Дата должна указываться следующим образом:

ДД.ММ.ГГ., где Д - день (2 символа);

М - месяц (2 символа);

Г - год (2 символа).

2.25. В составе реквизита 22 проставляются Ф.И.О., должность, печать, дата и подпись представителя соответствующего министерства, органа исполнительной власти, согласовавшего выдачу лицензии в установленном порядке, а также его код по классификатору органов управления СООГУ.

Согласование заявления на выдачу лицензии с упомянутыми выше министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти осуществляется заявителем. Порядок заполнения реквизита 22 определен Приказом по МВЭС России N 83 от 01.02.93 и должен быть согласован с Уполномоченным МВЭС России, который оформляет данную лицензию.

3. Правила оформления лицензий.

3.1. Лицензии оформляются Уполномоченными МВЭС России в регионах на персональных компьютерах на специальной, защищенной от подделки бумаге.

3.2. Реквизиты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 при оформлении лицензии заполняются в соответствии с пунктами 2.5 - 2.23 настоящей инструкции.

3.3. В реквизите 8 "Лицензия N ______" указывается номер лицензии и ее вид: генеральная или разовая. Номер лицензии содержит 14 знаков и формируется следующим образом:

Примечание. Код МВЭС по СООГУ - 073014.

3.4. В составе реквизита 23 проставляются Ф.И.О., должность, печать, дата и подпись представителя министерства (ведомства), выдавшего лицензию, а также его код по классификатору СООГУ.

3.5. В реквизите 24 "Особые условия лицензии" вносятся особые условия лицензии, если таковые установлены.

4. Порядок выдачи лицензий.

4.1. Оформленные лицензии выдаются представителю заявителя, имеющему соответствующую доверенность, в одном экземпляре оригинала под роспись в журнале регистрации лицензий после получения копии платежного получения о перечислении 6400 рублей за каждую лицензию на расчетный счет МВЭС России N 2141029 в ОПЕРУ Росцентробанка г. Москвы, МФО N 191027.

При изменении условий оплаты за оформление лицензий (на дату подачи заявления) заявитель может получить необходимую информацию у Уполномоченного МВЭС России в регионе.

4.2. Представитель заявителя передает оригинал полученной лицензии в месячный срок с даты ее выдачи в таможенное учреждение, в зоне деятельности которого находится экспортер.

4.3. В составе реквизита 21 проставляются Ф.И.О., должность руководителя организации - заявителя и даты подачи заявления.

4.4. В реквизите 22 указывается Ф.И.О., должность представителя соответствующего министерства, органа исполнительной власти, согласовавшего выдачу лицензии в установленном порядке, а также его код по классификатору органов управления СООГУ.

4.5. Все исправления в лицензии заверяются уполномоченным органом, выдавшим лицензию.

4.6. Передача лицензий для исполнения другим субъектам хозяйственной деятельности не допускается.

Приложение N 1

ТИПОВОЙ БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ

Приложение N 9
к Приказу ГТК России
от 12.12.92 N 610

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ГТК РОССИИ

(в ред. указаний ГТК РФ от 08.02.93 N 01-12/163)

1. Признать утратившими силу:

- приказ ГТК России от 17.01.92 N 8;

- указание ГТК России от 19.06.92 N 01-12/64;

- пункт 3.3 совместного указания ГТК России, МВД и Государственной налоговой инспекции от 23.04.92 N 01-20/1849;

- Приказ ГТК России от 27.05.92 N 184;

- письмо ГТК России от 23.04.92 N 01-13/1880;

- письмо ГТК России от 07.07.92 N 01-13/3328;

- письмо ГТК России от 15.05.92 N 01-13/2063;

- письмо ГТК России от 14.07.92 N 01-41/3675;

- указание ГТК России от 13.10.92 N 01-12/142;

- указание ГТК России от 20.10.92 N 01-12/177;

- пункт 2 приказа ГТК России от 11.06.92 N 206.

(в ред. Указаний ГТК РФ от 08.02.93 N 01-12/163)

2. Внести следующие изменения и дополнения в нормативные документы ГТК России:

- во втором абзаце, пункт 2.1.2 Временного положения о порядке пропуска и декларирования товаров, являющихся объектами внешнеторговой купли - продажи или мены, утвержденного приказом ГТК России от 28.07.92 N 283, сделать ссылку на настоящий Приказ;

- дополнить раздел 2 Временного положения о порядке пропуска и декларирования товаров, являющихся объектами внешнеторговой купли - продажи или мены, утвержденного Приказом ГТК России от 28.07.92 N 283 новым пунктом 2.1.2.1, изложив его в следующей редакции: "Регистрации предприятий и организаций в Министерстве внешних экономических связей в качестве экспортеров стратегически важных сырьевых товаров в случае экспорта таких товаров"

- в пункте 9 совместных указаний ГТК России и Минатомэнерго от 26.10.92 N 01-20/6455, 01-20/6456 и в пункте 10 указания N 01-20/6457 сделать ссылку на Постановление Правительства от 06.11.92 N 854 и настоящий Приказ.

(в ред. Указаний ГТК РФ от 08.02.93 N 01-12/163)