Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.12.2001 N 872 (ред. от 20.12.2002) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (1994-2005 ГОДЫ)"

Программа направлена на формирование современной инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата, необходимых для создания условий устойчивого развития экономики Курильских островов и стимулирования реализации программ и проектов международного сотрудничества.

Основными целями Программы являются:

создание условий для устойчивого, бескризисного развития экономики и социальной сферы Курильских островов;

преодоление негативных факторов, препятствующих формированию рыночной системы хозяйствования;

экономическая интеграция и развитие экспортного потенциала экономики Курильских островов в рамках Азиатско-Тихоокеанского региона.

Для реализации этих стратегических целей в Программе намечается решение следующих задач:

создание условий для эффективного использования и обеспечения контроля за территориальным, морским и воздушным пространством Охотского моря и западной части Тихого океана;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития малого и среднего бизнеса на территории Курильских островов и выпуска конкурентоспособной продукции;

повышение эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса Курильских островов;

совершенствование системы охраны, воспроизводства и регулирования использования водных биологических ресурсов;

создание условий для обеспечения занятости населения;

формирование необходимой производственной и социальной инфраструктуры;

развитие внешнеэкономических связей и международного сотрудничества.

Решение этих задач предусматривает:

совершенствование нормативной правовой базы в целях создания благоприятных условий для рационального использования и расширенного воспроизводства водных биологических ресурсов, стимулирования инвестиционной деятельности и приграничного сотрудничества, в первую очередь за счет создания на территории Курильских островов эффективных экономических и правовых механизмов для стимулирования предпринимательской активности местного населения, ускоренного строительства объектов инфраструктуры и формирования современных экспортно-ориентированных производств по выпуску рыбной и другой продукции глубокой переработки;

комплексное освоение морских биологических ресурсов на основе увеличения добычи рыбы и морепродуктов и их расширенного воспроизводства;

изменение системы выделения квот предприятиям - исполнителям программных мероприятий для привлечения долгосрочных инвестиционных кредитов;

закрепление за береговыми предприятиями - исполнителями Программы на длительный период участков земли и морской акватории с разрешением неквотируемого вылова рыбы и морепродуктов на собственных промысловых участках при условии реализации мероприятий по воспроизводству биологических ресурсов;

создание регионального рынка сырца рыбы и морепродуктов;

реализацию комплекса мер по развитию и совершенствованию структуры топливно-энергетического комплекса на основе использования геотермальных источников энергии, модернизацию и развитие на современном техническом уровне транспортной инфраструктуры и средств связи, содействие развитию агропромышленного производства;

исследование и эффективное использование рекреационных возможностей территории островов для развития всех видов туризма.

Программа в части реализации отдельных направлений, мероприятий (проектов) увязана с другими федеральными целевыми программами, включенными в перечень федеральных целевых программ, финансируемых начиная с 2002 года за счет средств федерального бюджета.

Сроки реализации Программы - 1994-2005 годы.