Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.12.2001 N 872 (ред. от 20.12.2002) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (1994-2005 ГОДЫ)"

В соответствии с целями Программы, реализуемой в 2002-2005 годах, и в результате приоритетного развития рыбохозяйственного комплекса, внешнеэкономических связей и международного сотрудничества, сбалансированного развития инфраструктуры других отраслей народного хозяйства, социальной сферы и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций намечается достижение экономических и социальных показателей, необходимых для стабильного развития Курильских островов.

Результатом реализации Программы должны стать экономическая стабилизация (а в дальнейшем - улучшение социально-экономической ситуации), уменьшение отставания по основным макроэкономическим показателям по сравнению со среднероссийским уровнем, опережающее развитие приоритетных отраслей экономики.

Это позволит обеспечить:

прирост объема производства по приоритетным отраслям экономики в 2,5 раза;

увеличение числа рабочих мест более чем на 3500;

повышение уровня благосостояния населения;

развитие инфраструктуры социального обслуживания населения.

Намеченная Программой реконструкция жилищного фонда позволит увеличить его сохранность и улучшить качество, что особенно актуально в условиях холодного климата.

Реализация Программы в области жилищного строительства позволит обеспечить жильем не менее 300 семей, в том числе очередников на улучшение жилищных условий и специалистов, необходимых для реализации Программы. Развитие жилищного строительства за счет привлеченных средств населения и предприятий, осуществляющих здесь хозяйственную деятельность, существенно улучшит обеспеченность местного населения жильем.

Выполнение предусмотренных в Программе мер по развитию жилищно-коммунального комплекса позволит:

повысить качество жилищного фонда;

обеспечить устойчивое теплоснабжение населения Курильских островов;

повысить надежность водоснабжения и качество подаваемой питьевой воды;

полностью удовлетворить потребность в ученических местах.

Строительство намеченных Программой двух больничных комплексов позволит существенно улучшить качество услуг здравоохранения и предоставить населению необходимую медицинскую помощь.

Завершение строительства районного Дома культуры в городе Южно-Курильск и реконструкция детского центра творчества в городе Курильск позволит создать центры культурной жизни в отдаленных изолированных районах.

В результате реализации программных мероприятий в 2002-2005 годах будет достигнуто увеличение поставок товарной пищевой рыбопродукции в 2,7 раза.

По рыбохозяйственному комплексу показатель рентабельности инвестиций составит в 2003 году - 1,39 и в 2005 году - 4,54. Ожидаемый доход в 2005 году составит 17349 млн.рублей за счет ввода в действие новых рыбоперерабатывающих предприятий, рыбоводных заводов и добывающего флота. Срок окупаемости намечаемых к вводу объектов рыбохозяйственного комплекса составит 1,8 года. По биофармацевтическому комплексу показатель рентабельности инвестиций в 2005 году составит 1,03. Ожидаемый денежный доход в 2005 году составит 60 млн. рублей за счет ввода в действие основанных на современной технологии объектов по расширенному воспроизводству морепродуктов. Срок окупаемости вводимых объектов - 3,5 года.

По топливно-энергетическому комплексу показатель рентабельности инвестиций составит 1,8 за пределами срока осуществления программных мероприятий. В 2006-2010 годах ожидаемый доход составит 921 млн. рублей за счет оплаты предприятиями, организациями и населением поставляемой геотермальной, гидро- и ветроэнергии. Срок окупаемости объектов топливно-энергетического комплекса составит 6 лет.

По транспортному комплексу показатель рентабельности инвестиций в 2005 году составит 1,23 и возрастет в 2,5 раза за пределами срока реализации программных мероприятий. Ожидаемый доход составит в 2005 году 294 млн. рублей за счет построенных и реконструированных аэропортов, портовых сооружений и автодорог. Срок окупаемости объектов транспортного комплекса - 4 года.

Особое значение для Курильских островов имеет ввод в действие в 2002-2005 годах объектов социальной инфраструктуры. За счет обеспечения бесперебойного снабжения жилищного фонда, предприятий, учреждений и населения электроэнергией, горячей водой, повышения сохранности энергетического оборудования и коммунальных сетей, снижения потерь при передаче тепла, обеспечения устойчивой работы водопроводов и канализации, улучшения качества и увеличения срока службы жилищного фонда вследствие ремонта находящихся в эксплуатации жилых домов показатель рентабельности объектов социальной инфраструктуры составит 1,01 к 2005 году, то есть будет решена принципиально важная социальная задача - перевод объектов социальной инфраструктуры на полную самоокупаемость за счет оплаты предоставляемых ими услуг. Ожидаемый доход к 2005 году составит 6 млн. рублей и увеличится к 2010 году в 50 раз. Средний срок окупаемости этих объектов составит 6 лет.

Ожидаемый доход от реализации этих мероприятий Программы к 2006 году составит 17719,7 млн. рублей (в основном за счет поступлений от рыбоперерабатывающего комплекса).

Решение предусмотренных в Программе задач в области социального, рыбохозяйственного, энергетического и транспортного комплексов будет способствовать структурной перестройке экономики Курильских островов и созданию условий для их устойчивого развития за счет внутренних возможностей.