Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 06.09.2012 N 481 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ"

25. В Разделе II приводятся данные о затратах на выполнение исследований и разработок (по себестоимости) в отчетном году независимо от источников происхождения средств. В графе 3 "Всего" по строкам 501 - 518 приводятся данные по затратам на исследования и разработки за период с начала отчетного года. Данные отражаются на основе обобщенной информации по счету 20 "Основное производство" ("Расходы по бюджету" - для бюджетных учреждений) с выделением сведений по конкретным работам, относящимся к исследованиям и разработкам, и группировкой по видам затрат и областям науки. Отнесение конкретных работ (тем), выполненных в отчетном году, к тем или иным областям науки осуществляется в соответствии с перечнем, представленным в Приложении N 1 к настоящим Указаниям. При этом из состава затрат исключается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов.

26. По строке 501 указывается общая сумма затрат на выполнение научных исследований и разработок с учетом работ, выполненных соисполнителями, с начала отчетного года, включая как текущие, так и капитальные затраты. Данные строки 501 равны сумме данных строк 502, 515.

27. По строке 502 учитываются внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок собственными силами отчитывающейся организации. В затраты не включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией и учитываемых по строке 515. Данные строки 502 равны сумме данных строк 503, 511.

28. По строке 503 приводятся данные о внутренних текущих затратах на выполнение исследований и разработок собственными силами отчитывающейся организации без учета амортизационных отчислений. Данные суммы строк 504, 506, 507, 509, 510 равны данным строки 503.

29. По строке 504 отражаются затраты на оплату труда работников списочного состава (включая работников бухгалтерии, кадровых служб, подразделений материально-технического обеспечения и др.) в денежной и неденежной формах за отработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, стимулирующие доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, оплату питания, жилья, топлива, носящие систематический характер, а также на оплату труда лиц, принятых на работу по совместительству, и работников несписочного состава, занятых в основной деятельности, с учетом премий за производственные показатели, стимулирующие и компенсирующие выплаты (включая компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексации доходов в пределах предусмотренных законодательством норм).

В затраты на оплату труда не включаются пособия и другие выплаты за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком; оплата санаторно-курортного лечения, отдыха работников и их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний); выплаты по договорам личного, имущественного и иного страхования; выплаты неработающим пенсионерам; представительские расходы; государственные научные стипендии за счет бюджетных средств; суммы, полученные в виде грантов, предоставляемых международными или иностранными некоммерческими и благотворительными организациями; возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, суммы материальной выгоды, полученные от экономии на процентах за пользование заемными средствами; безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья и др.

При заполнении данных по строкам 504 и 505 следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1, N П-2, N П-3, N П-4 N П-5(м) (в части заполнения формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"), утвержденные приказом Росстата от 24.10.2011 N 435.

30. По строке 505 из всех затрат на оплату труда, приведенных в строке 504, выделяются затраты на оплату труда работников, выполняющих научные исследования и разработки и учтенных по строке 101 графе 3 данной формы отчетности (без совместителей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера).

31. По строке 506 отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам от фонда оплаты труда вышеперечисленных категорий работников (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются): суммы начисленных платежей по пенсионному обеспечению в Пенсионный фонд Российской Федерации, обязательному медицинскому страхованию работников в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, социальному страхованию в фонд социального страхования Российской Федерации, а также страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Не учитываются отчисления во внегосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование и другие виды добровольного страхования работников.

32. По строке 507 указываются затраты на приобретение и изготовление специальных инструментов, приспособлений, приборов, стендов, аппаратов, механизмов, устройств и другого специального оборудования, необходимого для выполнения конкретной темы, включая расходы на его проектирование, транспортировку и установку. Такие затраты осуществляются за счет себестоимости работ, выполняемых по договорам, а оставшиеся после их окончания или прекращения специальное оборудование, а также опытные образцы, макеты и другие изделия, приобретенные или изготовленные в процессе работы над темой, должны передаваться заказчику. В случае, если указанное оборудование и изделия не возвращаются заказчику, то по завершении темы исследования и разработок они инвентаризируются и, в зависимости от их стоимости, зачисляются в состав основных или оборотных средств с уставного фонда как безвозмездно поступившие.

33. По строке 508 из всех затрат на оборудование, показанных в строке 507, выделяются затраты на оборудование, учитываемое в составе основных фондов.

34. По строке 509 отражается стоимость приобретенных со стороны сырья и материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, топлива, энергии всех видов, природного сырья, работ и услуг производственного характера, выполненных сторонними организациями, потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли. В затраты по строке 509 не включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией, учитываемая по строке 515.

35. Данные строк 507, 508 и 509 о затратах на оборудование и других материальных затратах показываются по стоимости приобретения, включая наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплаченные снабженческим, внешнеэкономическим организациям, стоимость услуг товарных бирж, таможенные пошлины, расходы на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые силами сторонних организаций.

36. По строке 510 отражаются прочие виды текущих затрат, связанных с выполнением научных исследований и разработок, не учтенных по строкам 504, 506, 507 и 509.

37. По строке 511 учитываются капитальные затраты на исследования и разработки, в том числе: по строке 512 - на приобретение земельных участков, строительство или покупку зданий; по строке 513 - на приобретение оборудования, включаемого в состав основных фондов (за исключением затрат, учтенных по строке 507); по строке 514 - прочие капитальные затраты, связанные с исследованиями и разработками. По строке 511 не учитываются капитальные вложения, осуществленные отчитывающейся организацией на строительство жилья, объектов культурно-бытового назначения и т.п., не связанные с научными исследованиями и разработками. Сумма данных строк 512 - 514 равна данным строки 511.

38. По строке 515 учитываются внешние затраты организации на исследования и разработки. В их состав включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией.

39. Из внутренних текущих затрат на научные исследования и разработки (без амортизации) - строка 503 выделяются: по строке 516 - фундаментальные исследования; по строке 517 - прикладные исследования; по строке 518 - разработки. Сумма данных строк 516 - 518 равна данным строки 503.

Под фундаментальными исследованиями понимаются экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний без какой-либо конкретной цели, связанной с использованием этих знаний. Их результат - гипотезы, теории, методы и т.п. Фундаментальные исследования могут завершаться рекомендациями о проведении прикладных исследований для выявления возможностей практического использования полученных научных результатов, научными публикациями и т.п. Прикладные исследования представляют собой оригинальные работы, направленные на получение новых знаний с целью решения конкретных практических задач. Прикладные исследования определяют возможные пути использования результатов фундаментальных исследований, новые методы решения ранее сформулированных проблем. Под разработками понимаются систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результате исследований и (или) практического опыта, и направлены на создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов. Эти работы могут быть также направлены на значительное усовершенствование уже имеющихся объектов.

К данной группе относятся следующие виды деятельности: разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы (конструкторские работы); разработка идей и вариантов нового объекта, в том числе нетехнического, на уровне чертежа или другой системы знаковых средств (проектные работы); разработка технологических процессов, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему, производящую определенный полезный результат (технологические работы).

В состав разработок включены также: создание опытных образцов (оригинальных моделей, обладающих принципиальными особенностями создаваемого новшества); их испытание в течение времени, необходимого для получения данных и накопления опыта, что должно в дальнейшем найти отражение в технической документации; подготовка рабочих инструкций, руководств и т.п. по применению нововведений; инженерная деятельность, необходимая для усовершенствования продукции или процесса до их соответствия функциональным и экономическим требованиям и готовности к передаче в производство, в том числе подготовка чертежей, спецификаций, инструкций, руководств, используемых при передаче нововведения в производство. При этом исключаются подготовка детальных чертежей для производства, предпроизводственное планирование, текущий контроль, инженерное обслуживание текущего производства, выпуск серийной продукции опытными производствами, использование экспериментальных установок для производства продукции на сторону.

К разработкам относятся также определенные виды проектных работ для строительства, которые предполагают использование результатов предшествующих исследований. В их состав входят, например, работы по составлению схем и других материалов по развитию и размещению видов экономической деятельности по экспериментальному проектированию, изучению и обобщению отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства, разработке новых нормативных документов и стандартов по проектированию, строительству и архитектуре, сметных нормативов; по составлению схем генеральных планов промышленных узлов, схем и проектов районной планировки, проектов планировки и застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов; работы по проектированию для внедрения в производство прогрессивных технологических процессов, оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов.

В отчет не включаются данные о выполнении работ по проектированию нестандартизированного оборудования по заказам предприятий-изготовителей, подготовке документации для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений; по разработке проектов и смет на реконструкцию и техническое перевооружение цехов, участков; проектные работы, связанные с привязкой к площадкам строительства типовых проектов несложных зданий и сооружений и т.п.

40. В Справке 3 по строке 519 отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов за отчетный год, исчисленная исходя из их балансовой стоимости и норм, утвержденных в установленном порядке, включая и ускоренную амортизацию их активной части, производимую в соответствии с законодательством. Организации, осуществлявшие свою деятельность на условиях аренды, отражают амортизационные отчисления на полное восстановление, как по собственным, так и по арендованным основным фондам. Бюджетные организации также заполняют строку 519.

41. В строке 520 Справки 4 "Выполненный объем отдельных видов работ и услуг" приводится стоимость выполненных работ, услуг и произведенных товаров за отчетный год (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) отчитывающейся организации, в том числе: по строке 521 - исследования и разработки; по строке 525 - научно-технические услуги; по строке 527 - образовательные услуги, по строке 528 - товары, работы, услуги производственного характера, по строке 532 - другие работы (услуги), не учтенные по строкам 521 - 531.

Организации, у которых "Научные исследования и разработки" код 73 ОКВЭД (коды 73.10 и 73.20) - основной вид деятельности, должны показать весь объем товаров, работ, услуг, включая и другие виды деятельности. Организации, у которых вид экономической деятельности "научные исследования и разработки" (код 73 ОКВЭД) не является основным, но имеющие научные подразделения, выполняющие научные исследования и разработки (организации промышленного производства, высшие учебные заведения и др.), должны показывать только объем работ и услуг, связанных с научными исследованиями и разработками.

В графе 3 приводится общая стоимость выполненных работ, услуг, произведенных товаров с начала года (с учетом стоимости работ, выполненных соисполнителями), включая амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов, а в графе 4 - стоимость работ, выполненных собственными силами отчитывающейся организации. При этом по работам, финансируемым из бюджета, в графах 3 и 4 показывается сметная стоимость работ, по хоздоговорным работам - стоимость работ по договорной цене (без налога на добавленную стоимость).

Все показатели приводятся по работам, сданным и списанным в установленном порядке, т.е. принятым заказчиком по актам сдачи-приемки. Незавершенные работы учитываются той их частью, которая была выполнена в отчетном периоде в качестве промежуточного этапа. Эта часть определяется как разница объема незавершенных работ на начало и конец отчетного года.

Данные строки 520 должны быть равны сумме данных по строкам 521, 525, 527, 528 и 532.

Из данных строки 521 выделяются: по строке 522 - фундаментальные и прикладные исследования; по строке 523 - разработки. Данные строки 521 должны быть равны сумме данных по строкам 522 - 523.

По строке 524 из общего объема выполненных с начала года разработок (строка 523) выделяются те, которые окончились изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии). Данные разработки должны иметь конкурсную документацию, предназначенную для изготовления и испытания опытного образца (опытной партии) без присвоения литеры или с присвоением документам литер "О", "О1" в соответствии с ГОСТом 2.103-68.

Литер "О" присваивается, когда произведена корректировка конструкторской документации по результатам изготовления и предварительных испытаний опытного образца (опытной партии). Литера "О1" присваивается, если производилась корректировка конструкторской документации по результатам приемочных испытаний опытного образца (опытной партии).

Опытный образец - продукция, изготовленная в ходе выполнения опытно-конструкторских работ по вновь разработанной рабочей конструкторской и технологической документации для проверки путем испытаний соответствия ее параметров и характеристик требованиям технического задания на опытно-конструкторские работы и правильности принятых технических решений, а также для решения вопроса о возможности ее запуска в производство.

В строке 525 приводятся научно-технические услуги. К научно-техническим услугам относится деятельность в области научно-технической информации; научно-техническая деятельность библиотек, музеев, ботанических и зоологических садов и т.п.; перевод, редактирование и издание научно-технической литературы; изыскания (геологические, гидрологические, топографические, метеорологические и др.); разведка полезных ископаемых; сбор информации о социально-экономических явлениях; технические испытания, стандартизация, метрология, контроль качества; консультирование клиентов по подготовке и реализации конкретных проектов (кроме научных исследований и разработок, обычных инжиниринговых услуг); патентно-лицензионная деятельность.

По строке 526 из строки 525 указываются услуги центра коллективного пользования научным оборудованием, сформированного на базе научной организации.

По строке 527 приводится стоимость образовательных услуг, оказанных организацией. Вузы включают в строку 527 не все платные образовательные услуги, а только услуги, оказываемые лишь научными подразделениями высшего учебного заведения.

По строке 528 показывается объем товаров, работ, услуг производственного характера. К ним относятся товары, работы, услуги, выполненные по собственным разработкам организации, а также по разработкам сторонних организаций, вузов, прочие товары, работы, услуги.

По строке 529 отражаются товары, работы, услуги производственного характера и предназначенные для продажи, произведенные по отработанным образцам собственной опытной базой, лабораториями и отделениями организации.

По строке 530 учитываются товары, работы, услуги, произведенные по разработкам сторонних организаций, выполненных по контракту или приобретенных путем технологического обмена.

К прочим товарам, работам, услугам (строка 531) относится объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, не связанных с разработками организации. Это может быть продукция, уже известная на рынках сбыта, производимая с целью обеспечения спроса и доходов организации.

Данные по строке 528 должны быть равны сумме данных по строкам 529 - 531.

По строке 532 приводится стоимость других работ, услуг, неучтенных по строкам 521 - 531.

42. В Справке 5 по строке 533 отражаются сведения о числе хозяйственных обществ, созданных организацией в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ.

43. В Справке 6 по строке 534 приводится среднегодовая стоимость основных фондов (средств), используемых для проведения научных исследований и разработок, за предыдущий и отчетный периоды, исходя из их балансовой стоимости. Среднегодовая стоимость основных фондов (средств) определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины стоимости основных фондов (средств) организации, используемых для проведения исследований и разработок, на начало и конец отчетного года и полной стоимости основных фондов на первое число месяцев с февраля по декабрь. В графе 3 приводятся данные за год, предшествующий отчетному, рассчитанные исходя из данных о балансовой стоимости фондов, существовавшей в течение этого (предшествующего отчетному) года. По строке 535 приводится стоимость машин и оборудования за предыдущий и отчетный годы. Как правило, среднегодовая стоимость основных фондов находится в интервале между стоимостью основных фондов на начало и конец года. Справочно по строке 536 графе 4 приводится стоимость машин и оборудования в возрасте до 5 лет (от 1 года до 4 лет) за отчетный год.

44. По строке 537 приводится среднегодовая стоимость нематериальных активов, используемых для проведения исследований и разработок, за предыдущий и отчетный периоды, которая определяется аналогично среднегодовой стоимости основных фондов.

К нематериальным активам относятся принадлежащие предприятиям и организациям ценности, не являющиеся физическими, вещественными объектами, воплощающими ценность в своей физической сущности, но имеющие стоимостную, денежную оценку благодаря возможности использования и получения от них дохода. Это лицензии, патенты, технологические и технические новшества, программный продукт, проекты, другие объекты интеллектуальной собственности, арендные и другие права, привилегии, товарные знаки, называемые неосязаемыми ценностями.

45. По строке 538 приводится среднегодовая стоимость нематериальных активов, входящих в состав основных средств. В статистике нематериальные активы подразделяются на произведенные и непроизведенные. Под произведенными нематериальными активами, относимыми согласно ОКОФ к нематериальным основным фондам, понимается необщедоступная информация (результат производства, прежде всего - интеллектуальной деятельности), нанесенная на сравнительно малоценный материальный носитель, в том числе геологоразведочные работы (информация, полученная в результате их проведения); компьютерное программное обеспечение; оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства; наукоемкие промышленные технологии; прочие нематериальные основные фонды (топологии интегральных микросхем, секреты производств /"ноу-хау"/ торговые знаки, патенты), понимаемые как результат создания информации.

46. В Справке 7 по строке 539 показываются внутренние затраты на научные исследования и разработки, связанные с нанотехнологиями, включая внутренние текущие и капитальные затраты. Под внутренними затратами на научные исследования и разработки, связанные с нанотехнологиями, подразумеваются затраты на выполнение работ, результатом которых являются фундаментальные, прикладные исследования и разработки, направленные на создание нанотехнологий и нанопродукции, независимо от источника финансирования. Данные строки 539 должны быть меньше или равны строке 502 по графе 3. По строке 540 приводятся внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки, направленные на создание новых и (или) совершенствование существующих продуктов и технологических процессов (из строки 503 гр. 3), из них по строке 541 - по работам (темам), выполненным по заказам организаций добывающих, обрабатывающих производств и по производству и распределению электроэнергии, газа и воды.