Приложения ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.02.2011 N 91 (ред. от 15.08.2012 с изменениями, вступившими в силу 28.08.2012) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"

Действия

Главная
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.02.2011 N 91 (ред. от 15.08.2012 с изменениями, вступившими в силу 28.08.2012) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"

действует Редакция от 15.08.2012 Подробная информация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.02.2011 N 91 (ред. от 15.08.2012 с изменениями, вступившими в силу 28.08.2012) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"

Приложения

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности Российской Федерации на
период до 2020 года и дальнейшую перспективу"

Приложение N 1. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"

Целевые индикаторы		Единица измерения	20112020 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
I. Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы
1.	Количество предприятий фармацевтической промышленности, где произведено технологическое перевооружение производства	единиц	75	-	5	20	24	26	-	-	-	-	-
2.	Количество предприятий медицинской промышленности, где произведено технологическое перевооружение производства	единиц	85	-	-	5	12	22	24	12	5	5	-
3.	Количество научно-исследовательских центров по разработке лекарственных средств мирового уровня	единиц	10	-	-	-	3	3	3	1	-	-	-
4.	Количество научно-исследовательских центров по разработке медицинской техники и изделий медицинского назначения мирового уровня	единиц	7	-	-	-	-	2	3	2	-	-	-
5.	Доля лекарственных средств отечественного производства по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов	процентов	-	63	63	65	72	81	90	90	90	90	90
6.	Доля современных медицинской техники и изделий медицинского назначения в рамках приоритетных направлений здравоохранения, выпускаемая российскими производителями	процентов	-	10,7	10,8	10,8	11	12	14	18	22	26	29,7
7.	Объем производства лекарственных средств отечественного производства по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов за счет коммерциализации созданных технологий	млрд. рублей	196	-	-	2	9	20	33	33	33	33	33
8.	Объем производства современной отечественной медицинской техники и изделий медицинского назначения за счет коммерциализации созданных технологий	млрд. рублей	145,2	-	-	0,2	0,8	2,9	8	15,6	25,3	38,7	53,7
9.	Объем производства инновационных лекарственных средств за счет коммерциализации созданных передовых технологий	млрд. рублей	538	-	-	-	-	2	20	47	82	137	250
10.	Объем производства инновационной медицинской техники и изделий медицинского назначения, произведенных за счет коммерциализации созданных передовых технологий	млрд. рублей	54,6	-	-	-	0,1	0,7	1,9	4,1	8,7	14,6	24,5
11.	Объем экспорта фармацевтической продукции	млрд. рублей	81	-	-	-	-	-	3	7	12	21	38
12.	Объем экспорта медицинской техники и изделий медицинского назначения	млрд. рублей	39,7	-	-	-	0,01	0,19	1,3	3,2	6,4	11,2	17,4
13.	Количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку	единиц	5000	100	400	650	750	600	500	500	500	500	500
14.	Объем привлеченных внебюджетных средств	млрд. рублей	65,508	1,314	6,565	10,687	12,318	12,314	8,361	6,750	4,807	2,168	0,224
15.	Коэффициент бюджетной эффективности	процентов	-	-	-	2	7	18	37	54	97	154	257
16.	Объем производства отечественных лекарственных средств за счет коммерциализации созданных технологий	млрд. рублей	734	-	-	2	9	22	53	80	115	170	283
17.	Объем производства отечественной медицинской техники и изделий медицинского назначения за счет коммерциализации созданных передовых технологий	млрд. рублей	200	-	-	0,2	0,9	3,6	9,9	19,7	34	53,4	78,3
II. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 1 Программы
18.	Количество начатых проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке технологии производства лекарственных средств, предназначенных для профилактики и лечения социально значимых и наиболее распространенных заболеваний	единиц	155	19	51	55	30	-	-	-	-	-	-
19.	Количество выполненных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке технологии производства лекарственных средств, предназначенных для профилактики и лечения социально значимых и наиболее распространенных заболеваний	единиц	155	-	10	38	48	59	-	-	-	-	-
20.	Количество разработанных промышленных регламентов	единиц	155	-	10	38	48	59	-	-	-	-	-
21.	Количество заявлений, поданных на государственную регистрацию лекарственных препаратов	единиц	155	-	10	38	48	59	-	-	-	-	-
III. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 2 Программы
22.	Количество поданных заявок на выдачу патентов и полученных патентов	единиц	1040	-	6	51	66	72	124	201	280	240	-
23.	Количество выполняемых проектов научно-исследовательских работ по доклиническим исследованиям отечественных инновационных лекарственных средств	единиц	3254	59	141	223	294	409	637	731	520	240	-
24.	Количество выполняемых проектов научно-исследовательских работ по организации и проведению клинических исследований отечественных инновационных лекарственных препаратов	единиц	1214	5	28	62	102	147	242	295	235	98	-
25.	Количество отчетов о результатах клинических исследований лекарственных препаратов	единиц	401	-	-	5	26	34	45	66	127	98	-
26.	Количество отечественных инновационных лекарственных препаратов	единиц	97	-	-	-	-	1	8	11	14	21	42
IV. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 3 Программы
27.	Количество проектов, находящихся на стадии научно-исследовательских работ	единиц	161	21	56	72	7	5	-	-	-	-	-
28.	Количество проектов, находящихся на стадии разработки опытного образца	единиц	163	3	23	48	69	7	8	5	-	-	-
29.	Количество проектов, находящихся на стадии организации производства	единиц	155	-	3	23	48	69	4	3	5	-	-
30.	Количество разработанной конструкторской документации	единиц	148	19	48	69	7	5	-	-	-	-	-
31.	Количество полученных опытных образцов	единиц	148	-	19	48	69	4	3	5	-	-	-
32.	Количество разработанных промышленных регламентов для организации серийного производства	единиц	148	-	-	19	48	69	4	3	5	-	-
V. Индикаторы и показатели эффективности выполнения мероприятий по группе 4 Программы
33.	Количество проектов, находящихся на стадии научно-исследовательских работ	единиц	61	6	12	4	12	15	12	-	-	-	-
34.	Количество проектов, находящихся на стадии разработки опытного образца	единиц	97	-	6	12	4	12	24	27	12	-	-
35.	Количество проектов, находящихся на стадии организации производства	единиц	73	-	-	6	12	4	3	9	20	17	2
36.	Количество разработанной конструкторской документации	единиц	61	6	12	4	12	15	12	-	-	-	-
37.	Количество полученных опытных образцов	единиц	61	-	6	12	4	3	9	15	12	-	-
38.	Количество разработанных промышленных регламентов для организации серийного производства	единиц	61	-	-	6	12	4	3	4	15	15	2

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности Российской Федерации на
период до 2020 года и дальнейшую перспективу"

Приложение N 2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ" В ЧАСТИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ И ПРОЧИХ НУЖД

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Мероприятия Программы, государственные заказчики		2011-2020 годы -	В том числе
Мероприятия Программы, государственные заказчики		2011-2020 годы -	всего <1>	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
I. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Группа 1 "Развитие научно-технического потенциала фармацевтической промышленности"
1.	Разработка технологии и организация производства синтетических жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и не защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России)	3600<2> ------ 1800	110 -- 55	841 -- 420	879 -- 439	969 -- 485	801 -- 401	-	-	-	-	-
2.	Разработка технологии и организация производства синтетических жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России)	7500<2> ------ 3000	150 -- 60	1375 --- 550	1675 --- 670	2800 --- 1120	1500 --- 600	-	-	-	-	-
3.	Разработка технологии и организация производства биотехнологических жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и не защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России)	5400<2> ------ 2700	150 -- 75	700 -- 350	1600 --- 800	1900 --- 950	1050 --- 525	-	-	-	-	-
4.	Разработка технологии и организация производства биотехнологических жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, не производимых отечественными производителями и защищенных патентами иностранных компаний на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Минпромторг России)	5400<2> ------ 2160	100 -- 40	2416 --- 966	1994 --- 798	490 -- 196	400 -- 160	-	-	-	-	-
	Всего по подразделу (Минпромторг России)	21900 ---- 9660	510 -- 230	5332 --- 2286	6148 --- 2707	6159 --- 2751	3751 --- 1686	-	-	-	-	-
Группа 2 "Развитие инновационного потенциала фармацевтической промышленности"
5.	Доклинические исследования инновационных лекарственных средств:	41800 ---- 31350	450 -- 338	1890 --- 1418	3736 --- 2802	2220 --- 1665	4439 --- 3329	9475 --- 7106	10110 ---- 7582	7320 --- 5490	2160 --- 1620	---
	государственный заказчик - Минпромторг России	25080 ---- 18810	350 -- 263	1068 --- 802	2266 --- 1700	1330 --- 997	2659 --- 1994	5675 --- 4255	6054 --- 4541	4384 --- 3288	1294 --- 970
	государственный заказчик - Минобрнауки России	16720 ---- 12540	100 -- 75	822 --- 616	1470 --- 1102	890 --- 668	1780 --- 1335	3800 --- 2851	4056 --- 3041	2936 --- 2202	866 -- 650
6.	Организация и проведение клинических исследований инновационных лекарственных препаратов (государственный заказчик - Минпромторг России)	19500 ---- 14625	75 -- 56	425 -- 319	725 -- 544	1075 --- 806	1775 --- 1331	3800 --- 2850	5150 --- 3863	4475 --- 3356	2000 --- 1500	-
7.	Трансфер зарубежных разработок инновационных лекарственных средств и проведение доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов (государственный заказчик - Минпромторг России)	16800 ---- 8400	480 -- 240	1600 --- 800	3240 --- 1620	4280 --- 2140	3840 --- 1920	2560 --- 1280	800 -- 400	-	-	-
8.	Создание технологических платформ по разработке и производству лекарственных средств (государственный заказчик - Минпромторг России)	5250 --- 2625	118 -- 59	130 -- 65	184 -- 92	398 -- 199	580 -- 290	960 -- 480	1160 --- 580	1120 --- 560	600 -- 300	-
	Всего по подразделу	83350 ---- 57000	1123 --- 693	4045 --- 2602	7885 --- 5058	7973 --- 4810	10634 ---- 6870	16795 ---- 11716	17220 ---- 12425	12915 ---- 9406	4760 --- 3420	-
	в том числе:
	Минпромторг России	66630 ---- 44460	1023 --- 618	3223 --- 1986	6415 --- 3956	7083 --- 4142	8854 --- 5535	12995 ---- 8865	13164 ---- 9384	9979 --- 7204	3894 --- 2770	-
	Минобрнауки России	16720 ---- 12540	100 -- 75	822 -- 616	1470 --- 1102	890 -- 668	1780 --- 1335	3800 --- 2851	4056 --- 3041	2936 --- 2202	866 -- 650	-
Группа 3 "Развитие научно-технического потенциала медицинской промышленности"
9.	Разработка технологии и организация производства компонентной базы высокотехнологического оборудования (государственный заказчик - Минпромторг России)	13000<2> ------- 6500	200 -- 100	1000 --- 500	1900 --- 950	4300 --- 2150	4400 --- 2200	1200 --- 600	-	-	-	-
10.	Разработка технологии и организация производства систем для клинико-диагностических исследований (государственный заказчик - Минпромторг России)	6570<2> ------ 3285	100 -- 50	650 -- 325	1170 --- 585	1250 --- 625	1520 --- 760	1400 --- 700	480 -- 240	-	-	-
11.	Разработка технологии и организация производства реанимационного оборудования, физиотерапевтического оборудования и оборудования для функциональной диагностики (государственный заказчик - Минпромторг России)	650<2> ----- 325	60 -- 30	250 -- 125	270 -- 135	70 -- 35	-	-	-	-	-	-
12.	Разработка технологии и организация производства современных изделий для хирургии (государственный заказчик - Минпромторг России)	2300<2> ------ 1150	-	200 -- 100	760 -- 380	950 -- 475	390 -- 195	-	-	-	-	-
13.	Разработка технологии и организация производства искусственных органов, протезов, имплантатов (государственный заказчик - Минпромторг России)	3750<2> ------ 1875	-	60 -- 30	795 -- 398	1210 --- 605	1355 --- 677	330 -- 165	-	-	-	-
14.	Разработка технологии и организация производства оборудования и расходных материалов для рентгенодиагностики (государственный заказчик - Минпромторг России)	3200<2> ------ 1600	-	-	-	150 -- 75	700 -- 350	1200 --- 600	900 -- 450	250 -- 125	-	-
15.	Разработка технологии и организация производства современного офтальмологического оборудования (государственный заказчик - Минпромторг России)	360<2> ----- 180	-	-	-	-	-	60 -- 30	210 -- 105	90 -- 45	-	-
	Всего по подразделу (Минпромторг России)	29830 ---- 14915	360 -- 180	2160 --- 1080	4895 --- 2448	7930 --- 3965	8365 --- 4182	4190 --- 2095	1590 --- 795	340 -- 170	-	-
Группа 4 "Развитие инновационного потенциала медицинской промышленности"
16.	Разработка технологии и организация производства высокотехнологического оборудования с высокой степенью визуализации (государственный заказчик - Минпромторг России)	9600<2> ------ 5760	-	160 -- 96	440 -- 264	680 -- 408	770 -- 462	1180 --- 708	1760 --- 1056	2220 --- 1332	1830 --- 1098	560 -- 336
17.	Разработка технологии и организация производства гамма-терапевтического оборудования (государственный заказчик - Минпромторг России)	300<2> ----- 180	-	30 -- 18	210 -- 126	60 -- 36	-	-	-	-	-	-
18.	Разработка технологии и организация производства высокотехнологического оборудования для диагностики и лечения основных нозологий (государственный заказчик - Минпромторг России)	6000<2> ------ 3600	-	-	600 -- 360	900 -- 540	1200 --- 720	1320 --- 792	1140 --- 684	600 -- 360	240 -- 144	-
19.	Организация исследований, разработок и опытно-промышленного производства инновационных материалов для медицинских изделий (государственный заказчик - Минпромторг России)	3520<2> ------ 2112	120 -- 72	650 -- 390	1260 --- 756	1060 --- 636	380 -- 228	50 -- 30	-	-	-	-
	Всего по подразделу (Минпромторг России)	19420 ---- 11652	120 -- 72	840 -- 504	2510 --- 1506	2700 --- 1620	2350 --- 1410	2550 --- 1530	2900 --- 1740	2820 --- 1692	2070 --- 1242	560 -- 336
Группа 5 "Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности"
20.	Поисковое и нормативное средне- и долгосрочное прогнозирование развития фармацевтической и медицинской промышленности (государственный заказчик - Минпромторг России)	472 -- 472	50 -- 50	44 -- 44	40 -- 40	40 -- 40	30 -- 30	30 -- 30	50 -- 50	50 -- 50	69 -- 69	69 -- 69
21.	Научно-методическое и аналитическое обеспечение перехода фармацевтической и медицинской промышленности на инновационную модель развития (государственный заказчик - Минпромторг России)	1025 --- 1025	300 -- 300	70 -- 70	70 -- 70	105 -- 105	70 -- 70	70 -- 70	70 -- 70	70 -- 70	100 -- 100	100 -- 100
	Всего по подразделу (Минпромторг России)	1497 --- 1497	350 -- 350	114 -- 114	110 -- 110	145 -- 145	100 -- 100	100 -- 100	120 -- 120	120 -- 120	169 -- 169	169 -- 169
	Всего по разделу I	155997 ----- 94724	2463 --- 1525	12491 ---- 6586	21548 ---- 11829	24907 ---- 13291	25200 ---- 14248	23635 ---- 15441	21830 ---- 15080	16195 ---- 11388	6999 --- 4831	729 -- 505
	в том числе:
	Минпромторг России	139277 ----- 82184	2363 --- 1450	11669 ---- 5970	20078 ---- 10727	24017 ---- 12623	23420 ---- 12913	19835 ---- 12590	17774 ---- 12039	13259 ---- 9186	6133 --- 4181	729 -- 505
	Минобрнауки России	16720 ---- 12540	100 -- 75	822 --- 616	1470 --- 1102	890 --- 668	1780 --- 1335	3800 --- 2851	4055 --- 3041	2936 --- 2202	866 -- 650	-
II. Прочие нужды
Группа 5 "Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности"
22.	Разработка новых образовательных программ и образовательных модулей для профильных высших и средних специальных учебных заведений (государственный заказчик - Минобрнауки России)	275 -- 275	36 -- 36	29 -- 29	35 -- 35	35 -- 35	41 -- 41	41 -- 41	29 -- 29	29 -- 29	-	-
23.	Развитие системы демонстрации достижений и поддержки вывода на рынок продукции отечественной фармацевтической и медицинской промышленности, в том числе созданной в рамках реализации Программы (государственный заказчик - Минпромторг России)	1490 --- 1490	40 -- 40	90 -- 90	200 -- 200	200 -- 200	170 -- 170	160 -- 160	160 -- 160	170 -- 170	150 -- 150	150 -- 150
	Всего по подразделу	1765 --- 1765	76 -- 76	119 -- 119	235 -- 235	235 -- 235	211 -- 211	201 -- 201	189 -- 189	199 -- 199	150 -- 150	150 -- 150
	в том числе:
	Минпромторг России	1490 --- 1490	40 -- 40	90 -- 90	200 -- 200	200 -- 200	170 -- 170	160 -- 160	160 -- 160	170 -- 170	150 -- 150	150 -- 150
	Минобрнауки России	275 -- 275	36 -- 36	29 -- 29	35 -- 35	35 -- 35	41 -- 41	41 -- 41	29 -- 29	29 -- 29	-	-
Группа 7 "Управление программой"
24.	Организационно-техническое и информационное сопровождение Программы (государственный заказчик - Минпромторг России)	800 -- 800	60 -- 60	80 -- 80	80 -- 80	90 -- 90	90 -- 90	80 -- 80	80 -- 80	80 -- 80	80 -- 80	80 -- 80
	Всего по подразделу (Минпромторг России)	800 -- 800	60 -- 60	80 -- 80	80 -- 80	90 -- 90	90 -- 90	80 -- 80	80 -- 80	80 -- 80	80 -- 80	80 -- 80
	Всего по разделу II	2565 --- 2565	136 -- 136	199 -- 199	315 -- 315	325 -- 325	301 -- 301	281 -- 281	269 -- 269	279 -- 279	230 -- 230	230 -- 230
	в том числе:
	Минпромторг России	2290 --- 2290	100 -- 100	170 -- 170	280 -- 280	290 -- 290	260 -- 260	240 -- 240	240 -- 240	250 -- 250	230 -- 230	230 -- 230
	Минобрнауки России	275 -- 275	36 -- 36	29 -- 29	35 -- 35	35 -- 35	41 -- 41	41 -- 41	29 -- 29	29 -- 29	-	-

<1> В числителе указывается общая стоимость работ, в знаменателе - объем финансирования за счет

средств федерального бюджета.

<2> За счет внебюджетных средств финансируется организация производства.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности Российской
Федерации на период до 2020 года
и дальнейшую перспективу"

Приложение N 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ", ВХОДЯЩИХ В ГРУППУ 6, В ЧАСТИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

	Наименование инвестиционного проекта	2011-2016 годы<1, 2>всего	В том числе						Сроки реализации	Мощность объекта	Единица измерения	Ожидаемые результаты<3>
	Наименование инвестиционного проекта	2011-2016 годы<1, 2>всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	Сроки реализации	Мощность объекта	Единица измерения	Ожидаемые результаты<3>
I. Развитие материально-технической базы государственных фармацевтических предприятий и предприятий, осуществляющих выпуск медицинской техники и изделий медицинского назначения
Государственный заказчик - Минпромторг России
1.	Реконструкция и техническое перевооружение производства реанимационного и анестезиологического оборудования, открытое акционерное общество "Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод" имени Э.С.Яламова", г. Екатеринбург - всего	1753 --- 1227	177 -- 124	339 -- 237	673 -- 471	286 -- 200	278 -- 195	-	20112015	25	тыс. кв. м	осуществление серийного выпуска специализированного неонатального лечебно-диагностического реанимационного оборудования для выхаживания и лечения новорожденных и недоношенных детей, а также аппаратуры искусственной вентиляции легких и ингаляционной анестезии, имеющих стратегическое значение
	в том числе проектно-изыскательские работы (внебюджетные источники)	13	13	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Техническое перевооружение и реконструкция производства основных видов протезно-ортопедических изделий и средств реабилитации инвалидов, федеральное государственное унитарное предприятие "Московское производственное объединение "Металлист", г. Москва - всего	1299 --- 910	71 -- 50	171 -- 120	229 -- 160	228 -- 160	600 -- 420	-	20112015	537	тыс. ед.	осуществление производства современных инновационных высокофункциональных средств реабилитации инвалидов и протезно-ортопедических изделий на территории Российской Федерации и обеспечение ими граждан Российской Федерации, включая граждан с низким уровнем доходов и социально незащищенных слоев населения
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	36	36	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Реконструкция и техническое перевооружение производства для выпуска новых лекарственных форм социально значимых препаратов, федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный завод медицинских препаратов", г. Москва - всего	3120 --- 2184	259 -- 181	501 -- 351	1204 --- 843	500 -- 350	656 -- 459	-	20112015	8746,6	кв. м	осуществление производства новых готовых лекарственных средств (матричные трансдермальные терапевтические системы и безыгольные инъекторы) на основе субстанций социально значимых препаратов, получаемых по отечественной технологии ресинтеза и трансформации наркотических веществ, изъятых из незаконного оборота
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	30	30	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Реконструкция и техническое перевооружение производства сваривающих пластин для соединения магистралей из термопластичных материалов, открытое акционерное общество "Концерн радиостроения "Вега", г. Москва - всего	120 -- 84	60 -- 42	60 -- 42	-	-	-	-	20112012	10	млн. ед. в год	осуществление универсального высокотехнологичного производства сваривающих пластин для стерильного соединения магистралей из термопластичных материалов для применения в неотложной хирургии и трансфузионной терапии (до 10 млн. единиц в год) для удовлетворения потребностей отечественного рынка и обеспечения родильных домов, станций переливаний крови, лечебно-профилактических учреждений расходными материалами и изделиями медицинского назначения отечественного производства
	в том числе проектно-изыскательские работы (внебюджетные источники)	8	8	-	-	-	-	-	-	-	-
Государственный заказчик - ФМБА России
5.	Строительство опытно-промышленного производства субстанций и готовых лекарственных форм лекарственных средств с использованием постгеномных технологий, в том числе предназначенных для защиты войск и населения от поражающих факторов оружия массового поражения, ликвидации чрезвычайных ситуаций, медицинского обеспечения персонала на предприятиях с особо опасными условиями труда, на базе федерального государственного унитарного предприятия научно-производственный центр "Фармзащита" Федерального медико-биологического агентства, Московская область, г. Химки - всего	1988 --- 1392	171 -- 120	80 -- 56	100 -- 70	429 -- 300	651 -- 456	557 -- 390	2011-2016	4,8	тыс. кв. м	осуществление опытно-промышленного производства высокотехнологичных лекарственных средств на основе постгеномных технологий, разработанных российскими научно-исследовательскими организациями и обеспечение ими лечебно-профилактических учреждений и специальных контингентов граждан Российской Федерации
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	172,4	120	52,4	-	-	-	-	-	-	-
Государственный заказчик - Минздравсоцразвития России
6.	Реконструкция и техническое перевооружение федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии имени почетного академика Н.Ф.Гамалеи" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, г. Москва - всего	1391 --- 973	-	29 -- 20	286 -- 200	396 -- 277	680 -- 476	-	2012-2015	2400	кв. м	осуществление производства отечественной инновационной генно-инженерной субъединичной вакцины для профилактики туберкулеза (11 млн. доз в год), техническое переоснащение имеющихся производственных помещений и создание трех новых производственных GMP-участков по производству рекомбинантных белковых антигенов туберкулеза, адъюванта и иммобилизации антигенов на адъюванте, стерилизации, фасовки, упаковки и маркировки вакцины
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	65	-	20	45	-	-	-	-	-	-
Государственный заказчик - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
7.	Реконструкция и техническое перевооружение производственных корпусов федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры им. Д.В.Ефремова" для создания промышленного комплекса для производства гамма-томографов "Эфатом", г. Санкт-Петербург - всего	271 -- 189	16 -- 11	149 -- 104	106 -- 74	-	-	-	2011-2013	1500	кв. м	создание действующей производственной инфраструктуры, обеспечивающей с 2014 года ежегодный выпуск не менее двадцати отечественных гамма-томографов для оснащения новых и модернизируемых отделений радионуклидной диагностики
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	11	11	-	-	-	-	-	-	-	-
8.	Реконструкция и техническое перевооружение производственных корпусов федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры им. Д.В.Ефремова" для создания промышленного комплекса для производства циклотронов для ядерной медицины, г. Санкт-Петербург - всего	207 --145	17 -- 12	119 -- 83	71 -- 50	-	-	-	2011-2013	250	кв. м	создание промышленного комплекса, обеспечивающего с 2014 года ежегодный выпуск не менее семи циклотронов типа СС-12, не менее двух циклотронов типа СС-18/9 и одного циклотрона типа МСС-30/15 для оснащения центров позитронэмиссионной томографии
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	12	12	-	-	-	-	-	-	-	-
9.	Реконструкция и техническое перевооружение лабораторного корпуса открытого акционерного общества "Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации", г. Москва, для создания центра по разработке, производству и инжиниринговому сопровождению оборудования для синтеза циклотронных радиофармпрепаратов - всего	200 --140	20 -- 14	130 -- 91	50 -- 35	-	-	-	2011-2013	750	кв. м	создание центра по разработке технологий, опытно-промышленному изготовлению, серийному выпуску и инжинирингу оборудования для синтеза циклотронных радиофармпрепаратов, обеспечивающего с 2014 года выпуск оборудования для оснащения центров позитронэмиссионной томографии
	в том числе проектно-изыскательские работы (внебюджетные источники)	6	6	-	-	-	-	-	-	-	-
10.	Реконструкция и техническое перевооружение производственного корпуса открытого акционерного общества "Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации", г. Москва, для создания центра по производству, сборке и инжиниринговой поддержке блоков для диагностической медицинской аппаратуры - всего	100 --70	9 -- 6	60 -- 42	31 -- 22	-	-	-	2011-2013	1500	кв. м	создание центра по производству, сборке и инжиниринговой поддержке блоков для диагностической медицинской аппаратуры, обеспечивающего с 2014 года выпуск модельного ряда блоков для диагностической медицинской аппаратуры с целью оснащения новых и модернизируемых отделений радионуклидной диагностики
	в том числе проектно-изыскательские работы (внебюджетные источники)	3	3	-	-	-	-	-	-	-	-
II. Развитие материально-технической базы высших учебных заведений и научных организаций, осуществляющих прикладные исследования и разработки в области создания инновационных лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения
Государственный заказчик - Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова
11.	Регенерация, реконструкция и приспособление здания вивария МГУ имени М.В.Ломоносова для размещения медико-биологического инновационного инкубатора по адресу: г. Москва, Ленинские горы, д. 1, стр. 25, и реконструкция, техническое перевооружение и приспособление ряда площадей Биологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова для размещения Центра превосходства в области разработки отечественных лекарственных средств и биотехнологической продукции на основе геномных и постгеномных технологий - всего	859 -- 789	273 -- 238	190 -- 155	196 -- 196	200 -- 200	-	-	2011-2014	10610	кв. м	создание центра превосходства в области разработки отечественных лекарственных средств и биотехнологической продукции на основе геномных и постгеномных технологий, включающего научно-исследовательскую и образовательную базу, центр трансферта технологий и опытное производство
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	20	-	20	-	-	-	-	-	-	-
Государственный заказчик - ФМБА России
12.	Реконструкция опытно-промышленного производства микро-и наносистем для диагностики и лечения ранних стадий онкологических, инфекционных и сердечно-сосудистых заболеваний, микродозаторов лекарственных соединений на базе федерального государственного учреждения "Научно-исследовательский институт физико-химической медицины" Федерального медико-биологического агентства, г. Москва - всего	1373 --- 1373	120 -- 120	70 -- 70	80 -- 80	100 -- 100	483 -- 483	520 -- 520	2011-2016	5	тыс. кв. м	осуществление опытного производства гибридных диагностических систем на базе МЭМС/НЭМС и микрофлюидных систем для диагностики онкологических, инфекционных и сердечно-сосудистых заболеваний (до 12 тыс. штук в год) и обеспечение ими учреждений здравоохранения
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	120	120	-	-	-	-	-	-	-	-
Государственный заказчик - Минобрнауки России
13.	Строительство научно-технологического и инновационного центра фармацевтических технологий федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина", г. Екатеринбург - всего	370 -- 370	12 -- 12	20 -- 20	158 -- 158	180 -- 180	-	-	2011-2014	5000	кв. м	создание научно-технологического и инновационного центра фармацевтических технологий для разработки лекарственных препаратов нового поколения, отечественных технологий их получения
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	12	12	-	-	-	-	-	-	-	-
14.	Реконструкция и техническое перевооружение федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет", г. Казань - всего	899 -- 629	265 -- 185	200 -- 140	221 -- 155	213 -- 149	-	-	2011-2014	4898,8	кв. м	создание научно-образовательного центра и опытного производства, разработка и организация производства инновационных лекарственных средств и субстанций
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	53	53	-	-	-	-	-	-	-	-
15.	Строительство научно-образовательного центра по разработке инновационных лекарственных средств и технологий в области живых систем государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский физико-технический институт (государственный университет)", г. Москва - всего	865 -- 865	238 -- 238	121 -- 121	180 -- 180	326 -- 326	-	-	2011-2014	9235	кв. м	создание научно-образовательного центра мирового уровня по разработке инновационных лекарственных средств и технологий в области живых систем
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	52	52	-	-	-	-	-	-	-	-
16.	Строительство центра трансферта технологий, разработки инновационных и импортозамещающих лекарственных средств на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д.Ушинского", г. Ярославль - всего	677 -- 677	67 -- 67	70 -- 70	150 -- 150	390 -- 390	-	-	2011-2014	8600	кв. м	создание центра трансферта технологий, разработки инновационных и импортозамещающих лекарственных средств, в том числе по подготовке кадров для фармацевтической промышленности
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	41	41	-	-	-	-	-	-	-	-
17.	Строительство центра инновационного развития медицинского приборостроения на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского", г. Нижний Новгород - всего	1530 --- 1130	-	113 -- 113	136 -- 136	381 -- 381	900 -- 500	-	2012-2015	25210	кв. м	создание Зоны роста медицинского приборостроения на базе национального исследовательского университета
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	92	-	92	-	-	-	-	-	-	-
Государственный заказчик - Минпромторг России
18.	Реконструкция и техническое перевооружение корпусов для создания центра доклинических исследований лекарственных средств с опытным производством в открытом акционерном обществе "Всероссийский научный центр по безопасности биологически активных веществ", г. Старая Купавна, Московская область - всего	1200 --- 840	71 -- 50	243 -- 170	257 -- 180	286 -- 200	343 -- 240	-	2011-2015	13	тыс. кв. м	создание многофункционального центра доклинических исследований лекарственных средств с опытным производством на территории Российской Федерации
	в том числе проектно-изыскательские работы (внебюджетные источники)	21	21	-	-	-	-	-	-	-	-
Государственный заказчик - Минздравсоцразвития России
19.	Реконструкция и техническое перевооружение государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия Министерства здравоохранения Российской Федерации", г. Санкт-Петербург - всего	700 -- 700	-	165 -- 165	210 -- 210	325 -- 325	-	-	2012-2014	3729,2	кв. м	создание центра превосходства по разработке инновационных лекарственных средств и технологий, включающего центр трансферта технологий и опытно-промышленное производство
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	35	-	35	-	-	-	-	-	-	-
20.	Реконструкция и техническое перевооружение государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, г. Волгоград - всего	990 -- 990	-	70 -- 70	270 -- 270	300 -- 300	350 -- 350	-	2012-2015	31135	кв. м.	создание научного центра инновационных лекарственных средств с опытно-промышленным производством
	в том числе проектно-изыскательские работы (федеральный бюджет)	99	-	70	29	-	-	-	-	-	-

<1> В числителе указывается общая стоимость работ, в знаменателе - объем финансирования за счет средств

федерального бюджета.

<2> Объемы финансирования будут уточнены после утверждения проектно-сметной документации в установленном

порядке.

<3> Конкретный состав оборудования и работ будет определен на этапе технико-экономического обоснования.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к федеральной целевой программе
"Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности Российской Федерации на
период до 2020 года и дальнейшую перспективу"

Приложение N 4. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

	20112020 годы - всего	В том числе
	20112020 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Средства федерального бюджета - всего	122559	3131	9025	15784	17454	18128	19632	18545	15064	5061	735
в том числе:
расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы	94724	1525	6586	11829	13291	14248	15441	15080	11388	4831	505
из них:
Минпромторг России	82184	1450	5970	10727	12623	12913	12590	12039	9186	4181	505
Минобрнауки России	12540	75	616	1102	668	1335	2851	3041	2202	650	-
капитальные вложения	25270	1470	2240	3640	3838	3579	3910	3196	3397	-	-
из них:
Минпромторг России	5245	447	920	1654	910	1314	-	-	-	-	-
Минобрнауки России	3671	502	464	779	1426	500	-	-	-	-	-
Минздравсоцразвития России	2663	-	255	680	902	826	-	-	-	-	-
ФМБА России	2765	240	126	150	400	939	910	-	-	-	-
федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова"	789	238	155	196	200	-	-	-	-	-	-
Госкорпорация "Росатом"	544	43	320	181	-	-	-	-	-	-	-
прочие нужды	2565	136	199	315	325	301	281	269	279	230	230
из них:
Минпромторг России	2290	100	170	280	290	260	240	240	250	230	230
Минобрнауки России	275	36	29	35	35	41	41	29	29	-	-
Средства внебюджетных источников - всего	65508	1314	6565	10687	12318	12314	8361	6750	4807	2168	224
в том числе:
расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы	61273	938	5905	9719	11616	10952	8194	6750	4807	2168	224
капитальные вложения	4235	376	660	968	702	1362	167	-	-	-	-
прочие нужды	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Общий объем финансирования - всего	188067	4445	15590	26471	29772	30442	27993	25295	19871	7229	959
в том числе:
расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы	155997	2463	12491	21548	24907	25200	23635	21830	16195	6999	729
капитальные вложения	29505	1846	2900	4608	4540	4941	4077	3196	3397	-	-
прочие нужды	2565	136	199	315	325	301	281	269	279	230	230

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к федеральной целевой программе
"Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности Российской Федерации на
период до 2020 года и дальнейшую перспективу"

Приложение N 5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ РАСЧЕТА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"

	Наименование показателя	Единица измерения	20112020 годы - всего	В том числе
	Наименование показателя	Единица измерения	20112020 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Условно-переменная часть текущих издержек производства (себестоимости)	процентов	62	62	62	62	62	62	62	62	62	62	62
2.	Объем производства фармацевтической и медицинской продукции (объем продаж), нарастающим итогом	млрд. рублей	965	-	-	2,7	11,7	26,7	59	101,5	157,4	237,7	368,3
3.	Инвестиции из всех источников финансирования	-"-	188067	4445	15590	26471	29772	30442	27993	25295	19871	7229	959
	в том числе:
	средства федерального бюджета	млн. рублей	122559	3131	9025	15784	17454	18128	19632	18545	15064	5061	735
	средства внебюджетных источников	-"-	65508	1314	6565	10687	12318	12314	8361	6750	4807	2168	224
4.	Материальные затраты в структуре себестоимости	процентов	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
5.	Рентабельность реализованной продукции	-"-	-	10	10	12	12	15	15	18	18	20	20
6.	Амортизационные отчисления	-"-	-	3,5	3,8	4	4,5	5	5,5	6	6,5	7	7,5
7.	Фонд оплаты труда	-"-	25	25	25	25	25	25	25	25	25	25	25
8.	Налог на добавленную стоимость	-"-	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10
9.	Налог на имущество организаций	-"-	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
10.	Налог на прибыль организаций	-"-	24	24	24	24	24	24	24	24	24	24	24
11.	Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды	-"-	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34	34
12.	Налог на доходы физических лиц	-"-	13	13	13	13	13	13	13	13	13	13	13
13.	Норма дисконта (средняя за расчетный период)	-"-	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к федеральной целевой программе
"Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности Российской Федерации на
период до 2020 года и дальнейшую перспективу"

Приложение N 6. ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"

	Показатель	Единица измерения	2011-2020 годы
1.	Всего инвестиций (в ценах соответствующих лет)	млн. рублей	188067
	в том числе:
	средства федерального бюджета	-"-	122559
	средства внебюджетных источников	-"-	65508
2.	Прирост валового внутреннего продукта за счет реализации мероприятий Программы	процентных пунктов	0,03
3.	Количество вновь созданных высокотехнологичных рабочих мест	единиц	10000
4.	Чистый дисконтированный доход в 2020 году	млн. рублей	62424
5.	Срок окупаемости инвестиций по чистой прибыли организации	лет	6,3
6.	Индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистой прибыли	-	1,45
7.	Уровень безубыточности	-	0,64
8.	Налоги и иные платежи, поступающие в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с учетом дисконтирования	млн. рублей	148700
9.	Чистый дисконтированный доход государства (бюджетный эффект нарастающим итогом)	-"-	7573
10.	Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям	-	2,4
11.	Удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства)	-	0,65
12.	Срок окупаемости бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям	лет	1,2

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к федеральной целевой программе
"Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности Российской Федерации на
период до 2020 года и дальнейшую перспективу"

Приложение N 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"

1. Настоящая методика определяет порядок расчета социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (далее - Программа), который основывается на базовых принципах экономического анализа, в том числе на дефлировании стоимостных показателей в инфляционной экономике и дисконтировании денежных потоков.

2. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется исходя из системы показателей и индикаторов, которые позволяют осуществлять постоянный анализ ее результативности на основе распространенного в современной практике индикативного подхода.

3. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы включает в себя:

оценку эффективности реализации Программы в целом на основе определения показателей коммерческой эффективности путем сопоставления чистой прибыли и амортизационных отчислений, остающихся в распоряжении организаций, с суммарными затратами на реализацию Программы за счет средств всех источников финансирования;

оценку эффективности участия в Программе государства на основе определения показателей бюджетной эффективности путем сопоставления расходов средств федерального бюджета с доходами, поступающими в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в виде налогов и иных обязательных платежей.

4. Расчеты выполнены в ценах каждого года (с учетом инфляции) с последующим дисконтированием затрат и результатов к показателям начала расчетного (программного) периода (2011-2020 годы), то есть к показателям 2010 года.

В расчетах учитывались налоги и ставки налогообложения.

Индекс доходности средств федерального бюджета определяется

как отношение дисконтированной величины доходов бюджета от реализации Программы за расчетный период к дисконтированной величине расходов бюджета за тот же период.

Поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации определяются как налоговые поступления от выполнения мероприятий Программы и от продажи продукции гражданского назначения, полученной за счет реализации мероприятий Программы, а также страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Все налоги исчисляются по существующим ставкам. Налоги на доходы физических лиц и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды рассчитываются исходя из прогнозируемого размера фонда оплаты труда, а налог на прибыль организаций - из прогнозируемой налогооблагаемой прибыли.

Значения индексов-дефляторов для приведения планируемых финансовых потоков к расчетному году, а также прогнозируемые объемы валового внутреннего продукта и отгруженной продукции определены Министерством экономического развития Российской Федерации.

При расчете роста вклада фармацевтической и медицинской отраслей промышленности в валовый внутренний продукт страны вследствие повышения уровня коммерциализации технологий и увеличения выпуска высокотехнологичной инновационной продукции (в процентах) используется отношение объема производства и реализации новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции (в том числе экспортные поставки), а также объема привлекаемых для реализации Программы внебюджетных средств к объему валового внутреннего продукта. Годовые приросты полученного соотношения отражают минимальный вклад Программы в прирост валового внутреннего продукта.

Увеличение вклада отраслей в объем произведенной промышленной продукции страны за счет реализации мероприятий Программы (в процентах) определяется путем деления объемов произведенной промышленной продукции фармацевтической и медицинской отраслей с учетом реализации мероприятий Программы на объемы произведенной в стране промышленной продукции (без учета Программы). Прирост этого показателя отражает минимальный вклад Программы в увеличение объемов промышленной продукции, произведенной в стране.

5. Темпы увеличения экспорта лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения (T_фм) рассчитываются по следующей формуле:

T_фм = (V_i - V_i-1) / V_i-1 x 100%,

где V_i и V_i-1 - объемы экспорта лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения в i-м и i-1-м годах соответственно.

6. Чистый дисконтированный доход, являющийся одним из основных показателей коммерческой эффективности и характеризующий интегральный эффект от реализации Программы, определяется как сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности организаций с учетом дисконтирования за расчетный период по следующей формуле:

	м
ЧДД =	сумма	фи_m x альфа_m ,
	m=1

где:

фи_m - сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода;

m - порядковый номер шага расчета (от 1 до М);

альфа_m - коэффициент дисконтирования на m-м шаге расчетного периода.

7. Чистый дисконтированный доход характеризуется превышением суммарных денежных притоков от инвестиционной и операционной деятельности организаций над суммарными денежными оттоками за расчетный период с учетом дисконтирования.

8. Эффективность реализации Программы оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определяется сроком реализации Программы.

За начальный год расчетного периода (t_н ) принимается первый год осуществления затрат - 2011 год, конечный год расчетного периода (t_к ) - 2020 год.

В качестве расчетного года (t_р ) принимается фиксированный момент времени - начальный год расчетного периода или год проведения расчета. Для данного расчета годом проведения расчета принят 2010 год.

Так как осуществляемые затраты и получаемые результаты в течение всего срока реализации Программы неравноценны, то при расчетах осуществляется приведение к единому расчетному году, которым является 2010 год.

Расчетный период (2011-2020 годы) измеряется количеством шагов расчета.

В качестве шага расчета принимается минимальный интервал времени, принятый для расчета (год, полугодие, квартал, месяц). Каждый шаг имеет номер - 1, 2, 3 и т. д. За начальный шаг принимается первый шаг. Для данного технико-экономического обоснования в качестве шага принят 1 год.

Соизмерение разновременных затрат и результатов (учет фактора времени) производится путем их дисконтирования к расчетному шагу.

9. Дисконтирование, то есть приведение всех денежных потоков (инвестиций, производственных издержек, прибыли и т. д.) к единому моменту времени, осуществляется путем умножения затрат и результатов на коэффициент дисконтирования, величина которого определяется по формуле сложных процентов:

альфа_m =	1	,
	(1 + E)^m

где:

E - годовая норма дисконтирования в размере 0,15;

m - порядковый номер шага расчетного периода (от 1 до m-го);

1 - базовый (начальный) шаг (год).

10. Сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода определяется по следующей формуле:

фи_m = фи_m (И) + фи_m (О),

где:

фи_m (И) - сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной деятельности на m-м шаге расчетного периода;

фи_m (О) - сальдо суммарного денежного потока от операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода.

Сальдо суммарного денежного потока от инвестиционной деятельности на m-м шаге расчетного периода определяется как разность между затратами на реализацию Программы из всех источников финансирования (отток) и реализацией активов (приток), которые в данном случае равны 0.

Сальдо суммарного денежного потока от операционной деятельности на m-м шаге расчетного периода определяется как разность между объемом продаж (приток) и суммой издержек производства реализуемой продукции (без амортизационных отчислений), налога на имущество организаций и налога на прибыль организаций (отток).

В итоге образуется сумма чистой прибыли и амортизационных отчислений, остающаяся у организаций (чистый доход организаций).

11. Для определения показателя внутренней нормы доходности (ВНД) используется финансовая функция, отражающая итог расчета данных финансово-хозяйственной деятельности объекта, а также расходов, связанных с инвестированием средств. ВНД представляет собой норму дисконтирования, при которой величина чистого дисконтированного дохода равна 0, и определяется из решения следующего уравнения:

ЧДД =	м	фи_m x	1	= 0,
	сумма
			(1 + ВНД)^(m)
	m=1

где:

m - порядковый номер шага расчета (от 1 до М).

12. Срок окупаемости инвестиций, или период возврата, является периодом времени от начального момента деятельности до момента, после которого чистый дисконтированный доход становится неотрицательным.

За начальный момент деятельности принимается начало инвестиционной деятельности в календарном исчислении, то есть календарное начало первого шага расчетного периода m=1 (в данном случае - 2011 год, принятый для расчета).

Срок окупаемости инвестиций определяется по результату расчета сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования.

Целая часть величины срока окупаемости определяется количеством шагов, имеющих отрицательное значение сальдо. Дробная часть периода возврата, добавляемая к целой части, определяется методом интерполяции.

Индекс доходности инвестиций определяется как отношение дисконтированной величины сальдо от операционной деятельности, то есть чистого дохода организаций (чистой прибыли плюс амортизационные отчисления) за расчетный период, к дисконтированной величине затрат из всех источников финансирования за тот же период.

Если индекс доходности инвестиций больше 1, Программа является эффективной, если меньше 1 - неэффективной. При значении чистого дисконтированного дохода, равном 0, индекс доходности равен 1.

13. Бюджетная эффективность характеризуется такими основными показателями, как бюджетный эффект, доля бюджетных ассигнований, срок окупаемости и индекс доходности средств федерального бюджета.

Бюджетный эффект представляет собой превышение доходной части бюджета над его расходной частью в результате реализации Программы.

14. Бюджетный эффект за расчетный период определяется по следующей формуле:

	м
БЭ =	SUM	дельта_m x альфа_m ,
	m=1

где:

дельта_m - превышение доходной части бюджета над его расходной частью на m-м шаге расчетного периода;

альфа_m - коэффициент дисконтирования на m-м шаге расчетного периода;

m - порядковый номер шага расчета (от 1 до M).

15. В состав расходов бюджета включаются средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования Программы.

В состав доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации включаются:

налог на имущество организаций в размере 2 процентов среднегодовой стоимости основных промышленно-производственных фондов по остаточной стоимости;

налог на прибыль организаций в размере 24 процентов налогооблагаемой прибыли (прибыли от реализации за вычетом налога на имущество организаций);

налог на добавленную стоимость в размере 10 процентов объема реализованной продукции;

налог на доходы физических лиц в размере 13 процентов фонда оплаты труда;

страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в размере 34 процентов фонда оплаты труда.

16. Доходная часть бюджета корректируется в зависимости от коэффициента участия государства в Программе.

Доля бюджетных ассигнований (коэффициент участия государства) является важным показателем бюджетной эффективности и определяется как отношение дисконтированной величины средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Программы за расчетный период, к дисконтированной величине суммарных затрат из всех источников финансирования за тот же период.

Этот показатель характеризует степень финансового участия государства в реализации Программы и учитывается при оценке бюджетного эффекта.

Расчет бюджетной эффективности Программы состоит в сопоставлении расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы с доходами, которые может получить федеральный бюджет от их реализации. При этом стоимость денежных потоков, выраженная в ценах текущих лет, приводится к единому году (таким годом будет считаться год, предшествующий началу реализации Программы, - 2010 год).

17. Приведение будущих денежных потоков к году начала реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

	t
V0 =	SUM	Vi / (1 + r)^(i) ,
	i=1

где:

V0 - стоимость денежных потоков, приведенная к 2010 году;

Vi - стоимость денежных потоков в i-м году;

i = 1..... t - временной период;

r - ставка дисконтирования.

18. В качестве показателя доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации использованы налоговые и иные поступления от реализации мероприятий Программы, то есть получаемые значения будут отражать только прямой и минимальный вклад Программы в бюджетную эффективность.

19. При оценке бюджетной эффективности Программы используются следующие базовые источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий Программы:

налоговые и иные поступления от дополнительно произведенной продукции (базой для расчета является объем дополнительного производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счет коммерциализации передовых технологий, созданных в фармацевтической и медицинской отраслях);

налоговые и иные поступления в рамках затрат на реализацию Программы.

Поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации рассчитываются с учетом дисконтирования.

20. Коэффициент бюджетной эффективности Программы рассчитывается в процентах или долях. В числителе этого показателя находится дисконтированная сумма налоговых и иных поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в знаменателе - дисконтированное бюджетное финансирование Программы.

Определение срока окупаемости (периода возврата) средств федерального бюджета производится аналогично определению срока окупаемости затрат из всех источников финансирования.

Главная
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.02.2011 N 91 (ред. от 15.08.2012 с изменениями, вступившими в силу 28.08.2012) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"

Наименование документ	ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.02.2011 N 91 (ред. от 15.08.2012 с изменениями, вступившими в силу 28.08.2012) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ"
Вид документа	постановление, методика, перечень, программа
Принявший орган	правительство рф
Номер документа	91
Дата принятия	26.03.2011
Дата редакции	15.08.2012
Дата регистрации в Минюсте	01.01.1970
Статус	действует
Публикация	В данном виде документ опубликован не был Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ "Система" (в ред. от 17.02.2011 - "Российская газета", N 57, 18.03.2011, "Собрание законодательства РФ", N 12, 21.03.2011, ст. 1628)
Навигатор	Примечания

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная консультация

Навигация

Федеральное законодательство

Действия