Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.09.97 N 1239 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ"

55. Упаковка почтовых отправлений производится отправителями с учетом того, что она должна соответствовать характеру вложения, условиям пересылки и продолжительности пути, исключать возможность повреждения вложения при обработке и пересылке, доступа к нему без нарушения оболочки, порчи других почтовых отправлений и причинения какого-либо вреда работникам почтовой связи.

Почтовые конверты (почтовые карточки), тара для упаковки посылок (бандеролей) должны соответствовать требованиям соответствующей нормативной документации по стандартизации, утвержденной (согласованной) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление почтовой связью.

56. Для упаковки писем применяются почтовые конверты.

57. Для упаковки бандеролей применяются почтовые конверты, полиэтиленовые пакеты, прочная бумага, ткань, футляры, картонные коробки, деревянные (фанерные) или металлические ящички.

Если в бандероли пересылается несколько предметов, то перед упаковкой в оболочку эти предметы перевязываются шпагатом. Простые и заказные бандероли массой свыше 500 граммов, кроме того, крестообразно перевязываются шпагатом снаружи оболочки.

Вложение бандероли может быть свернуто трубкой и дополнительно скреплено (обандеролено) бумажной или другой лентой; при длине, превышающей 45 сантиметров, оно навертывается на твердую основу.

58. Посылки должны упаковываться отправителями в посылочные ящики (картонные, деревянные, фанерные и полимерные) или в мягкую оболочку (однотонную светлую ткань).

59. В зависимости от особенностей вложения посылок отправителями должны соблюдаться следующие условия:

а) хрупкие и бьющиеся предметы должны упаковываться в твердую тару и пересыпаться опилками или обкладываться стружками, ватой и т.п.;

б) кинофильмы, киноленты и магнитные ленты должны упаковываться в тару, изготовленную в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации;

в) семена, семечки, орехи, сухофрукты, мука и другие сыпучие вещества должны упаковываться в мешочки из плотной ткани, клеенки, пленки, прочные бумажные пакеты и вкладываться в ящики или картонные коробки;

г) жидкости и вещества, легко переходящие в жидкое состояние (соки, сиропы, жиры, варенье, мед, ягоды и др.), должны быть в закрытых сосудах, полностью исключающих утечку содержимого, которые упаковываются в деревянные ящики и перекладываются стружками, поролоном, ветошью. В таком же порядке пересылаются банки с рыбой. Пересылка жидкостей и веществ, легко переходящих в жидкое состояние, в целлофановых и полиэтиленовых пакетах не допускается;

д) рассада должна быть упакована в корзины, обшитые сверху тканью, или ящики, имеющие отверстия для вентиляции. На дно корзины (ящика) должна укладываться полиэтиленовая пленка (клеенка);

е) красящие порошки должны быть упакованы в пакеты из полиэтиленовой пленки, клеенки или плотной промасленной бумаги, а затем вложены в фанерные или картонные ящики;

ж) пчелы помещаются в ящики или коробки, оборудованные специальными сетками, исключающими возможность вылета пчел из посылок;

з) посылки с вложением пушнины и шкурок грызунов, не подвергшихся фабричной обработке, а также шерсти, щетины, волос, пера и пуха должны быть предварительно упакованы в ткань (мешковину, полиэтиленовую пленку), а затем в ящики (картонные коробки);

и) радиолампы и точные (измерительные и др.) приборы должны быть упакованы в твердую тару с прокладками, исключающими перемещение и повреждение вложения при пересылке. Такие посылки могут быть упакованы в ящики, сделанные в виде решетчатой клетки. Внутри решетчатой клетки устанавливается специальная закрепляющая система, которая должна прочно зажимать прибор (лампу) и предохранять его от ударов о каркас;

к) живые растения (виноградные лозы, саженцы и др.), а также крупногабаритные небьющиеся предметы, не имеющие острых выступов и заусенцев, которые из-за своих размеров не могут быть упакованы в посылочную тару установленных размеров (масса не превышает допустимой нормы), принимаются для пересылки упакованными в мешковину (ткань). Цельные небьющиеся и незагрязненные предметы, а также неразборные (чертежные доски, детские санки, чемоданы, бидоны и т.п.), размеры и масса которых не превышают установленных норм, за исключением предметов, имеющих острые выступы, могут пересылаться открыто без упаковки в ящики или ткань;

л) посылки с твердыми сортами свежих овощей и фруктов принимаются в деревянных (фанерных) ящиках, торцевые и боковые стенки которых должны иметь вентиляционные отверстия или вертикальные просветы;

м) автопокрышки, принимаемые от физических лиц или возвращаемые им взамен бракованных и отправляемые базами и магазинами посылочной торговли по заказам инвалидов, должны быть только в чистом виде упакованы в мешки (льняные, пенькоджутовые, бязевые, брезентовые и др.).

60. На почтовых отправлениях, сопроводительных бланках к посылкам и прямым контейнерам, а также на бланках денежных переводов адреса отправителя и адресата пишутся отправителем. В адресах не должно быть сокращенных названий, условных букв, цифр или каких-либо знаков.

При этом должен соблюдаться следующий порядок написания адреса адресата:

наименование адресата (фамилия, имя, отчество для физических лиц);

название улицы, номер дома, номер квартиры;

название населенного пункта (города, поселка и т.п.);

название области, края, автономного округа (области), республики;

страна (для международных почтовых отправлений);

почтовый индекс.

В таком же порядке производится написание адреса отправителя.

Адрес адресата пишется в правой части почтового конверта, почтовой карточки или оболочки почтового отправления, а адрес отправителя - в левом верхнем углу.

61. Все адресные данные на почтовых отправлениях, сопроводительных бланках к посылкам и прямым контейнерам, а также на бланках денежных переводов пишутся четко и разборчиво чернилами или шариковой ручкой или печатаются типографским способом, на пишущей машинке, другой печатающей технике.

Почтовый индекс адресата на письмах и почтовых карточках с кодовыми штампами пишется стилизованными цифрами шариковой ручкой или чернилами любого цвета, за исключением красного, желтого и зеленого.

62. Адреса отправителя и адресата почтовых отправлений и денежных переводов, пересылаемых в пределах территории Российской Федерации, пишутся на русском языке. Адреса отправителя и адресата почтовых отправлений и денежных переводов, пересылаемых в пределах территорий субъектов Российской Федерации, могут быть написаны на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации, при условии их повторения на русском языке.

63. На международных почтовых отправлениях адрес пишется латинскими буквами и арабскими цифрами. Допускается написание адреса на языке страны назначения при условии его повторения на русском языке.

64. Почтовые отправления и денежные переводы могут быть адресованы "До востребования" с указанием фамилии, имени, отчества адресата или на "Абонементный ящик" с указанием фамилии, имени, отчества адресата или полного наименования юридического лица.

65. Отправитель может адресовать внутреннее почтовое отправление или денежный перевод (за исключением "До востребования" и на "Абонементный ящик") двум адресатам, проживающим по одному адресу.

66. В зависимости от вида, категории и разряда внутренних почтовых отправлений и денежных переводов отправитель должен сделать на их адресной стороне следующие дополнительные надписи:

а) на простых (заказных) бандеролях - "Бандероль простая (заказная)", на бандеролях с объявленной ценностью - "Бандероль с объявленной ценностью на ... руб.", на бандеролях с объявленной ценностью с описью вложения, кроме того, - "С описью"

б) на простых (заказных) секограммах - "Секограмма простая (заказная). Бесплатно"

в) на письмах с объявленной ценностью - "С объявленной ценностью на ... руб." или "С объявленной ценностью закрытое на ... руб.", на письмах с объявленной ценностью с описью вложения, кроме того, - "С описью".

Если в письмах с объявленной ценностью пересылаются путевки в оздоровительные учреждения, железнодорожные, авиа- и другие проездные билеты, документы в адреса учебных заведений, то дополнительно указывается: "С путевками", "С билетами", "С документами"

г) на почтовых отправлениях с наложенным платежом - "С объявленной ценностью на ... руб. Наложенный платеж ... руб".

Эта отметка должна указываться также на сопроводительных бланках к посылкам;

д) на почтовых отправлениях и бланках почтовых денежных переводов, принятых с уведомлением о вручении, - соответствующую отметку и категорию уведомления: "С простым (заказным) уведомлением". Эта отметка должна указываться также на сопроводительных бланках к посылкам;

е) на бланках телеграфных переводов с уведомлением о вручении - "С простым (заказным, телеграфным, срочным телеграфным) уведомлением"

ж) на бланках срочных телеграфных переводов - "Срочный", с торговой выручкой - "Выручка"

з) на почтовых отправлениях и бланках денежных переводов с оплаченной доставкой - "С доставкой"

и) на почтовых отправлениях, пересылаемых ускоренной почтой, - "Экспресс", "ЕМS"

к) на почтовых отправлениях, принятых для вручения лично адресату, - "Вручить лично. С заказным уведомлением", "Судебная повестка. С заказным уведомлением", "Повестка. С заказным уведомлением"

л) на почтовых отправлениях с хрупкими предметами, в том числе с точными приборами и радиолампами, а также на сопроводительных бланках к посылкам с таким вложением - "Осторожно"

м) на почтовых отправлениях, адресуемых конкурсным комиссиям, - "На конкурс"

н) на посылках и сопроводительных бланках к ним:

массой свыше 10 килограммов - "Тяжеловесная"

с размерами, превышающими 50 х 50 х 40 сантиметров - "Крупногабаритная"

с объявленной ценностью - "С объявленной ценностью на ... руб."

с объявленной ценностью с описью вложения, кроме того, - "С описью"

с рассадой - "Рассада"

с пчелами - "Осторожно. Пчелы. На солнце не держать. С ветеринарным свидетельством"

с пушниной и шкурками грызунов - "Пушнина. С ветеринарным свидетельством"

с шерстью, щетиной, волосами, пером, пухом - "С ветеринарным свидетельством"

со свежими фруктами и овощами - соответственно "Фрукты", "Овощи"

о) на посылках и сопроводительных бланках к ним, на бандеролях, отправляемых воздушными судами, - "Авиа", а на отправляемых комбинированным способом, указывается от какого пункта: "Авиа от ... "

п) на правительственных почтовых отправлениях и на сопроводительных бланках к посылкам - "Правительственное"

р) на заказных письмах с определениями арбитражного суда - "Определение о времени рассмотрения дела арбитражным судом. С уведомлением".

67. Почтовые отправления принимаются в исправной, отвечающей требованиям настоящих Правил упаковке, с четкими и полными адресами отправителя и адресата, а также с необходимыми дополнительными надписями на адресной стороне почтовых отправлений и на сопроводительных бланках к посылкам и прямым контейнерам, которые заполняются отправителем при отправке посылок и прямых контейнеров.

68. Регистрируемые почтовые отправления, подаваемые через операционную кассу, и денежные переводы принимаются только с обратным адресом. Исключение составляют почтовые отправления с отметкой "На конкурс".

69. При сдаче посылок и прямых контейнеров на сопроводительных бланках к ним отправитель своей подписью подтверждает текст "Запрещенных к пересылке вложений нет. С требованиями к упаковке ознакомлен", указывает данные предъявленного документа, одного из указанных в пункте 103 настоящих Правил (серию, номер, дату выдачи и кем выдан).

Посылки, отправляемые от имени других физических лиц, принимаются только в открытом виде с составлением описи вложения.

70. Авиапочтовые посылки с объявленной ценностью свыше 10-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда с отметкой "Осторожно" могут быть приняты только в пункты, не имеющие регулярных наземных сообщений.

Посылки с пчелами принимаются для пересылки наземным транспортом. Посылки с пчелами могут приниматься от пчеловодческих и других сельскохозяйственных организаций для пересылки воздушным транспортом. Посылки с пчелами должны храниться в затемненном месте со свободным доступом воздуха. Вкладывать такие посылки в плотно закрывающиеся шкафы категорически запрещается. Прием посылок с пчелами производится при наличии ветеринарного свидетельства.

Посылки с твердыми сортами свежих овощей и фруктов принимаются с учетом отправки их прямыми рейсами самолетов в пределах гарантированных норм загрузки, а железнодорожным транспортом - при условии прохождения таких посылок между областными, краевыми центрами, столицами республик не более 7 суток согласно контрольным срокам, а при превышении этого срока - под ответственность отправителей.

Прием посылок с вложением пушнины и шкурок грызунов, не подвергшихся фабричной обработке, а также шерсти, щетины, волос, пера и пуха производится при наличии ветеринарного свидетельства, выданного на месте заготовки сырья. При одновременной отправке одним отправителем нескольких таких посылок в один адрес допускается предъявление одного ветеринарного свидетельства с указанием в нем общего количества отправляемой пушнины (шкурок грызунов или шерсти) и числа мест.

71. Прием посылок и бандеролей для пересылки наземным транспортом в адрес отдельных населенных пунктов, расположенных на Крайнем Севере и Дальнем Востоке, может периодически ограничиваться в связи с отсутствием круглогодичного наземного сообщения. Список указанных населенных пунктов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление почтовой связью.

72. При приеме регистрируемого почтового отправления или денежного перевода отправителю выдается квитанция с оттиском клише контрольно-кассовой машины. При выдаче квитанции, заполненной вручную, на оборотной стороне квитанции ставится оттиск календарного штемпеля.

73. Сумма оценки внутренних писем, посылок, прямых контейнеров не ограничивается и определяется отправителем в валюте Российской Федерации. Бандеролью может быть отправлено вложение, объявленная ценность которого не превышает пятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда.

Посылки с объявленной ценностью свыше пятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда принимаются в упаковке согласно пункту 58 настоящих Правил. Посылки с меньшей объявленной ценностью могут приниматься в бумажной упаковке.

Посылки с пчелами, растениями (кроме посылок с саженцами), свежими фруктами и овощами, радиолампами, точными приборами (измерительными, контрольными или другими, имеющими стеклянные или иные легкоповреждаемые детали, кроме изделий бытовой техники и бытовых приборов) принимаются к пересылке только без оценки.

Объявленная ценность международных почтовых отправлений определяется отправителем по действительной стоимости вложения, но не должна превышать предельную сумму ценности, указанную в Руководстве по приему международных почтовых отправлений. При этом сумма объявленной ценности письма с документами не может превышать возможных расходов по восстановлению этих документов в случае утраты.

74. В почтовые ящики, устанавливаемые на улицах, опускаются простые письма в стандартных почтовых конвертах размером 114 х 162 миллиметра, 110 х 220 миллиметров и почтовые карточки размером 105 х 148 миллиметров.

В устанавливаемые в операционных залах объектов почтовой связи специальные почтовые ящики опускаются простые почтовые карточки и простые письма в стандартных почтовых конвертах и в конвертах других размеров.

Все другие простые и заказные почтовые отправления сдаются на операционные кассы объектов почтовой связи.

75. В местностях, где объявлен карантин растений, прием бандеролей с семенами производится при наличии карантинного свидетельства.

76. Письма и бандероли с объявленной ценностью от физических лиц принимаются в открытом виде с описью всех отправляемых предметов с указанием их количества и стоимости.

77. На каждую посылку отправитель заполняет сопроводительный бланк. При подаче открытой посылки с объявленной ценностью отправитель, кроме того, составляет опись в таком же порядке, как при подаче открытых писем и бандеролей с объявленной ценностью.

78. Международные посылки, отправляемые физическими лицами, принимаются с проверкой почтовым работником вложения.

Товары, перемещаемые в международных почтовых отправлениях, пропускаются через таможенную границу Российской Федерации при условии соблюдения требований, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами по таможенному делу и в порядке, установленном совместно федеральным органом исполнительной власти по таможенному делу и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление почтовой связью.

79. Для пересылки денежными переводами принимается валюта Российской Федерации.

Прием по безналичному расчету денежных переводов производится только после поступления переводимых средств и платы за их пересылку на переводный счет организации почтовой связи.

80. В отношении размера, массы и упаковки к правительственным отправлениям предъявляются требования, установленные для соответствующих видов и категорий почтовых отправлений.

Прием и пересылка правительственных почтовых отправлений осуществляются в первую очередь в порядке, установленном для соответствующих видов почтовых отправлений.

81. При приеме почтовых отправлений и денежных переводов в адреса войсковых частей и учреждений необходимо руководствоваться следующим:

а) в войсковые части и учреждения с указанием пункта назначения принимаются все виды почтовых отправлений и денежных переводов;

б) в войсковые части и учреждения с указанием пункта назначения и индекса "ЮЯ" перед пятизначным номером принимаются только простые и заказные письма, почтовые карточки, бандероли, почтовые денежные переводы, письма и бандероли с объявленной ценностью. Бандероли с объявленной ценностью с отметкой "Осторожно" не принимаются;

в) с адресом "Полевая почта" принимаются только простые и заказные письма и почтовые карточки, письма с объявленной ценностью, а также почтовые денежные переводы. Кроме того, разрешается прием от юридических лиц простых и заказных бандеролей, а также посылок в адреса командиров таких войсковых частей.

Ценные бумаги Российской Федерации (облигации государственных займов, чеки банков, лотерейные билеты и др.) в адрес "Полевой почты" не принимаются;

г) с адресом "Москва-400" принимаются только простые письма и простые почтовые карточки;

д) регистрируемые почтовые отправления принимаются только с заказными и простыми уведомлениями о вручении;

е) почтовые отправления с наложенным платежом с адресами "Войсковая часть ЮЯ" и "Полевая почта" не принимаются.

82. Воинские простые письма и почтовые карточки сдаются воинским почтальоном в объект почтовой связи. На них должен быть проставлен оттиск специального треугольного штампа, образец которого должен быть согласован с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление почтовой связью.

Почтовые отправления от лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях, сдаются уполномоченными в обслуживающие их объекты почтовой связи.

83. Не принимаются с оплаченной доставкой:

а) денежный перевод на сумму свыше 10-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда (кроме перевода для выплаты пенсий, пособий и компенсаций);

б) письмо с объявленной ценностью на сумму свыше 10-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда;

в) письмо (бандероль) с объявленной ценностью, адресованное юридическому лицу;

г) посылка и прямой контейнер;

д) почтовое отправление с наложенным платежом;

е) почтовое отправление, адресованное "До востребования", войсковой части и на "Абонементный ящик".

84. Сдаваемые физическими и юридическими лицами внутренние регистрируемые почтовые отправления и денежные переводы в количестве 5 штук и более в один или несколько адресов принимаются к пересылке в объектах почтовой связи с оформленными отправителями списками установленной формы. Телеграфные переводы принимаются к пересылке по отдельным спискам установленной формы.

85. Производимый регулярно прием посылок (контейнеров) в количестве 5 штук и более в один или несколько адресов регламентируется договорами, заключаемыми между организациями почтовой связи и отправителями - юридическими лицами.

Аналогичные договоры могут заключаться с отправителями - физическими лицами.

Указанные посылки (контейнеры) принимаются в объемах и в сроки согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью договора.

При оформлении приема посылок почтовым работником непосредственно у отправителя последний обеспечивает своими силами и средствами вывоз и сдачу посылок (контейнеров) в объект почтовой связи, непосредственно осуществляющий перевозку почты.

86. Юридические лица, отправляющие 10 тысяч и более посылок в месяц, должны выделять объектам почтовой связи производственные помещения с подъездными путями для транспорта и технологическим оборудованием для обеспечения механизированной обработки посылок.

87. Регистрируемые международные почтовые отправления независимо от их количества сдаются юридическими лицами в объекты почтовой связи по списку установленной формы, в котором почтовые отправления записываются поименно. Заказные письма и бандероли, опущенные юридическими лицами в почтовые ящики, возвращаются отправителям.

Физические лица, сдающие одновременно 5 и более заказных писем, бандеролей, мешков "М", посылок, обязаны составить список установленной формы в двух экземплярах с указанием номеров по порядку, наименования страны назначения и города, наименования адресата и заверить его личной подписью.

88. Юридические лица отправляют международные посылки в закрытом виде (опечатанные собственной печатью или опломбированные) по спискам установленной формы с приложением необходимого количества таможенных деклараций согласно Руководству по приему международных почтовых отправлений, сопроводительного адреса на каждую посылку.

89. Способ пересылки бандеролей с объявленной ценностью и посылок выбирается отправителем. В случае отсутствия наземного сообщения с населенными пунктами, в адрес которых приняты бандероли и посылки, они принимаются к авиапересылке.

Бандероли с объявленной ценностью и посылки могут приниматься для отправки комбинированным способом - наземным в сочетании с воздушным транспортом.