Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВЭС РФ от 05.07.93 N 502 "ОБ АУКЦИОННОЙ ПРОДАЖЕ ЭКСПОРТНЫХ КВОТ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1993 ГОДУ"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 года N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" Управление уполномоченного МВЭС России по региону (далее УПРАВЛЕНИЕ) и ...........(наименование организации) .......(далее БИРЖА) согласовали следующий порядок взаимодействия по аукционной продаже экспортных квот (сертификатов), доводимых до МВЭС России:

Аукционная продажа экспортных квот (сертификатов) осуществляется исходя из принципов соблюдения государственных интересов Российской Федерации и интересов российских производителей, мобилизации свободных рыночных ресурсов для укрепления экспортного потенциала Российской Федерации, полной гласности и широкого охвата заинтересованных покупателей, равных условий участия, недопущения монополизации квот и недобросовестной конкуренции.

2.1. ГУРВД МВЭС России осуществляет распределение и доведение до Управлений уполномоченных МВЭС России по регионам и БИРЖ перечня централизованных экспортных квот для реализации через аукционы по прилагаемой форме (Приложение N 1), а также стартовые цены экспортных квот.

Перечень региональных экспортных квот и квот предприятий, подлежащих аукционной продаже, с указанием стартовых цен, до БИРЖИ доводится Управлением уполномоченного МВЭС России по региону по прилагаемой форме (Приложение N 1).

Аукционы проводятся в пределах сроков, установленных УПРАВЛЕНИЕМ при доведении квот.

2.2. БИРЖА согласовывает с УПРАВЛЕНИЕМ разбивку квот на лоты. Представитель УПРАВЛЕНИЯ проверяет соответствие лотов выделенным квотам и стартовым ценам и заверяет подписью.

2.3. Информация по согласованным лотам и стартовым ценам не позднее, чем за 5 дней до начала аукциона доводится до потенциальных участников по прилагаемой форме (Приложение N 2) через информационные каналы БИРЖИ, а также через средства массовой информации.

2.4. В случае нарушения действующего законодательства и установленного порядка проведения аукционной продажи квот (сертификатов) УПРАВЛЕНИЕ может снять квоты с продажи с соответствующим уведомлением БИРЖИ не позднее чем за 48 часов до объявленной даты аукциона.

2.5. К участию в аукционах допускаются организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, с любой формой собственности.

2.6. При проведении аукционов по продаже квот (сертификатов) на экспорт лицензируемых товаров УПРАВЛЕНИЕ назначает постоянных представителей (комиссаров) на каждый проводимый аукцион. Положение о комиссаре прилагается (Приложение N 4). Торги на аукционах ведет маклер БИРЖИ, который является официальным представителем БИРЖИ. Он ведет аукцион и контролирует соблюдение правил проведения аукциона.

Все сделки осуществляются только в присутствии комиссара и фиксируются в установленном на БИРЖЕ порядке, обеспечивающем контроль со стороны БИРЖИ и УПРАВЛЕНИЯ, для чего протокол о результатах аукциона подписывается руководством БИРЖИ, представителем МВЭС России - комиссаром и заверяется печатью БИРЖИ.

2.7. По результатам заключенных на торгах сделок на покупку квот (сертификатов) информация по прилагаемой форме (Приложение N 3) в течение трех рабочих дней доводится до УПРАВЛЕНИЯ, которое на позднее пяти рабочих дней со дня получения информации осуществляет выдачу сертификатов.

Перечень организаций - победителей аукциона (Приложение N 3) является итоговым протоколом проведения аукциона и должен содержать полную и достоверную информацию об организациях - победителях аукциона, получающих сертификат, включая код ОКПО, адрес, выигранный лот с указанием наименования товара по ТН ВЭД, стартовую и аукционную стоимость, особые условия реализации.

2.8. Вся информация по сделкам на аукционах по продаже квот (сертификатов) хранится в отдельных базах данных БИРЖИ, порядок доступа к которым согласуется с УПРАВЛЕНИЕМ.

2.9. Для обеспечения обмена информацией по каналам связи, совместного ведения баз данных и оформления сертификатов БИРЖА оборудует автоматизированные рабочие места, в том числе: два рабочих места в управлении МВЭС России, для чего комплектует эти рабочие места персональными компьютерами согласованной спецификации.

3.1. Владелец сертификата, принявший решение о его повторной продаже, сдает его на ту БИРЖУ, на которой он был приобретен, но не позднее, чем за 30 дней до окончания его срока действия.

БИРЖА информирует участников аукционов, что срок действия сертификатов составляет 90 дней с момента их первой продажи и не меняется после вторичной продажи. Продление сроков действия сертификатов исключается.

3.2. При вторичной реализации сертификатов стартовые цены устанавливают владельцы сертификатов. В заявлении на продажу владелец сертификата указывает свои банковские реквизиты для зачисления на его счет стоимости повторно реализованного сертификата.

3.3. Переоформление сертификата на нового владельца производится Управлениями уполномоченных МВЭС в регионе продажи по представлению платежных документов, подтверждающих оплату аукционной стоимости прежнему владельцу.

3.4. Информация о вторичной реализации квот (сертификатов) хранится в базах данных, указанных в п. 2.7 настоящего Порядка взаимодействия.

3.5. Контроль за вторичной реализацией сертификатов и правильностью платежей по ним осуществляется БИРЖЕЙ.

3.6. По итогам каждого аукциона БИРЖА представляет списки победителей аукционов по сертификатам, выставленным на повторную продажу, оригиналы проданных сертификатов для их переоформления и информацию о непроданных сертификатах.

3.7. В случае окончания срока действия сертификатов БИРЖА информирует об этом его владельца и УПРАВЛЕНИЕ.

4.1. Юридическое лицо - победитель аукциона (конкурса) перечисляет в доход государственного бюджета Российской Федерации аукционную стоимость сертификата на расчетный счет N 100415 раздел 8, параграф 40, символ 60 в ОПЕРУ Центрального банка Российской Федерации, МФО 191027.

В случае продажи на аукционе региональных экспортных квот победитель аукциона оплачивает аукционную стоимость сертификата в доход бюджета региона.

В случае продажи на аукционе экспортных квот предприятий аукционная стоимость сертификата подлежит перечислению на счет предприятия - владельца квоты.

Фиксированные платежи за оформление сертификата (в том числе и за переоформление сертификата при вторичной продаже) победитель аукциона перечисляет на текущий счет Министерства внешних экономических связей России N 2141029 в ОПЕРУ Росцентрбанка г. Москва МФО 191027.

При повторной продаже сертификата его аукционная стоимость зачисляется на счет организации - владельца сертификата, осуществивший его продажу.

Все платежи должны быть произведены в течение семи дней после проведения аукциона. БИРЖА контролирует правильность и своевременность осуществления платежей, выдавая победителю аукциона после проверки платежных поручений свидетельство установленного образца.

Экземпляры платежных поручений с отметкой банка об их исполнении, а также выданное БИРЖЕЙ свидетельство победитель аукциона представляет в Управление уполномоченного МВЭС в регионе при получении сертификата.

В случае, если указанные платежи не будут произведены в семидневный срок, итоги аукциона считаются недействительными и квота по согласованию с УПРАВЛЕНИЕМ выставляется на аукцион для реализации.

4.2. Все расходы, связанные с проведением аукционной продажи экспортных квот и публикациями в средствах массовой информации, покрываются организаторами торгов за счет сборов, взимаемых с участников аукционов. Размер сборов определяется БИРЖЕЙ исходя из затрат на проведение аукциона и согласуется с УПРАВЛЕНИЕМ.

4.3. Платежи по итогам аукциона могут быть произведены третьим лицом - резидентом Российской Федерации при условии представления победителем аукциона при получении сертификатов договора о правомерности этих платежей.

5.1. Для осуществления аукционной продажи квот (сертификатов), анализа результатов и подготовки предложений по ее совершенствованию и развитию, в том числе с учетом проделанной работы по созданию каналов обмена информацией с международными биржевыми структурами и соответствующего порядка взаиморасчетов, УПРАВЛЕНИЕ и БИРЖА образуют рабочую группу из своих экспертов в составе: