Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госналогслужбы РФ от 26.02.98 N АП-3-08/28 (ред. от 15.06.98) "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 29.06.95 N 35 "ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ" (вместе с "ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ N 6 ИНСТРУКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29.06.95 N 35 "ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ")

(в ред. Приказа ГНС РФ от 15.06.98 N БФ-3-08/125)

I. В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 1997 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" в Инструкцию Государственной налоговой службы РФ от 29 июня 1995 г. N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", зарегистрированную Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 1995 года, вносятся следующие изменения и дополнения.

1. Второй абзац пункта 3 излагается в следующей редакции:

"Датой получения дохода в календарном году является дата выплаты дохода (включая авансовые выплаты) физическому лицу, либо дата перечисления дохода физическому лицу, либо дата передачи физическому лицу дохода в натуральной форме.".

2. Во втором предложении первого абзаца пункта 4 слово "начисления" заменяется словом "выплаты".

3. В десятом абзаце пункта 6 слово "начислен" заменяется словом "получен".

4. В третьем абзаце подпункта "к" пункта 8 слово "начисления" заменяется словом "получения".

5. Первый абзац пункта 12 излагается в следующей редакции:

"У физических лиц, не перечисленных в пунктах 9, 10 и 11 настоящей Инструкции, доход, полученный в налогооблагаемом периоде, ежемесячно уменьшается:

у физических лиц, доход которых в течение года не превысил 5 000 рублей, - на сумму дохода в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда;

у физических лиц, доход которых в течение года составил от 5 000 рублей 1 копейки до 20 000 рублей, - на сумму дохода в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда до месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, не превысил 5 000 рублей; на сумму дохода в размере одного установленного законом минимального размера оплаты труда, начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 5 000 рублей;

у физических лиц, доход которых в течение года превысил 20 000 рублей, - на сумму дохода в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда до месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, не превысил 5 000 рублей; на сумму дохода в размере одного установленного законом минимального размера оплаты труда начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 5 000 рублей, до месяца, в котором такой доход не превысил 20 000 рублей; начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 20 000 рублей, уменьшение не производится.

Для предоставления указанных в настоящем пункте вычетов совокупный доход, полученный в налогооблагаемом периоде, определяется с учетом суммы коэффициентов и надбавок за стаж работы, выплачиваемых в соответствии с законодательством за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных, пустынных и безводных районах и других местностях с тяжелыми климатическими условиями; суммы материальной выгоды по процентам по вкладам в банках, находящихся на территории Российской Федерации, по страховым выплатам, а также других доходов, за исключением указанных в пункте 8 настоящей Инструкции, которые в целях налогообложения не включаются в облагаемый доход. Вычеты и льготы, указанные в пунктах 14 и 15 настоящей Инструкции, при определении совокупного дохода не исключаются.

Пример. Гражданину Н., работающему в банке, расположенном в районе Крайнего Севера, в январе месяце начислена заработная плата 1 900 руб., сумма коэффициентов и надбавок за стаж работы - 2 850 руб., материальная выгода по банковскому вкладу в сумме 290 руб., всего 5 040 руб. (1 900 + 2 850 + 290). Так как сумма совокупного дохода за январь превышает 5 000 рублей, то для исчисления подоходного налога заработная плата в сумме 1 900 руб. уменьшается на сумму однократного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

У предпринимателей без образования юридического лица и других граждан, получающих доходы, налогообложение которых производится налоговыми органами, совокупный доход для предоставления указанных вычетов, полученный в налогооблагаемом периоде, уменьшается на документально подтвержденные расходы, связанные с извлечением этого дохода. При невозможности определения в налогооблагаемом периоде совокупного дохода за каждый месяц для предоставления вычетов определяется среднемесячный доход.".

6. В пункте 13 исключается цифра "9,".

7. В пункте 14:

а) примеры 1 и 2 подпункта "в" излагаются в следующей редакции:

"Пример 1. Работник предприятия 10 декабря подал заявление в бухгалтерию по месту основной работы о предоставлении вычета в связи с приобретением квартиры. Вычетами на содержание детей и иждивенцев не пользуется. К заявлению приложена копия заверенного нотариально и прошедшего государственную регистрацию договора купли - продажи квартиры на сумму 400 млн. рублей. Сделка совершена в октябре текущего года. Размер минимальной месячной оплаты труда в январе - июне - 83 490 рублей в месяц, в июле - декабре - 95 000 рублей. Полученный совокупный доход работника за январь - декабрь составил 65 млн. руб. Удержан подоходный налог за 11 месяцев в сумме 16 015 171 руб. Размер пятитысячекратной минимальной месячной оплаты труда составил за год 446 225 000 руб. [((83 490 x 6 + 95 000 x 6) : 12) x 5 000]. Дохода, подлежащего налогообложению в этом году не имеется. Сумма подоходного налога, удержанная в течение года, возвращается работнику по его заявлению или засчитывается в уплату предстоящих платежей в следующем году. Разница между понесенными расходами и фактически полученным совокупным налогооблагаемым доходом в размере 336 070 940 руб. (400 000 000 - (65 000 000 - 1 070 940)) переходит на следующий отчетный календарный год.

За второй год трехлетнего периода предоставления льготы доход работника составил с учетом деноминации 120 000 руб. (ежемесячно по 10 000 руб.). Минимальная месячная оплата труда - 120 рублей. Не облагаемый налогом годовой доход составил 240 рублей (120 x 2). Размер пятитысячекратной минимальной месячной оплаты труда составил за год 600 000 руб. (120 x 5 000), средний за два года - 523 112,5 руб. (446 225 + 600 000) : 2). Удержание подоходного налога не производится. На третий год трехлетнего периода переходит 216 310, 94 руб. (336 070,94 - (120 000 - 240)).

За третий год предоставления льготы работник получил доход в сумме 204 000 руб. (ежемесячно по 17 000 руб.). Минимальная месячная оплата труда - 150 рублей. Не облагаемый налогом его годовой доход составил 150 рублей. Размер пятитысячекратной минимальной месячной оплаты труда составил за год 750 000 руб., средний за три года - 598 741,67 руб. ((446 225 руб. + 600 000 руб. + 750 000 руб.) : 3). Удержание подоходного налога не производится. Всего за три года у работника было освобождено от налогообложения как у приобретателя жилья 387 539,06 руб. ((65 000 + 120 000 + 204 000) - (1 070,94 + 240 + 150)). Так как трехлетний период истек, льгота в следующем году не предоставляется, хотя работник и не воспользовался ею в полном размере.

Пример 2. Физическое лицо, являющееся членом садового товарищества, получило в марте 1997 г. банковский кредит на три года на строительство садового домика в сумме 90,0 млн. руб. По месту основной работы подано заявление о предоставлении льготы в связи с погашением названного кредита. Совокупный налогооблагаемый доход работника составил 50 млн. руб. На основании представленных работником платежных документов предприятием в апреле - декабре было исключено из совокупного налогооблагаемого дохода 40 млн. погашенного кредита и процентов по нему. Удержан подоходный налог с 10 млн. руб. в размере 1,2 млн. руб. Пятитысячекратный размер минимальной месячной оплаты труда за первый год составил 446 225 000 рублей.

В течение второго года работник, помимо представления платежных документов на погашение кредита и процентов в размере 37 тыс. руб. (в масштабе цен 1998 года), представил платежные документы на приобретение строительных материалов и их транспортировку до садового участка на 90 тыс. руб. Совокупный налогооблагаемый доход работника за год составил 65 тыс. руб., за два года - 115 тыс. руб. (50,0 + 65,0). При окончательном расчете за двухлетний период пользования льготой к зачету принимается сумма погашенного кредита и процентов в размере 77,0 тыс. руб. (40,0 + 37,0) и расходы по приобретению и транспортировке строительных материалов в сумме 13,0 тыс. руб. (90,0 - 77,0). Всего за два года к зачету должно быть принято 90,0 тыс. руб. (77,0 + 13,0). По второму году налогооблагаемый доход составил 15,0 тыс. руб. (65,0 - 37,0 - 13,0). Удержан налог с 15 тыс. руб. в размере 1,8 тыс. руб. Средний размер пятитысячекратной минимальной месячной оплаты труда за второй год составил 600 тыс. рублей.

В течение третьего года был погашен кредит и проценты на сумму 35,0 тыс. рублей. Других расходов в связи со строительством не было. Пятитысячекратный размер минимальной месячной оплаты труда за третий год составил 750 тыс. руб., средний за трехлетний период - 598 741,67 тыс. рублей ((446 225 руб. + 600 000 руб. + 750 000 руб.) : 3). Совокупный налогооблагаемый доход работника за третий год составил 80 тыс. руб., за три года - 195 тыс. руб. (50,0 + 65,0 + 80,0). При окончательном расчете за трехлетний период пользования льготой к зачету принимается сумма погашенного кредита и процентов в размере 112,0 тыс. руб. (40,0 + 37,0 + + 35,0). Всего в течение трех лет работником погашено кредита и процентов по нему в сумме 112 тыс. руб., расходы по приобретению и транспортировке стройматериалов составили 90 тыс. руб., в течение 2-х лет льгота предоставлена в сумме 90 тыс. руб., следовательно, в 3-м году совокупный доход должен быть уменьшен на 22 тыс. руб. (112 - 90)."

б) в подпункте "г" первый, второй, третий и четвертый абзацы излагаются в следующей редакции:

"г) суммы расходов на содержание детей и иждивенцев ежемесячно в следующих пределах:

у физических лиц, доход которых в течение года не превысил 5 000 рублей, - на сумму в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда;

у физических лиц, доход которых в течение года составил от 5 000 рублей 1 копейки до 20 000 рублей, - на сумму в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда до месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, не превысил 5 000 рублей; на сумму в размере одного установленного законом минимального размера оплаты труда начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 5 000 рублей;

у физических лиц, доход которых в течение года превысил 20 000 рублей, - на сумму в двукратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда до месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, не превысил 5 000 рублей; на сумму в размере одного установленного законом минимального размера оплаты труда начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 5 000 рублей, до месяца, в котором такой доход не превысил 20 000 рублей; начиная с месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 20 000 рублей, уменьшение не производится.

Для предоставления указанных вычетов совокупный доход определяется в порядке, указанном в пункте 12 настоящей Инструкции.

Вычеты расходов на содержание детей и иждивенцев, установленные настоящим подпунктом, производятся на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, студента и учащегося дневной формы обучения - до 24 лет, на каждого другого иждивенца, не имеющего самостоятельного источника дохода, независимо от того, проживают указанные лица совместно с лицами, их содержащими, или нет."

в) пример излагается в следующей редакции:

"Пример. Работница, осуществляющая постоянную работу на предприятии на основе трудового договора и получающая ежемесячно доход в сумме 1 500 руб., представила в бухгалтерию этого предприятия заявление с просьбой о вычете из облагаемого дохода расходов на содержание троих детей в возрасте до 18 лет. Размер минимальной месячной оплаты труда - 120 рублей.

Совокупный доход физического лица с начала года за январь - март - 4 500 руб. (1 500 + 1 500 + 1 500). Не облагаемый налогом доход за этот период - 2 880 руб. [(120 x 2 + 120 x 2 x 3) x 3]. Облагаемый доход - 1 620 рублей (4 500 - 2 880).

Совокупный доход работницы с начала года за январь - апрель - 6 000 руб. (4 500 + 1 500). Не облагаемый налогом доход с начала года - 3 360 руб. (2 880 + 120 + 120 x 3). При ежемесячных выплатах в размере 1 500 руб. совокупный годовой доход составит 18 000 руб., следовательно, начиная с апреля и до конца года ежемесячно предоставляются вычеты в размере однократной минимальной месячной оплаты труда.".

8. Пункт 18 излагается в следующей редакции:

"Подоходный налог с облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном году, взимается в следующих размерах:

Суммы подоходного налога определяются в полных рублях. При этом сумма менее 50 копеек округляется до полного рубля в сторону уменьшения, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля в сторону увеличения.".

9. В пункте 19:

а) во втором абзаце слова "на установленные законом размеры минимальной месячной оплаты труда и расходов на содержание детей и иждивенцев" заменяются словами "указанных в пунктах 9, 10, 11, 12, 14, 15 настоящей Инструкции"

б) третий абзац излагается в следующей редакции:

"Пример. Рабочему предприятия, расположенного в районе Крайнего Севера, имеющему 4 детей в возрасте до 18 лет, за январь выплачено: основной заработок - 1 000 руб., надбавка за стаж работы в районе Крайнего Севера - 750 руб., сумма по коэффициенту - 750 рублей. Размер минимальной месячной оплаты труда - 120 рублей. Совокупный доход с учетом коэффициентов и надбавок - 2 500 руб. Сумма вычетов, на которые должен быть уменьшен основной заработок в сумме 1 000 руб., составляет 1 200 (120 x 2 + 120 x 2 x 4). Исчисление подоходного налога в данном случае производится с дохода в сумме 1 300 руб. (2 500 - 1 200) в сумме 156 рублей (1 300 x 0,12).".

10. Пункт 23 излагается в следующей редакции:

"Налог исчисляется и удерживается предприятиями, учреждениями, организациями и иными работодателями по истечении каждого месяца с суммы совокупного дохода физических лиц с начала календарного года, уменьшенного на вычеты, предусмотренные пунктами 9, 10, 11, 12, 14 и 15 настоящей Инструкции, по ставкам, указанным в пункте 18 настоящей Инструкции, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы суммы налога.

Пример. Гражданин В. за работу, выполненную на основании трудового договора, от предприятия получил доход за январь в сумме 700 руб., за февраль - 1 000 руб., за март - 2 000 руб., за апрель - 3 000 рублей. Гражданин В. имеет двоих детей в возрасте до 18 лет и одного ребенка - студента вуза дневной формы обучения в возрасте до 24 лет, о чем письменно уведомил бухгалтерию этого предприятия и представил соответствующие документы, подтверждающие его право на предоставление вычета. Размер минимальной месячной оплаты труда за указанный период - 120 рублей. Совокупный доход за налогооблагаемый период - 6 700 руб.

Подоходный налог в этом случае бухгалтерией предприятия удерживается следующим образом:

1. С дохода за январь в размере 700 руб. налог не исчисляется, так как сумма вычетов за этот месяц составила 960 руб. (120 x 2 + + 120 x 2 x 3);

2. Совокупный доход за январь - февраль - 1 700 руб. (700 + + 1 000). Сумма вычетов за этот период - 1 920 руб. (960 x 2).

Дохода, подлежащего налогообложению за январь - февраль не имеется;

3. Совокупный доход за январь - март - 3 700 руб. (700 + + 1 000 + 2 000). Сумма вычетов за этот период составила 2 880 руб. (960 x 3). Совокупный облагаемый доход с начала года - 820 руб. (3 700 - 960 x 3).

Сумма налога с совокупного дохода с начала года - 98 руб. (820 x 0,12).

4. Совокупный доход за январь - апрель 6 700 руб. (700 + + 1 000 + 2 000 + 3 000). Так как в апреле полученный доход с начала года превысил 5 000 руб., то за апрель предоставляются вычеты в размере однократной минимальной месячной оплаты труда. Общая сумма вычетов с начала года составит 3 360 (960 x 3 + 120 + + 120 x 3). Совокупный облагаемый доход с начала года - 3 340 руб. (6 700 - 3 360).

Сумма налога с совокупного облагаемого дохода с начала года 401 руб. (3 340 x 0,12).

По окончании года производится перерасчет налога, исходя из полученного в календарном году совокупного годового дохода физических лиц (в полных рублях) за вычетом всех сумм, подлежащих исключению из совокупного годового дохода.

Те предприятия, учреждения, организации, иные работодатели, которые не обеспечили выплату зарплаты в установленные сроки и допустили задолженность по заработной плате на 1 января года, следующего за отчетным (не считая плановой зарплаты за декабрь, выплата которой производится в первых числах следующего месяца), обязаны произвести перерасчет по подоходному налогу и исчислить налог только с той суммы, которую они фактически выплатили за истекший год. Невыплаченная заработная плата должна быть учтена в том налогооблагаемом периоде, в котором будет выплачена.

При перерасчете налога исходя из фактически полученного дохода полагающиеся гражданину вычеты предоставляются за тот период, за который произведена выплата дохода, включая и те месяцы, за которые доход начислен, но не выплачен.".

11. В пункте 24 пример излагается в следующей редакции:

"Пример. Гражданин, не имеющий детей, уволился с предприятия 10 мая. За этот период ему начислен совокупный доход 1 800 руб. (400 + 400 + 400 + 400 + 200). Размер минимальной месячной оплаты труда - 83 руб. 49 коп. Налогооблагаемый период на этом предприятии с января по май.

Гражданину за этот период предоставлены вычеты в сумме 834,9 руб. (83,49 x 2 x 5) и на сумму отчислений в Пенсионный фонд 18 руб. Всего предоставлено вычетов на сумму 852 руб. 90 коп. (834,9 + 18). Облагаемый налогом доход 947 руб. (1 800 - 852,9). С него удержан подоходный налог в сумме 114 руб. (947 x 0,12).

С 5 июня того же года гражданин принят на работу по трудовому договору на другое предприятие, где ему был установлен месячный должностной оклад 500 руб. Одновременно с поступлением на работу гражданин представил справку с прежнего места основной работы о выплаченных ему с начала года доходах и суммах налога, удержанных с этих доходов.

Удержание подоходного налога с дохода по новому месту работы в этом случае производится в следующем порядке:

а) определяется совокупный доход, полученный с начала года;

б) определяются размеры полагающихся вычетов;

в) определяется облагаемый налогом доход;

г) определяется сумма налога с совокупного дохода, полученного с начала года;

д) засчитывается сумма налога, удержанная по прежнему месту работы, и определяется размер налога, причитающийся к удержанию по новому месту работы.

Всего, до конца года, по новому месту работы гражданин получил доход 3 400 руб. (400 + 500 x 6). Совокупный доход за год (с учетом доходов по предыдущему месту работы) составил 5 200 руб. (1 800 + 3 400).

Производится уменьшение совокупного дохода, полученного с начала года, в размере двукратной минимальной месячной оплаты труда за каждый месяц, до того месяца, в котором совокупный доход превысил 5 000 руб., то есть по ноябрь включительно, когда совокупный доход, с учетом дохода по предыдущему месту работы, составил 4 700 руб. (1 800 + 2 900). Общая сумма вычетов, с учетом предоставленных по прежнему месту работы, - 1 836 руб. 78 коп. (83,49 x 2 x 11).

Поскольку в декабре совокупный доход гражданина составил 5 200 руб. (4 700 + 500), то есть превысил 5 000 рублей, то за декабрь ему предоставляется вычет в размере однократной минимальной месячной оплаты труда - 83 руб. 49 коп.

Вычет в размере суммы отчислений в Пенсионный фонд, с учетом произведенного по прежнему месту работы, до конца года составит 52 руб. (18 + 34).

Общая сумма вычетов за весь налогооблагаемый период - 1 972 руб. 27 коп. (1 836,78 + 83,49 + 52). Облагаемый налогом доход - 3 227 руб. (5 200 - 1 972,27). С учетом ранее уплаченной суммы налога по новому месту работы с гражданина удерживается подоходный налог в сумме 273 руб. (3 227 x 0,12 - 114).".

12. В пункте 26:

а) в первом абзаце пункта 26 слова "в пределах установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда и расходов на содержание детей и иждивенцев" заменяются словами "установленных законом вычетов".

б) в последнем предложении первого абзаца вместо слова "начисленного" включаются слова "полученного физическими лицами".

в) приведенный пример излагается в следующей редакции:

"Пример. Гражданин Л., выполнявший интернациональный долг в республике Афганистан, имеющий 2-х детей, уволился 30 сентября с предприятия, где проработал с начала года. За девять месяцев (январь - сентябрь) ему было начислено 7 300 руб., в том числе за январь - июль 4 800 руб., за январь - август - 6 000 рублей. Размер минимальной месячной оплаты труда составлял 120 рублей. Вычеты из совокупного дохода составили 7 080 руб. [(120 x 3 x 9) + + (120 x 2 x 2 x 7 + 120 x 2 x 2)]. С облагаемого дохода 220 руб. (7 300 - 7 080) удержан налог на этом предприятии в сумме 26 рублей.

После увольнения работнику в октябре месяце была выплачена премия в сумме 900 рублей.

В этом случае подоходный налог удерживается в следующем порядке:

а) определяется совокупный доход с начала года с учетом выплаченной премии - 8 200 руб. (7 300 + 900);

б) производится вычет из совокупного дохода с начала года трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, кратной числу проработанных месяцев (в данном примере 9 месяцев) - 7 080 руб., и определяется облагаемый налогом совокупный доход - 1 120 (8 200 - 7 080);

в) определяется сумма налога с совокупного дохода - 134 руб. (1 120 x 0,12), производится зачет ранее удержанного налога (26 руб.). Сумма налога к удержанию с премии - 108 руб. (134 - - 26).".

13. Пункт 27 излагается в следующей редакции:

"Если доходы, указанные в пункте 26 настоящей Инструкции, выплачиваются в году, следующем за годом увольнения физического лица, то налог исчисляется и удерживается с общей суммы доходов, полученных бывшим работником в году, следующем за годом увольнения, без предоставления вычетов. О таких доходах и удержанных суммах налога предприятия, учреждения, организации и иные работодатели обязаны представлять сведения налоговым органам в порядке, предусмотренном в пункте 66 настоящей Инструкции.".

14. В первом абзаце пункта 29 слово "начислены" заменяется словом "выплачены".

15. Пункт 31 излагается в следующей редакции:

"Предприятия, учреждения, организации (в том числе филиалы и другие обособленные подразделения предприятий, учреждений, организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный счет) обязаны перечислять в бюджет суммы исчисленного и удержанного с физических лиц налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на оплату труда либо не позднее дня перечисления со счетов указанных организаций в банке по поручениям работников причитающихся им сумм. Предприятия, учреждения, организации (в том числе филиалы и другие обособленные подразделения предприятий, учреждений, организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный счет), выплачивающие суммы на оплату труда из выручки от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, перечисляют исчисленные суммы налога в банки не позднее дня, следующего за днем выплаты денежных средств на оплату труда.

Перечисление налога за филиалы и другие обособленные подразделения предприятий, учреждений, организаций, не имеющие счетов в банках, осуществляют их головные организации в бюджет по месту нахождения указанных филиалов и других обособленных подразделений <*> одновременно с перечислением средств на оплату труда, а при выплате средств на оплату труда из выручки не позднее дня, следующего за днем выплаты средств на оплату труда.

<*> Филиалы и другие обособленные подразделения определяются в соответствии со ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Перечисление налога в бюджет должно производиться во всех случаях, независимо от того, производится выплата в виде авансовых платежей, натуральной оплаты или в какой-либо другой форме.

В случае, если оплата труда производится несколько раз в месяц и производятся разовые выплаты физическим лицам (уходящим в отпуск, уволенным, в других случаях), суммы налога также должны быть перечислены не позднее дня получения денежных средств на оплату труда в банке, а при их выплате из выручки не позднее дня, следующего за днем выплаты средств на оплату труда.

Если в течение месяца не производилась оплата труда, но физическими лицами получен налогооблагаемый доход от предприятий, учреждений, организаций (в том числе филиалов и других обособленных подразделений предприятий, учреждений, организаций) и иных работодателей, независимо от того, получен доход в виде вознаграждений по договорам гражданско - правового характера, отпускных сумм, выплат по листкам нетрудоспособности, или доход получен в виде материальных и социальных благ, какой-либо другой форме, исчисленный и удержанный с такого дохода подоходный налог должен быть перечислен не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получен доход или произведены указанные выплаты.

Если у предприятий, учреждений, организаций и иных работодателей недостаточно денежных средств, необходимых для оплаты труда в полном объеме и перечисления в бюджет удержанного подоходного налога, то налог перечисляется в бюджет с фактически выплаченных физическим лицам сумм.

В случае, если оплата труда производилась из средств, полученных в банке не на эти цели или не из выручки предприятия, а из других источников, удержанные в течение месяца суммы налога перечисляются в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты средств на оплату труда.".

16. В пункте 32 цифра "10000" заменяется цифрой "10".

17. В пункте 34:

а) в первом абзаце слово "начисленного" заменяется словом "полученного"

б) в третьем абзаце исключаются слова "подпунктами "в" и "г" пункта".

18. В пункте 36 слова "начисленных ими физическим лицам" заменяются словами "полученных физическими лицами".

19. В пункте 39 слова "начисленных и выплаченных им доходах" заменяются словами "полученных ими доходах".

20. Во втором абзаце пункта 45 слова "в подпунктах "б" и "г" пункта 14" заменяются словами "в пунктах 14 и 15".

21. В пункте 63:

а) седьмой абзац дополняется словами:

", если им не производилась выплата дохода по прежнему месту работы после их увольнения."

б) восьмой, девятый и десятый абзацы пункта 63 исключаются;

в) в одиннадцатом абзаце слова "начисленных и выплаченных им доходах" заменяются словами "полученных ими доходах"

г) последний абзац излагается в следующей редакции:

"Физические лица вправе в течение месяца после подачи в налоговый орган декларации о доходе уточнить заявленные в ней ими данные путем представления в налоговый орган заявления, с приложением к нему соответствующих листов декларации, по которым производится уточнение.".

22. Во втором абзаце пункта 64 слово "перечисленными" заменяется словами "удержанными источником выплат, а также уплаченными налогоплательщиком самостоятельно".

23. Первый абзац подпункта "а" пункта 65 излагается в следующей редакции:

"ежемесячно вести в течение календарного года учет полученных ими доходов и произведенных расходов, связанных с получением этих доходов.".

24. В пункте 66:

а) в первом предложении подпункта "а" слова "по месту постановки на учет" заменяются словами "в порядке, изложенном в пункте 31 настоящей Инструкции"

б) в подпункте "б" вместо слов "физическим лицам" включаются слова "и полученных физическими лицами"

в) подпункт "в" излагается в следующей редакции:

"не реже одного раза в квартал представлять в налоговый орган по месту своей регистрации сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам не по месту основной работы (службы, учебы), и о исчисленных и удержанных суммах налога с указанием адресов постоянного местожительства получателей дохода, а также ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, - сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам по месту основной работы (службы, учебы).

Сведения о доходах за отчетный год физических лиц, являющихся работниками предприятия, учреждения, организации и иного работодателя (в том числе работающих по совместительству и по договорам гражданско - правового характера) со среднесписочной численностью работающих до 100 человек включительно, могут представляться на бумажных носителях.

Профессиональные участники рынка ценных бумаг, страховые и кредитные организации, сведения о доходах физических лиц, начисленных и удержанных с этих доходов суммах налога, представляют в налоговые органы только на магнитных носителях.

Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации в исключительных случаях с учетом специфики деятельности либо особенностей местонахождения предприятий, учреждений, организаций могут предоставлять отдельным категориям предприятий, учреждений, организаций право представлять в налоговый орган сведения о доходах физических лиц на бумажных носителях.

Сведения на бумажных носителях представляются в налоговый орган на бланке по форме, приведенной в Приложении N 3 "Справка о доходах физического лица" к настоящей Инструкции. Справка заполняется машинописным текстом, исправления не допускаются. При заполнении данной справки необходимо руководствоваться "Порядком заполнения справки о доходах физического лица" и справочной информацией, приведенных в Приложениях N N 3 и 9 к настоящей Инструкции.

Сведения о доходах физических лиц на магнитных носителях представляются в налоговый орган в соответствии с "Требованиями к составу и структуре информации о доходах физических лиц, представляемой организациями (предприятиями, учреждениями) и иными работодателями на магнитных носителях", приведенными в Приложении N 14 к настоящей Инструкции.

Сведения о доходах, полученных физическими лицами не по месту основной работы (службы, учебы), начисленных и удержанных суммах налога представляются не реже одного раза в квартал не позднее первого числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом. Такие сведения представляются в налоговый орган с указанием общей суммы полученного с начала года дохода и суммы налога, удержанного с этого дохода в этом отчетном периоде.

При получении физическими лицами в течение текущего года дохода по прежнему месту работы после их увольнения с указанного места работы представление сведений о сумме такого дохода, исчисленного и удержанного с этой суммы налога осуществляется отдельно по форме N 3 одновременно со сведениями по общей сумме полученного дохода, начисленных и удержанных суммах подоходного налога с этого дохода - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Сведения о доходах физических лиц, которым источником дохода были произведены перерасчеты подоходного налога за предшествующие годы в связи с уточнением их налоговых обязательств, представляются в виде новой справки, взамен ранее представленной, не позднее первого числа второго месяца, следующего за кварталом, в котором произведен перерасчет по налогу.

Сведения о полученных физическими лицами доходах, начисленных и удержанных с этих доходов суммах налога на бумажных или магнитных носителях представляются в налоговый орган с сопроводительным реестром, форма которого приведена в Приложении N 10 к настоящей Инструкции. Налоговый орган осуществляет прием и проверку представленных сведений с выдачей протоколов по формам, приведенным в Приложениях N N 11, 12, 13 к настоящей Инструкции. Реестры и протоколы оформляются в двух экземплярах.

В случае обнаружения ошибок в представленных Справках о доходах физических лиц такие справки возвращаются предприятиям, учреждениям, организациям и иным работодателям для исправления и представления их вновь в установленном настоящей Инструкцией порядке. При этом справки, реестры и протоколы в течение года нумеруются начиная с номера "1" в порядке возрастания номеров.

Полученные от предприятий, учреждений, организаций и иных работодателей сведения налоговые органы по месту их регистрации пересылают налоговым органам по месту постоянного жительства физических лиц в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Государственной налоговой службой Российской Федерации для работы с персональной информацией.

Предприятия, учреждения, организации и иные работодатели сведения о выплаченных ими физическим лицам доходах, начисленных и удержанных с этих доходов суммах налога представляют в налоговые органы в соответствии с требованиями к форматам и структуре информации, устанавливаемыми Государственной налоговой службой Российской Федерации. Бланки формы Справки о доходах, предназначенные для автоматизированной обработки, утверждаются Государственной налоговой службой Российской Федерации."

г) в подпункте "г" исключаются слова "начисленных", ", начисленных"

д) в подпункте "д" слова "начисленных доходах, а также начисленных" заменяются словами "доходах, а также исчисленных".

25. В пункте 78:

а) в первом и втором абзацах слова "в размере 0,5 процента" заменяются словами "в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, с округлением до тысячных долей процента,"

б) после второго абзаца включается абзац следующего содержания:

"Если в течение периода, за который начисляется пеня, учетная ставка Банка России изменялась, то размер пени, исходя из новой ставки рефинансирования, определяется со следующего дня за ее изменением.".

26. Излагаются в новой редакции Приложения к настоящей Инструкции:

N 3 "Справка о доходах физического лица за 199_ год" и порядок ее заполнения;

N 7 "Налоговая карточка по учету доходов и подоходного налога за 199_ год" и пояснительная записка по ее заполнению;

N 8 "Отчет об итоговых суммах начисленных доходов и удержанного подоходного налога с налогоплательщиков - физических лиц за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год" и пояснительная записка к составлению отчета;

N 9 "Перечень утративших силу нормативных актов, изданных Государственной налоговой службой Российской Федерации, считать приложением N 15"

N 9 "Справочники кодов".

(в ред. Приказа ГНС РФ от 15.06.98 N БФ-3-08/125)

27. Перечень Приложений к настоящей Инструкции дополняется Приложениями:

N 10 "Реестр сведений о доходах физических лиц за 199_ год"

N 11 "Протокол приема сведений о доходах физических лиц за 199_ год на бумажных носителях"

N 12 "Протокол ввода сведений о доходах физических лиц за 199_ год с бумажных носителей"

N 13 "Протокол приема сведений о доходах физических лиц за 199_ год на магнитных носителях"

N 14 "Требования к составу и структуре информации о доходах физических лиц, представляемой организациями (предприятиями, учреждениями) и иными работодателями на магнитных носителях".

II. С целью уточнения отдельных положений настоящей Инструкции вносятся следующие изменения и дополнения:

1. В последнем абзаце пункта 9 после слов "на основании" включаются слова "письменного заявления и".

2. Последний абзац пункта 10 излагается в следующей редакции:

"Льгота, указанная в настоящем пункте, предоставляется на основании письменного заявления и соответствующего документа, подтверждающего право на льготу (книжка Героя Советского Союза или Героя Российской Федерации, орденская книжка, удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, удостоверение инвалида о праве на льготы, специальные удостоверения инвалида, удостоверение участника Великой Отечественной войны, удостоверение специального образца, пенсионное удостоверение, справка военного комиссариата, справка врачебно - трудовой экспертной комиссии).".

3. В пункте 11, во втором и третьем абзацах подпункта "а", во втором абзаце подпунктов "б" и "в" после слов "на основании" включаются слова "письменного заявления и".

4. Подпункт "г" пункта 41 излагается в следующей редакции:

"г) физические лица, сдающие внаем или в аренду строения, квартиры, комнаты и т.д., гаражи, автомобили и другое движимое и недвижимое имущество, - по доходам, получаемым от сдачи внаем или в аренду этого имущества, как в денежной, так и в натуральной форме.".

5. Последний абзац пункта 42 излагается в следующей редакции:

"- по уплате штрафов;

- по уплате членских взносов, платежей по страхованию, за исключением случаев, когда указанные расходы непосредственно связаны с осуществлением деятельности налогоплательщика и обязанность уплаты которых предусмотрена законом.".

III. В части введения в действие изменений и дополнений N 6 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29.06.95 N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".

1. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31 декабря 1997 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", действие пункта 8 раздела I настоящих Изменений и дополнений распространяется на отношения, возникшие с 1 января 1998 года.

2. Другие пункты раздела I, за исключением пунктов 24, 26 и 27, вступают в силу с 04.01.98.

3. Другие положения настоящих Изменений и дополнений вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

Заместитель Руководителя
Государственной налоговой
службы Российской Федерации
С.С.ШТАРЕВ

Согласовано
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
М.А.МОТОРИН