Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.06.98 N 600 (ред. от 20.04.2000) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ"

Мингосимуществом России начата работа по сплошной инвентаризации федерального недвижимого имущества. Жесткая система учета этого имущества позволит в несколько раз увеличить доходы от его использования, которые в настоящее время явно не соответствуют объему находящейся в федеральной собственности недвижимости. Так, в 1995 году получено 95,5 млн. рублей доходов, в 1996 году - 223 млн. рублей, в 1997 году - 305 млн. рублей (с учетом деноминации), в 1998 году - 1,1 млрд. рублей (ожидаемое поступление - 3,07 млрд. рублей), прогноз на 1999 год - 3,7 млрд. рублей.

Инвентаризация зданий, сооружений и помещений, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета, проводится на основании Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. N 1839-р.

Проведение инвентаризации указанных объектов является первым шагом в сплошной инвентаризации всей федеральной недвижимости на территории Российской Федерации, организации системы ее пообъектного учета и контроля за использованием федеральной недвижимости. Полная инвентаризация позволит решить следующие важнейшие задачи:

создание единого реестра объектов федерального недвижимого имущества;

создание эффективной и гибкой системы контроля за соблюдением порядка использования и содержания этих объектов;

урегулирование в соответствии с действующим законодательством имущественных отношений, связанных с использованием федерального недвижимого имущества;

создание эффективной системы учета средств, получаемых бюджетными организациями от использования закрепленной за ними федеральной собственности, а также контроль за целевым использованием этих средств;

возможность выявления фактов незаконного использования или отчуждения объектов федерального недвижимого имущества, принятие необходимых мер, исключающих такие злоупотребления в дальнейшем;

повышение эффективности использования объектов федерального недвижимого имущества при выявлении зданий, сооружений и помещений, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, и определение порядка их дальнейшего использования.

Предполагается завершить сбор, обработку и анализ поступающей информации об инвентаризации объектов, закрепленных и используемых бюджетными организациями.

Предварительный анализ результатов инвентаризации показывает недостаточность бюджетных средств, выделяемых для финансирования объектов федерального недвижимого имущества.

Для решения обозначенной проблемы предлагается разработать механизм возмещения организациям - арендодателям (балансодержателям) имущества расходов по его ремонту и содержанию, а органам, уполномоченным управлять федеральным имуществом в регионах, - расходов, связанных с организацией контроля за использованием принадлежащего Российской Федерации недвижимого имущества и поступлением доходов от его аренды в федеральный бюджет.

В связи с завершением 1 июля 1998 г. первого этапа инвентаризации федерального имущества в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. N 1839-р предлагается установить дополнительное задание Мингосимуществу России по мобилизации во втором полугодии 1998 г. в федеральный бюджет дополнительных доходов от использования федерального имущества в объеме 2 млрд. рублей.