Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ, ГУГПС РФ от 28.03.96 N 10 (ред. от 17.11.98) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Приложение 1
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

<*> Испытания типового образца продукции с целью распространения результатов испытаний на всю совокупность.

Примечание. Схемы 1 - 8 приняты в зарубежной и международной практике и квалифицированы ИСО. Схемы 2а, 3а и 4а - дополнительные и являются модификацией соответственно схем 2, 3 и 4.

Описание возможных схем сертификации

1. Схема 1 предусматривает проведение испытаний образца (пробы) <*> продукции в аккредитованной испытательной лаборатории.

<*> Далее - образец.

2. Схема 2 предусматривает дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) - последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний образца (пробы), взятого у продавца, проводимых в аккредитованной испытательной лаборатории.

3. Схема 2а предусматривает дополнение к схеме 2 (до выдачи сертификата на продукцию) - анализ состояния производства сертифицируемой продукции.

4. Схема 3 предусматривает дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) - последующий инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем испытаний образца, взятого со склада готовой продукции изготовителя перед отправкой его потребителю, проводимых, как правило, в аккредитованной испытательной лаборатории.

5. Схема 3а предусматривает дополнение к схеме 3 (до выдачи сертификата на продукцию) - анализ состояния производства сертифицируемой продукции. При этом, если это предусмотрено правилами сертификации однородной продукции, в процессе проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции у изготовителя может быть проведен анализ состояния производства.

6. Схема 4 основывается на проведении испытаний образца продукции (как в схемах 1 - 3) с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых как у продавца, так и у изготовителя.

7. Схема 4а предусматривает дополнение к схеме 4 (до выдачи сертификата на продукцию) - анализ состояния производства сертифицируемой продукции. При этом, если это предусмотрено правилами сертификации однородной продукции, в процессе проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции у изготовителя может быть проведен контроль состояния производства.

8. Схема 5 основывается на проведении испытаний продукции и сертификации производства или сертификации системы качества предприятия - изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицированной продукцией путем проведения испытаний образцов, взятых у продавца и у изготовителя, а также контроля стабильности условий производства и функционирования системы качества.

9. Схема 6 предусматривает проведение сертификации системы качества у изготовителя, которую выполняет аккредитованный орган.

Для продукции, произведенной изготовителем, получившим сертификат на систему качества применительно к производству данной продукции, основанием для выдачи сертификата может служить заявление - декларация изготовителя о соответствии продукции установленным требованиям (если это предусмотрено правилами сертификации однородной продукции).

Заявление - декларация изготовителя, зарегистрированная в органе по сертификации (в соответствии с областью аккредитации органа), является основанием для получения лицензии на применение знака соответствия.

10. Схема 7 предусматривает испытания выборки образцов, отобранных из партии изготовленной продукции, в аккредитованной испытательной лаборатории.

11. Схема 8 предусматривает испытания каждого изготовленного единичного изделия в аккредитованной испытательной лаборатории.

12. Помимо указанных схем сертификации по отдельным видам продукции может применяться порядок выдачи сертификата, основанный на заявлении - декларации изготовителя и последующем инспекционном контроле за сертифицированной продукцией. Условием применения заявления - декларации может быть также наличие сертификата системы качества изготовителя. Решение о применении такого порядка для конкретной однородной продукции принимаются центральным органом Системы.

Изготовитель на основе положительных результатов проведенных испытаний и при наличии у изготовителя надлежащей системы контроля продукции оформляет заявление - декларацию.

Заявление - декларация, подписанное руководителем предприятия - изготовителя, совместно с протоколами испытаний продукции направляется с сопроводительным письмом в орган по сертификации.

Орган по сертификации рассматривает представленные документы и, в случае необходимости, запрашивает дополнительные материалы (претензии потребителей, результаты проверки технологического процесса, документы о соответствии продукции определенным требованиям и т.д.).

При положительных результатах орган по сертификации выдает изготовителю сертификат пожарной безопасности.

При отрицательных результатах орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин.

Инспекционный контроль продукции на соответствие требованиям нормативных документов, указанных в заявлении - декларации и сертификате, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Форма заявления - декларации приведена в Приложении 4.

Приложение 2
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

    СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n                          МВД РОССИИ \r\n \r\n         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА \r\n \r\n        ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ \r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n                  (наименование заявителя,\r\n__________________________________________________________________\r\n         министерство (ведомство), адрес, телефон,\r\n____________ в лице ______________________________________________\r\n код ОКПО                        должность,\r\n__________________________________________________________________\r\n                    Ф.И.О. руководителя)\r\n1. Заявляет, что _________________________________________________\r\n              (наименование группы и вида продукции. Код ОКП.\r\n_________________________________________________________________,\r\nКод ТН ВЭД. Вид выпуска (серия, партия, единичное изделие))\r\nвыпускаемая по ___________________________________________________\r\n                 (наименование и реквизиты\r\n__________________________________________________________________\r\n         документации изготовителя (ТУ, стандарт))\r\n__________________________________________________________________\r\n            (наименование предприятия - изготовителя,\r\n__________________________________________________________________\r\n              министерство (ведомство), адрес)\r\n_________________________________________________________________,\r\nсоответствует требованиям:\r\n__________________________________________________________________\r\n              (наименование и N N стандартов)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nи просит провести сертификацию данной  продукции  на  соответствие\r\nтребованиям указанных стандартов по схеме:\r\n__________________________________________________________________\r\n            (номер схемы сертификации, в случае\r\n__________________________________________________________________\r\n       схемы 5 указывается вид проверки производства)\r\n2. Испытания в целях сертификации прошу провести в:\r\n__________________________________________________________________\r\n     (наименование аккредитованной испытательной лаборатории,\r\n__________________________________________________________________\r\n                      адрес, телефон)\r\n__________________________________________________________________\r\n3. Заявитель обязуется:\r\n - выполнять все условия сертификации;\r\n - обеспечивать  стабильность  сертифицированных  характеристик\r\nпродукции, маркированной знаком соответствия;\r\n - оплатить все расходы по проведению сертификации.\r\n4. Дополнительные сведения: ______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n     Руководитель предприятия                   _______________\r\n                                                   (подпись)\r\n     Главный бухгалтер                          _______________\r\n                                                   (подпись)\r\n           М.П.                               Дата

Приложение 3
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

     СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\n                               МВД РОССИИ \r\n \r\n            ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА \r\n \r\n                                                         Утверждаю\r\n                                               Руководитель органа\r\n                                                   по сертификации\r\n    N ___                                "__" ____________ 199_ г.\r\n \r\n                      РЕШЕНИЕ ПО ЗАЯВКЕ\r\n          НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n                      (наименование и адрес\r\n__________________________________________________________________\r\n                         заявителя)\r\n__________________________________________________________________\r\n                  (наименование продукции)\r\nВ результате рассмотрения заявки принимается следующее решение:\r\n1. Обязательную сертификацию\r\n__________________________________________________________________\r\n                  (наименование продукции)\r\nпроводить на соответствие требованиям, изложенным:\r\n__________________________________________________________________\r\n  (номера всех стандартов, на соответствие которым должна\r\n__________________________________________________________________\r\n                 проводиться сертификация)\r\n__________________________________________________________________\r\n2. Для обязательной сертификации определить схему ________________\r\n3. Для  проведения  испытаний  в  целях  сертификации   определены\r\nаккредитованные испытательные лаборатории:\r\n__________________________________________________________________\r\n                    (наименование лабораторий,\r\n__________________________________________________________________\r\n                     адреса, телефоны)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n4. Отбор образцов для проведения испытаний  в  целях  сертификации\r\nпроводится в соответствии с актом отбора образцов. _______________\r\n                                                   (указать\r\n__________________________________________________________________\r\n                         где и кем)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n5. Заявитель представляет в ______________________________________\r\n                         (наименование органа по сертификации)\r\n__________________________________________________________________\r\nакт отбора образцов и оформленные протоколы испытаний\r\n__________________________________________________________________\r\n                  (наименование продукции)\r\nдля анализа результатов испытаний и подготовки  решения  о  выдаче\r\nсертификата.\r\n6. В случае принятия положительного решения о  выдаче  сертификата\r\nна _______________________________________________________________\r\n                  (наименование продукции)\r\nи с   целью   соответствия  серийно  выпускаемой  продукции  типам\r\nобразцов,  прошедших испытания, а также правильности использования\r\nзнаков соответствия, руководитель\r\n__________________________________________________________________\r\n         (наименование предприятия - изготовителя)\r\n__________________________________________________________________\r\nдолжен получить   в  органе  по  сертификации  лицензию  на  право\r\nпростановки знака соответствия.\r\n Эксперт _____________  ______________  _______________________\r\n           (подпись)     (должность,       инициалы, фамилия)

Приложение 4
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

                 ЗАЯВЛЕНИЕ - ДЕКЛАРАЦИЯ\r\n   О СООТВЕТСТВИИ ИЗДЕЛИЙ ТРЕБОВАНИЯМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\nЗаявитель ________________________________________________________\r\n         (наименование предприятия (организации),\r\n__________________________________________________________________\r\n                           адрес)\r\nв лице ___________________________________________________________\r\n                    (должность, Ф.И.О.)\r\n__________________________________________________________________\r\nзаявляет под свою исключительную ответственность, что изделие\r\n__________________________________________________________________\r\n    (наименование изделия, тип, марка, код ОКП (ТН ВЭД))\r\n__________________________________________________________________\r\n         (наименование предприятия - изготовителя)\r\nсоответствует требованиям  пожарной безопасности,  установленным в\r\nнормативных документах ___________________________________________\r\n                               (наименование\r\n__________________________________________________________________\r\n            и обозначение нормативного документа)\r\nи обеспечивает безопасность жизни,  здоровья потребителей и охрану\r\nокружающей среды,   а   также   предотвращение   причинения  вреда\r\nимуществу потребителей от пожара.\r\n    Декларация -   обязательство   распространяется   на  изделия,\r\nпроизводимые в период постановки их на производство ______________\r\n                                                 (дата начала и\r\n__________________________________________________________________\r\n             окончания этапа освоения в производстве)\r\n \r\n     Руководитель предприятия                   _______________\r\n                                                   (подпись)\r\n     Главный бухгалтер                          _______________\r\n                                                   (подпись)\r\n        М.П.                               Дата

Приложение 5
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

          СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\n                            МВД РОССИИ \r\n \r\n           ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА \r\n \r\n                          ЗАКЛЮЧЕНИЕ\r\n         О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА\r\n                   СЕРТИФИЦИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ \r\n \r\n    В период с "__" ___________ 19__ г. по "__" __________ 19__ г.\r\n    Комиссия в составе председателя ______________________________\r\nи членов комиссии ________________________________________________\r\n                   (Ф.И.О., организации, которые они представляют)\r\nпри участии уполномоченного представителя территориального  органа\r\nГПС МВД (Госстандарта) России ____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n           (наименование органа, фамилия представителя)\r\nпровела изучение условий,  необходимых для обеспечения стабильного\r\nуровня характеристик    и    показателей,    контролируемых    при\r\nсертификационных испытаниях образцов продукции на предприятии_____\r\n__________________________________________________________________\r\n             (наименование предприятия, адрес)\r\nв отношении продукции ___________________________________________,\r\n                         (наименование, марка, тип)\r\nсертифицируемой в   Системе   сертификации   в   области  пожарной\r\nбезопасности в соответствии с требованиями _______________________\r\n__________________________________________________________________\r\n       (номера, наименование нормативных документов)\r\n    После изучения установлено:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    Заключение:\r\n    На предприятии _______________________________________________\r\n                   (наименование, адрес)\r\nимеются (не   имеются)   условия,   необходимые   для  обеспечения\r\nстабильного уровня характеристик и показателей, контролируемых при\r\nсертификационных испытаниях образцов продукции по ________________\r\n__________________________________________________________________\r\n             (перечень нормативных документов)\r\n \r\n                       Рекомендации:\r\n    Для дальнейшего  повышения эффективности работы по обеспечению\r\nстабильного уровня  характеристик  и  показателей  сертифицируемой\r\nпродукции и  ее  соответствия  требованиям  нормативных документов\r\nкомиссия рекомендует:\r\n    1. ___________________________________________________________\r\n    2. ___________________________________________________________\r\n    3. ___________________________________________________________\r\n \r\n    Подписи:\r\n    Председатель комиссии\r\n    Члены комиссии

Приложение 6
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

      СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\n                        МВД РОССИИ \r\n \r\n             ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА \r\n\r\n                                                        Утверждаю \r\n                                              Руководитель органа \r\n                                                  по сертификации \r\n                                          "__" ____________ 199 г.\r\n \r\n              РЕШЕНИЕ N __ О ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА \r\n \r\nНа _______________________________________________________________\r\n                 (наименование продукции,\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n           наименование организации - заявителя)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nВ результате рассмотрения заявки N ________ от "__"______________,\r\nотчетов об испытаниях: ___________________________________________\r\n                              (указываются номера и\r\n__________________________________________________________________\r\n                 даты утверждения отчетов)\r\n_________________________________________________________________,\r\nрезультатов оценки производств ___________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nи анализа полученных результатов принимаются следующее решение:\r\n1. _______________________________________________________________\r\n    (наименование продукции, наименование организации -\r\n__________________________________________________________________\r\n                         заявителя)\r\nсоответствуют требованиям ________________________________________\r\n                              (пункты и номера стандартов)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n2. Для серийно выпускаемой продукции _____________________________\r\n                                     (наименование продукции)\r\n__________________________________________________________________\r\nработы по  инспекционному  контролю проводятся на основе договоров\r\nмежду организацией - заявителем __________________________________\r\n                                (наименование заявителя)\r\n__________________________________________________________________\r\nи органом по сертификации ________________________________________\r\n                         (наименование органа по сертификации)\r\n__________________________________________________________________\r\n3. Выдать на _____________________________________________________\r\n                    (наименование продукции, наименование\r\n__________________________________________________________________\r\n                 организации - заявителя)\r\n__________________________________________________________________\r\nСертификат пожарной безопасности сроком на __________ года.\r\n    Эксперт _____________  ______________  _______________________\r\n            (подпись)     (должность)     (инициалы, фамилия)

Приложение 7
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

                  Герб Российской Федерации\r\n                _______________________________\r\n \r\n                    СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ\r\n              В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ\r\n \r\n                          МВД РОССИИ\r\n \r\n           ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА\r\n \r\n                                                         N бланка\r\n \r\n                      ЛИЦЕНЗИЯ\r\n                   N __________________\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n  (полное и сокращенное наименование органа, выдавшего лицензию)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nдает право использования знака соответствия пожарной  безопасности\r\nна сертифицированной    продукции   в   течение   срока   действия\r\nсертификата пожарной безопасности.\r\nЛицензия выдана __________________________________________________\r\n                   (наименование держателя лицензии)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nЮридический адрес ________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n                      (телефон, факс)\r\nНа основании сертификата пожарной безопасности рег. номер ________\r\n__________________________________________________________________\r\n    зарегистрирован "__" ________________________________ 199_ г.,\r\n    действителен до "__" _________________________________ 199_ г.\r\nУсловия проведения данного вида работ ____________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (наименование и реквизиты нормативного акта (документа),\r\n__________________________________________________________________\r\n   устанавливающего условия проведения данного вида работ)\r\n__________________________________________________________________\r\nЛицензия выдана "__" __________________________ 199_ г.\r\nЛицензия действительна до "__" _____________________ 199_ г.\r\n                           Руководитель органа, выдавшего лицензию\r\n    М.П.        __________________    ____________________________\r\n                    (подпись)              (инициалы, фамилия)\r\n\r\n                    Владелец лицензии обязан:\r\n \r\n    1. Обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям\r\nнормативных документов,   на   соответствие   которым   она   была\r\nсертифицирована, и маркировать  ее  знаком  соответствия  пожарной\r\nбезопасности в установленном порядке.\r\n    2. Применять  знак  соответствия  пожарной   безопасности   по\r\nправилам, установленным в системе сертификации.\r\n    3. Приостанавливать (прекращать) применение знака соответствия\r\nпожарной  безопасности  в  случае  приостановки  действия (отмены)\r\nсертификата  и   (или)   приостановки   действия   (аннулирования)\r\nлицензии.\r\n    4. Создавать  необходимые  условия  для  проведения органом по\r\nсертификации инспекционного    контроля    за    сертифицированной\r\nпродукцией, в  том  числе  обеспечивать беспрепятственный доступ к\r\nобъектам контроля лиц, уполномоченных на проведение инспекционного\r\nконтроля, знакомить их с результатами оценки соответствия пожарной\r\nбезопасности продукции  установленным   требованиям,   проведенной\r\nизготовителем, продавцом (исполнителем).\r\n    5. Своевременно  извещать  орган  по  сертификации,   выдавший\r\nсертификат соответствия,   о   конструктивных   и  технологических\r\nизменениях продукции  и  процесса   ее   производства,   а   также\r\nизменениях юридического адреса и платежных реквизитов.

Приложение 8
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

 \r\n                                                        Утверждаю \r\n                           ______________________________________ \r\n                            (руководитель органа по сертификации) \r\n                           ________________ _____________________ \r\n                                (подпись)     (фамилия, инициалы) \r\n                                         "__" ____________ 199_ г.\r\n \r\n                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___\r\n                   О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ\r\n                СЕРТИФИКАТА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\nНа основании _____________________________________________________\r\n               (материалов, заключений, результатов проверок)\r\nприостанавливается действие сертификата N _____________ , выданный\r\n"__" ______________ 199_ г. ______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n           (наименование органа по сертификации)\r\nна продукцию (услугу) ____________________________________________\r\nДействие сертификата приостановлено на ___________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n                  (виды продукции, услуг)\r\nс "__" _______________ 19__ г.\r\nпо причинам ______________________________________________________\r\n              (мотивированное обоснование принятого решения)\r\nПредлагается _____________________________________________________\r\n             (наименование юридического лица; фамилия, и.о.\r\n___________________________ в срок до "__" _______________ 19__ г.\r\n физического лица)\r\nустранить ________________________________________________________\r\n         (требования по устранению причин приостановления\r\n__________________________________________________________________\r\n                   действия сертификата)\r\nПри неустранении   нарушений   до   указанного   срока  сертификат\r\nотменяется.\r\n_______________________\r\n    (эксперт)\r\n________________________  _______________  _______________________\r\n                             (подпись)       (фамилия, инициалы)\r\nПостановление получил     _______________  _______________________

Приложение 9
к Порядку сертификации
продукции в области
пожарной безопасности

\r\n Утверждаю \r\n ______________________________________ \r\n (руководитель органа по сертификации) \r\n ________________ _____________________ \r\n (подпись) (фамилия, инициалы) \r\n "__" ____________ 199_ г.\r\n \r\n ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___\r\n ОБ ОТМЕНЕ ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА\r\n ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ \r\n \r\nНа основании _____________________________________________________\r\n (материалов, заключений, результатов проверок)\r\nотменяется сертификат N _____________ , выданный\r\n"__" ______________ 199_ г. ______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование органа по сертификации)\r\nна продукцию (услугу) ____________________________________________\r\nСертификат отменяется на _________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (виды продукции, услуг)\r\nпо причинам ______________________________________________________\r\n (мотивированное обоснование принятого решения)\r\n__________________________________________________________________\r\nСертификат считается недействительным со дня принятия данного\r\nПостановления.\r\n При несогласии с принятым решением об отмене сертификата\r\nвладельцу предоставляется право обжаловать Постановление в\r\n10-дневный срок со дня его вручения в вышестоящий орган по\r\nсертификации в области пожарной безопасности.\r\n_______________________\r\n (эксперт)\r\n________________________ _______________ _______________________\r\n (подпись) (фамилия, инициалы)\r\nСертификат сдан в орган ________ _________ ___________________\r\nпо сертификации в области (дата) (подпись) (фамилия, инициалы)\r\nпожарной безопасности

Приложение 3
к Приказу ГУГПС МВД России
от 28 марта 1996 г. N 10