Последнее обновление: 23.11.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.04.1996 N 480 (ред. от 19.03.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996 - 2005 ГОДЫ"
Мероприятия межрегионального значения
В этом разделе предусматриваются мероприятия по следующим направлениям:
развитие топливно-энергетического комплекса;
развитие транспортного комплекса;
развитие промышленности;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Целью развития топливно-энергетического комплекса на Дальнем Востоке и в Забайкалье является создание условий для надежного, экономически и экологически приемлемого обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики и населения региона.
В Программе мероприятия по развитию топливно-энергетического комплекса региона сбалансированы по шести энергетическим районам - Южному (Приморский край, Хабаровский край, Амурская область и Еврейская автономная область), Забайкальскому (Читинская область, Республика Бурятия и Агинский Бурятский автономный округ), Магаданскому (Магаданская область, Чукотский автономный округ), Камчатскому (Камчатская область, Корякский автономный округ), Сахалинскому и Якутскому.
В Южном районе планируется:
ввести 3680-3860 МВт генерирующих мощностей, в том числе 2000 МВт на Бурейской ГЭС и 320 МВт на Нижнебурейской ГЭС;
создать надежную систему выдачи и распределения мощности Бурейской ГЭС на напряжении 500 кВ;
завершить строительство 4-го блока Хабаровской ТЭЦ-3, реконструкцию Партизанской ГРЭС, Артемовской ТЭЦ, Благовещенской ТЭЦ-1, Уссурийской ТЭЦ, а также строительство Юго-Восточной ТЭЦ, ПГУ-210 на Амурской ТЭЦ-1.
Основными программными мероприятиями по развитию электроэнергетики и топливообеспечения Забайкальского района являются:
завершение строительства 2-й очереди Харанорской ГРЭС и строительство ее 3-го блока;
реконструкция Читинской ТЭЦ-1 и Улан-Удэнской ТЭЦ-1.
В Якутском районе приоритетными мероприятиями являются:
завершение реконструкции Якутской ГРЭС и строительство Вилюйской ГЭС-3;
развитие централизованного электроснабжения.
Сахалинский район отличается эффективным самобалансом топлива и электроэнергии. Для повышения надежности энергоснабжения потребителей намечено:
завершить газификацию Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 за счет местных ресурсов природного газа в 2002-2003 годах;
построить 2-ю очередь Ногликской газотурбинной ТЭС и Корсаковскую газотурбинную ТЭЦ.
Главная задача в Камчатском районе - создание локального, независимого, диверсифицированного топливно-энергетического комплекса на основе использования собственных газовых, термальных, угольных, гидроэнергетических ресурсов. Основными проектами являются:
сооружение Мутновской ГеоТЭС;
завершение строительства каскада ГЭС на реке Толмачева;
сооружение малых ГЭС на реке Быстрая;
развитие сети мини-ТЭЦ на местных углях для сокращения потребления дизельного топлива.
В Магаданском районе основными программными мероприятиями являются:
продление срока службы Билибинской АЭС;
реконструкция Магаданской ТЭЦ-1;
продолжение строительства Усть-Среднеканской ГЭС.
В сырьевых отраслях топливно-энергетического комплекса региона доминирует угольная, которая обеспечивает более 75 процентов производства первичной энергии в регионе. В 1994-2000 годах отрасль была подвергнута интенсивной реструктуризации, объемы добычи угля снизились в два раза (до 45,7 млн. тонн), при этом ежегодный объем ввоза угля в регион превысил 8 млн. тонн.
Разведанные запасы угля по промышленным категориям составляют 20263 млн. тонн (10 процентов общероссийских запасов) и многократно превышают уровень потребности региона.
Ситуация с формированием баланса топлива может быть существенно улучшена в результате реализации следующих мероприятий:
поддержание и расширение добычи угля на Ургальском, Харанорском, Нерюнгринском, Чульмаканском, Денисовском, Уртуйском, Восточном, Тугнуйском разрезах;
освоение за счет негосударственных инвестиций Эльгинского каменноугольного месторождения в Южной Якутии;
расширение до 1 млн. тонн добычи угля на Солнцевском месторождении.
Нефтегазодобывающая промышленность Дальнего Востока и Забайкалья базируется в основном на углеводородных ресурсах острова Сахалин и его шельфа, значительно меньшую роль играют месторождения Республики Саха (Якутия) и Камчатской области.
Нефтегазовая отрасль Сахалинской области является устойчиво развивающейся и одной из старейших в регионе. На острове Сахалин в разработке находятся 26 газонефтяных, 4 газоконденсатных и 2 газовых месторождения, запасы которых составляют более 90 процентов всех разведанных в регионе на суше запасов. Добыча нефти и конденсата за 2000 год составила 1,69 млн. тонн, газа - 1,46 млрд. куб. метров.
Перспективы увеличения добычи нефти и газа на территории области связаны с началом освоения шельфа Охотского моря, где создана мощная ресурсная база и активно ведутся работы по освоению морских месторождений нефти и газа на условиях соглашений о разделе продукции.
Основой для развития нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности в Республике Саха (Якутия) послужит широкомасштабное освоение нефтегазовых ресурсов Среднеботуобинского, Иреляхского, Талаканского и Чаяндинского месторождений, сооружение комплекса по переработке газового конденсата на Средневилюйском газоконденсатном месторождении и завода по производству сжиженного газа.
Освоение нефтегазовых ресурсов на шельфе острова Сахалин, Талаканского и Чаяндинского месторождений позволит увеличить к 2010 году добычу нефти в 7,4 раза по сравнению с 2000 годом (до 28,2 млн. тонн в год), а газа - в 7,5-11,4 раза (до 25,5-38,8 млрд. куб. метров в год).
Учитывая положительную динамику добычи нефти и газа, Дальний Восток имеет возможность с 2006 года превратиться из импортера в крупного экспортера углеводородного сырья.
Федеральной целевой программой "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года (подпрограмма "Энергоэффективность топливно-энергетического комплекса") предусмотрено строительство:
магистрального газопровода Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск с газопроводами-отводами и распределительными сетями с целью дальнейшего улучшения газификации Хабаровского края, вовлечения в газификацию потребителей Приморского края;
газопровода Вал - Пригородное, позволяющего решить проблему газификации Сахалинской области;
магистрального газопровода Средневилюйское газоконденсатное месторождение - Кызыл-Сыр - Мастах - Берге-Якутск (3-я нитка), а также завершение строительства газопровода Средневилюйское газоконденсатное месторождение - Мирный - Айхал - Удачный в Республике Саха (Якутия);
газопровода Соболевское - Петропавловск-Камчатский в Камчатской области.
Программой предусматривается комплексное развитие объектов транспорта и транспортной инфраструктуры межрегионального значения, в том числе:
на железнодорожном транспорте:
развитие Томмотского транспортного узла в Республике Саха (Якутия);
строительство железнодорожной линии Ильинск - Углегорск на острове Сахалин;
на водном транспорте:
развитие морского торгового порта в г. Петропавловске-Камчатском;
реконструкция гидротехнических сооружений портов Шахтерск, Холмск, Корсаков на острове Сахалин;
строительство угольного терминала в бухте Мучке Ванинского района Хабаровского края;
строительство речного вокзала в г. Хабаровске;
реконструкция морского порта Певек;
реконструкция судоремонтных заводов на острове Сахалин;
содержание судоходных водных путей в Амурской области;
строительство грузопассажирского комплекса в порту Посьет;
обновление действующего мелкосидящего флота и парка судов смешанного "река-море" плавания;
строительство судов на воздушной подушке;
реконструкция и развитие сети аэропортов в административных центрах республик, краев, областей и автономных округов региона;
строительство и развитие аэропортов в городах Нерюнгри, Николаевске-на-Амуре, Зее, Тынде, Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске.
Основными проблемами в развитии промышленного комплекса региона являются дефицит современных технологий по комплексной переработке рудно-минерального сырья, медленная переориентация предприятий военно-промышленного комплекса на глубокую конверсию в условиях резкого сокращения государственного заказа на военную технику (с 60,4 процента в 1992 году до 5 процентов в 2000 году).
Комплекс мероприятий Программы по развитию машиностроения Дальнего Востока основывается на едином подходе к машиностроению (оборонное, гражданское) и предусматривает поддержку:
экспортно-ориентированных предприятий машиностроения, прежде всего предприятий военно-промышленного комплекса, выпускающих высокотехнологичную продукцию, конкурентоспособную на внешнем и внутреннем рынках;
предприятий гражданского машиностроения, обеспечивающих потребности военно-промышленного комплекса и ориентированных на внутрирегиональный рынок высокотехнологичной продукции;
предприятий, продукция которых может быть ориентирована на межрегиональный рынок в виде производственной кооперации.
В целях осуществления на территории Дальнего Востока и Забайкалья государственной региональной политики, рационального размещения производительных сил, нормативно-правового и научно-технического обеспечения реализации Программы, внедрения инновационных процессов предусматривается разработка:
модели развития инвестпроводящей системы Дальнего Востока и Забайкалья;
системы мониторинга реализации Программы;
нормативно-правовой базы и информационной системы приграничного и межрегионального торгово-экономического сотрудничества субъектов Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Забайкалье.
- Главная
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.04.1996 N 480 (ред. от 19.03.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ НА 1996 - 2005 ГОДЫ"