Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 08.08.2002 N 855 (ред. от 30.06.2003) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ФОРМ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ"

30. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, ответственное за оформление доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем по национальной процедуре, принимает от перевозчика (таможенного брокера) документы, указанные в пункте 23 настоящих Правил. При этом вместо книжки МДП принимается ДКД, заполненный в соответствии с установленным нормативными правовыми актами ГТК России порядком, на каждую партию товаров, а также электронное уведомление. Кроме указанных документов (их копий) уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России, следующие документы:

- документы (копии), подтверждающие выполнение перевозчиком мер по обеспечению уплаты таможенных платежей (временную декларацию, заявление о покупке марок акцизного сбора, договор поручительства третьих лиц, гарантийный сертификат и др.), в случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, либо регистрационную карточку таможенного перевозчика (в случае перевозки товаров и документов на них таможенным перевозчиком), либо документ с решением таможенного органа о таможенном сопровождении (в случае принятия решения о таможенном сопровождении). В случае отсутствия необходимого для таможенных целей количества экземпляров документов (копий) уполномоченное должностное лицо таможенного органа изготавливает самостоятельно недостающее количество копий с представленных оригиналов документов (копий);

- документы (копии) в двух экземплярах, подтверждающие, что товар не облагается таможенными пошлинами и налогами (сертификат о происхождении товаров или иные документы, свидетельствующие о стране происхождения товара, либо документы, зарегистрированные и заверенные в таможенном органе назначения, подтверждающие, что товар ввозится в качестве гуманитарной или технической помощи, или следует в адрес дипломатических представительств иностранных государств, и иные документы) в случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России.

31. В установленных нормативными правовыми актами ГТК России случаях уполномоченное должностное лицо таможенного органа может принять решение о проведении осмотра транспортного средства в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, либо на основании поручения, выданного по установленной форме, произвести таможенный досмотр товаров применительно к порядку, предусмотренному в пункте 11 настоящих Правил. При этом номер и дату акта таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо таможенного органа указывает в графе 11 журнала регистрации ДКД / МДП в таможенных органах отправления (приложение 1 к Правилам). Если таможенный досмотр по каким-либо причинам производился на этапе принятия уведомления, уполномоченное должностное лицо таможенного органа использует его результаты для проведения таможенного контроля.

32. После принятия документов, необходимых для оформления доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем по национальной процедуре, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

а) определяет вид доставки (ДТ1 или ДТ2). Для принятия решения о применении вида доставки ДТ1 (товары подлежат обложению таможенными пошлинами и налогами) используются документы, указанные во втором абзаце пункта 30 настоящих Правил. При этом товары могут перевозиться под таможенными печатями и пломбами в транспортных средствах (контейнерах), соответствующих установленным правилам оборудования, за исключением перемещения громоздких или тяжеловесных товаров и живых животных, а также при условии обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при доставке под таможенным контролем, предусмотренных нормативными правовыми актами ГТК России.

Для принятия решения о применении вида доставки ДТ2 (товары не подлежат обложению таможенными пошлинами и налогами) перевозчик (таможенный брокер) представляет документы, подтверждающие, что товар не облагается таможенными пошлинами и налогами, в том числе указанные в третьем абзаце пункта 30 настоящих Правил;

б) проверяет наличие документов (их копий), необходимых для оформления доставки товаров под таможенным контролем, наличие отметок и печатей уполномоченных должностных лиц таможенных органов на них, а также в обязательном порядке - наличие регистрационного номера на накладной;

в) проверяет соответствие заполнения ДКД установленным нормативными правовыми актами ГТК России правилам, а также соответствие сведений о товарах и транспортных средствах, содержащихся в его электронном и бумажном виде;

г) осуществляет проверку соответствия сведений о товарах и транспортных средствах, указанных в транспортных, товаросопроводительных и иных документах, сведениям, указанным в ДКД.

33. Если в результате документального и (или) фактического контроля не обнаружено каких-либо нарушений требований таможенного законодательства Российской Федерации, уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о возможности доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем в соответствии с национальной процедурой.

34. После принятия решения о доставке товаров под таможенным контролем уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

а) оформляет представленные на каждую партию товаров ДКД в случаях, когда на одном транспортном средстве перемещается несколько товарных партий, указывая при этом в позиции 7 графы 44 каждого ДКД общее количество ДКД, оформленных одновременно на данное транспортное средство;

б) вносит регистрационный номер ДКД в журнал регистрации МДП / ДКД, а также в графу 7 основного листа и графу "А" его добавочных листов;

в) сверяет сведения о местах доставки, указанные в транспортных и товаросопроводительных документах, со сведениями, содержащимися в электронном реестре мест доставки. Указывает место доставки товаров в графе "А" всех экземпляров ДКД, а в случаях и в порядке, определенных нормативными правовыми актами ГТК России, и устанавливает его;

г) устанавливает срок доставки товаров и транспортных средств в соответствии с определенным нормативными правовыми актами ГТК России порядком и указывает его в графе "С" ДКД;

д) вносит прописью запись об общей фактурной стоимости партии товаров в графе "Ф" основного листа ДКД, которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП;

е) вносит через разделитель ("/") в позицию 2 графы 44 ДКД как бумажного, так и электронного носителей, сведения о регистрационном номере накладной;

ж) проставляет (в случае оснащения автомобильного пункта пропуска оборудованием для взвешивания транспортных средств) в графе "Ф" всех экземпляров основных листов ДКД сведения о весе транспортных средств с товарами, указанные в талоне контроля при въезде, с указанием его номера и даты;

з) проставляет штамп установленной в соответствии с Правилами доставки под таможенным контролем формы на всех накладных (оригиналах и копиях), подписывает его и заверяет оттиском ЛНП;

и) вручает второй и третий листы ДКД перевозчику для представления вместе с товарами и транспортными средствами в таможенном органе назначения. Вместе с указанными листами ДКД перевозчику возвращают транспортные, товаросопроводительные и иные документы (копии). В случаях, определенных нормативными правовыми актами ГТК России, помещает 2 и 3 листы ДКД с другими документами в грузовое отделение транспортного средства, возвращает перевозчику один оригинал накладной и один экземпляр акта таможенного досмотра, составленного при вскрытии грузового отделения транспортного средства (если составлялся), а также накладывает новые средства таможенной идентификации (печати, пломбы) с указанием их номеров в графе "С" всех экземпляров основных листов ДКД;

к) осуществляет идентификацию товаров, транспортных средств и документов на них. В качестве средств идентификации могут использоваться признанные пломбы и печати транспортных организаций (отправителей товаров) либо таможенных органов стран вывоза (транзита) товаров. Средства идентификации не налагаются на грузовые отделения транспортных средств при доставке животных и иных товаров, к которым необходим доступ во время доставки. При доставке тяжеловесных и громоздких грузов в открытых транспортных средствах средства идентификации могут налагаться на отдельные грузовые места. При этом описание товаров, чертежи, масштабные изображения, фотографии, иллюстрации и другие документы, являющиеся средствами идентификации товара и заверенные уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления путем проставления на них подписи и оттиска ЛНП, прикладывают к документам для дальнейшего контроля таможенным органом назначения. Сведения о средствах таможенной идентификации указывают в графе "С" ДКД, а номера и даты документов в позиции 6 графы 44;

л) разрешает выезд транспортного средства из ЗТК. При этом на лицевой стороне талона контроля при въезде проставляет время окончания оформления доставки товаров и транспортных средств под таможенным контролем, которые подписывает и заверяет оттиском ЛНП;

м) передает не реже 1 раза в 3 часа (если таможенный орган отправления подключен к электронной почте автоматизированной системы контроля за доставкой товаров (АС КДТ) либо не позднее 12 часов (если таможенный орган отправления не подключен к электронной почте АС КДТ), электронное уведомление по защищенным каналам связи в ТП (ОТОиТК таможенного органа назначения), а также в ОКДТТ таможенного органа отправления. В случае отсутствия выделенных каналов связи в пункте пропуска указанные электронные уведомления передаются на магнитных носителях в вышестоящий таможенный орган, имеющий такие каналы связи, либо в ОКДТТ таможни отправления в указанные сроки для незамедлительной (не позднее 1 часа с момента их поступления) передачи в ТП (ОТОиТК таможенного органа назначения). Региональные таможенные управления, в регионе деятельности которых размещены пункты пропуска и таможенные органы назначения, в зависимости от особенностей функционирования подчиненных таможенных органов и их технической оснащенности могут устанавливать более короткие сроки передачи электронных уведомлений из таможенных органов отправления, расположенных в пунктах пропуска.

35. После окончания оформления доставки товаров под таможенным контролем по национальной процедуре уполномоченное должностное лицо таможенного органа составляет реестр ДКД (приложение 3 к Правилам) с указанием количества прикладываемых к нему копий документов, по которому не позднее 12 часов (но не реже двух раз в сутки) после окончания оформления доставки товаров под таможенным контролем осуществляет их передачу в ОКДТТ таможни отправления для последующего контроля и хранения. При этом вместе с 1 и 4 листами ДКД передаче подлежат следующие документы:

- копия накладной;

- копия счета - фактуры (инвойса) или иных коммерческих документов;

- копия документа о принятии решения о таможенном сопровождении (если имеется);

- копия регистрационной карточки таможенного перевозчика (если имеется);

- документы и / или копии, подтверждающие выполнение перевозчиком мер по обеспечению уплаты таможенных платежей в таможенном органе назначения (при виде доставки ДТ1);

- документы и / или копии, подтверждающие, что товары не облагаются таможенными пошлинами и налогами (при виде доставки ДТ2);

- иные документы (копии), представленные для таможенных целей в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России.

36. После получения документов по реестру уполномоченное должностное лицо ОКДТТ таможни отправления сверяет сведения, содержащиеся в ДКД, с данными, содержащимися в электронном уведомлении о направлении товаров, а по результатам контроля принимает меры, установленные нормативными правовыми актами ГТК России. При этом первый лист ДКД является контрольным.

37. Оформление доставки под таможенным контролем экспресс - товаров и международных почтовых отправлений, ввозимых на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом, а также иных отдельных категорий товаров, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, производится с учетом установленных особенностей их перемещения через таможенную границу Российской Федерации и в соответствии с порядком, определенным нормативными правовыми актами ГТК России для данных категорий товаров.