Последнее обновление: 27.03.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- ПРИКАЗ МЧС РФ от 21.07.2003 N 442 "О ПРАВАХ И ПОЛНОМОЧИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ПОДЧИНЕННЫХ ИМ ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"
Приложения
Приложение N 1
к Приказу МЧС России
от 21.07.2003 N 442
1. Права должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются должностные лица) по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются сотрудники Государственной противопожарной службы) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" <*>, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" <**> (далее именуется Положение), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <***>, и иными нормативными правовыми актами по вопросам служебной дисциплины.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033.
<**> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст. 3585.
2. Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав.
Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники Государственной противопожарной службы подчинены по службе, хотя бы и временно.
Ближайший к подчиненному прямой начальник является его непосредственным начальником.
Сотрудники Государственной противопожарной службы, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими.
Старшинство определяется воинским (специальным) званием, а при равных званиях - занимаемой должностью.
Начальник при временном исполнении им обязанностей по должности, если об этом объявлено в приказе, пользуется дисциплинарными правами по временно исполняемой должности.
Дисциплинарные права, предоставленные нижестоящим начальникам, принадлежат и вышестоящим начальникам.
Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами. Благодарность, замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд могут быть объявлены и устно <*>.
<*> Статья 39 Положения.
3. Начальник регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется начальник регионального центра) является прямым начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу в управлении регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подчиненных органах, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления (далее именуются местные органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям), подразделениях Государственной противопожарной службы.
Начальник органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее именуется начальник органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации) является прямым начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу в подчиненных местных органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подразделениях Государственной противопожарной службы.
Начальник органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе местного самоуправления (далее именуется начальник органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования) является прямым начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу в подчиненном органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подразделениях Государственной противопожарной службы.
4. За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников Государственной противопожарной службы предусматриваются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
награждение ценным подарком;
занесение в Книгу почета, на Доску почета;
награждение Почетной грамотой;
награждение нагрудным знаком;
награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени;
награждение именным оружием;
досрочное присвоение очередного специального звания;
присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.
В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.
В пожарно-технических образовательных учреждениях кроме перечисленных в настоящей статье видов поощрений применяются также такие виды поощрения, как повышение размера стипендии и предоставление внеочередного увольнения из расположения образовательного учреждения.
За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги сотрудники Государственной противопожарной службы могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации <*>.
<*> Статья 36 Положения.
5. За нарушение служебной дисциплины на сотрудников Государственной противопожарной службы могут налагаться следующие виды взысканий:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
понижение в должности;
снижение в специальном звании на одну ступень;
лишение нагрудного знака;
увольнение со службы.
В пожарно-технических образовательных учреждениях кроме перечисленных видов взысканий применяются взыскания в виде назначения вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул или дежурным по подразделению), а также отчисление из учебного заведения <*>.
<*> Статья 38 Положения.
6. Должностные лица при применении поощрений и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Государственной противопожарной службы руководствуются требованиями статей 30, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41 Положения.
II. Права должностных лиц по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий на сотрудников Государственной противопожарной службыN п/п | Наименование должностных лиц | Права должностных лиц | |
по применению поощрений | по наложению дисциплинарных взысканий | ||
1. | Командир взвода, заместитель командира взвода, командир отделения, старшина учебного подразделения. | Объявлять благодарность. Снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания. | Объявлять замечание. Объявлять выговор. Назначать вне очереди в наряд по службе - до 1 наряда. |
2. | Заместитель начальника курса образовательного учреждения. | Объявлять благодарность. Снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания. | Объявлять замечание. Объявлять выговор. Назначать вне очереди в наряд по службе - до 2 нарядов. |
3. | Начальник курса образовательного учреждения. | Объявлять благодарность. Снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания. | Объявлять замечание. Объявлять выговор. Назначать вне очереди в наряд по службе - до 3 нарядов. |
4. | Начальник факультета образовательного учреждения и его заместители. | Объявлять благодарность. Предоставлять внеочередное увольнение из расположения образовательного учреждения. Снимать ранее наложенное взыскание. | Объявлять замечание. Объявлять выговор. Назначать вне очереди в наряд по службе - до 4 нарядов. |
5. | Начальник филиала образовательного учреждения, начальник органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования, начальник подразделения, подчиненного непосредственно начальнику регионального центра, начальник учебного центра, начальник органа управления специальных подразделений, начальник самостоятельной инспекции Государственного пожарного надзора, начальник отряда, начальник центра управления силами, начальник производственно-технического центра, начальник базы обеспечения мобилизационной готовности спецформирований, командир пожарного корабля, начальник пожарной части. | Объявлять благодарность. Предоставлять внеочередное увольнение из расположения образовательного учреждения. Награждать ценным подарком или денежной премией. Заносить на Доску почета. Снимать ранее наложенные дисциплинарные взыскания. | Объявлять замечание. Объявлять выговор. Объявлять строгий выговор. Назначать вне очереди в наряд по службе - до 5 нарядов (только для начальника филиала образовательного учреждения). Предупреждать о неполном служебном соответствии. Понижать в должности (в пределах предоставленных прав по назначению на должности и освобождению от должностей). Снижать в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих звания младшего начальствующего состава (начальники, имеющие право присвоения званий рядового и младшего начальствующего состава). Увольнять сотрудников, состоящих в должностях рядового и младшего начальствующего состава (в пределах предоставленных прав приема на службу и увольнения со службы). |
: Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа | |||
7. | Начальник Специального (Первого) управления, начальник регионального центра, начальник органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, начальник образовательного и научно-исследовательского учреждения, начальник подразделения центрального подчинения. Начальник управления Государственной противопожарной службы МЧС России г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. | Объявлять благодарность. Награждать ценным подарком или денежной премией. Предоставлять внеочередное увольнение из расположения учебного заведения. Заносить на Доску почета. Награждать Почетной грамотой. Награждать личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени. Досрочно присваивать очередное специальное звание младшего начальствующего состава. Присваивать очередное специальное звание младшего начальствующего состава на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. Заносить в Книгу почета. Снимать ранее наложенные дисциплинарные взыскания. | Объявлять замечание. Объявлять выговор. Объявлять строгий выговор. Назначать вне очереди в наряд по службе - до 5 нарядов (только для начальника образовательного учреждения). Предупреждать о неполном служебном соответствии. Снижать в специальном звании на одну ступень сотрудников, имеющих звания младшего начальствующего состава (начальники, имеющие право присвоения званий рядового и младшего начальствующего состава). Понижать в должности (в пределах предоставленных прав по назначению на должности и освобождению от должностей). Увольнять сотрудников, состоящих в должностях рядового и начальствующего состава (в пределах предоставленных прав по приему на службу и увольнения со службы). |
8. | Министр | В отношении всех сотрудников Государственной противопожарной службы пользуется правом применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме, предусмотренном Положением. |
Примечания. 1. Поощрение в виде награждения нагрудным знаком и дисциплинарное взыскание в виде лишения этого знака производятся в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами о соответствующем нагрудном знаке.
2. Начальники и их заместители, не указанные в настоящем Перечне, в отношении непосредственно подчиненных им сотрудников имеют право объявлять благодарность, замечание, выговор и снимать ранее наложенное взыскание.
3. Порядок поощрения в виде присвоения очередных специальных званий досрочно или на ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, и наложения дисциплинарного взыскания в виде снижения в специальных званиях определен статьями 30, 33 Положения.
4. Поощрения в виде награждения именным оружием, а также лишение именного оружия производятся в порядке, предусмотренном соответствующим нормативным правовым актом о применении данного вида поощрения.
5. Применение поощрений и дисциплинарных взысканий, объявляемых приказом, предоставляется должностным лицам, имеющим право издания приказов по соответствующему органу управления (подразделению) в пределах предоставленных полномочий.
Приложение N 2
к Приказу МЧС России
от 21.07.2003 N 442
1. Полномочия должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются должностные лица) по назначению на должности лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются сотрудники Государственной противопожарной службы), освобождению их от должностей, присвоению им специальных званий и увольнению со службы разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" <*>, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" <**> (далее именуется Положение), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <***>, и иными нормативными правовыми актами по вопросам порядка и условий прохождения службы.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033.
<**> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст. 3585.
2. Назначение на должности сотрудников Государственной противопожарной службы, освобождение их от должностей, присвоение им специальных званий и увольнение со службы производятся приказами по личному составу соответствующих должностных лиц.
Предложения о назначении на должность и освобождении от должности лиц начальствующего состава Государственной противопожарной службы, для которых штатом предусмотрены специальные звания высшего начальствующего состава, о присвоении им специальных званий высшего начальствующего состава, а также об увольнении их со службы вносятся на рассмотрение Президента Российской Федерации Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Оформление документов, касающихся приема на службу граждан Российской Федерации, порядка и условий прохождения службы, ведение персонального, штатно-должностного и количественного (статистического) учета сотрудников Государственной противопожарной службы, возлагается на Департамент кадров и профессиональной подготовки МЧС России и кадровые органы <*> Специального (Первого) управления Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС России (далее именуется Специальное (Первое) управление), региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются региональные центры), органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации), органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах местного самоуправления (далее именуются органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований), органов управления специальных подразделений Государственной противопожарной службы, пожарно-технических научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования пожарно-технического профиля и их филиалов (далее именуются пожарно-технические образовательные учреждения), территориального органа управления Государственной противопожарной службы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, территориальных, объектовых, специализированных и иных подразделений Государственной противопожарной службы (далее именуются подразделения Государственной противопожарной службы).
<*> Под кадровыми органами понимаются структурные подразделения органов управления и подразделений, на которые возложены обязанности по проведению кадровой работы с сотрудниками Государственной противопожарной службы.
4. Приказы по личному составу имеют право издавать следующие должностные лица:
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
начальник Специального (Первого) управления;
начальники региональных центров;
начальники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации <*>;
<*> За исключением начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
начальники пожарно-технических образовательных учреждений;
начальники пожарно-технических научно-исследовательских учреждений;
начальник территориального органа управления Государственной противопожарной службы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (до 1 января 2004 г.);
начальники подразделений Государственной противопожарной службы центрального подчинения;
начальники подразделений Государственной противопожарной службы, подчиненные непосредственно начальникам региональных центров;
начальники органов управления специальных подразделений Государственной противопожарной службы;
начальники специальных подразделений Государственной противопожарной службы;
начальники органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований;
начальники филиалов пожарно-технических образовательных учреждений;
начальники подразделений Государственной противопожарной службы, подчиненные непосредственно начальникам органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, в которых штатами предусмотрены кадровые органы.
5. Сотрудники Государственной противопожарной службы при назначении на должность, связанную с организацией и осуществлением государственного пожарного надзора, проходят внеочередную аттестацию в соответствующих аттестационных комиссиях в установленном порядке <*>.
<*> Приказ МЧС России от 16.01.2003 N 20 "Об аттестации сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, выполняющих функции по осуществлению государственного пожарного надзора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный N 4217 от 13.02.2003).
6. Согласование представлений к назначению на должности, освобождению от должностей, присвоению первых специальных званий, очередных специальных званий досрочно, очередных специальных званий на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, и увольнению со службы, с заинтересованными должностными лицами, проводит кадровый орган, в который поступило соответствующее представление.
7. Должностные лица, указанные в разделе II настоящих Полномочий, пользуются правом назначения на должности (освобождения от должностей) в отношении сотрудников Государственной противопожарной службы, находящихся в их прямом подчинении.
Вышестоящие должностные лица пользуются таким же правом назначения на должности, которое предоставлено нижестоящим должностным лицам.
II. Полномочия должностных лиц по назначению на должности и освобождению от должностей сотрудников Государственной противопожарной службы<*> За исключением начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей.
III. Полномочия должностных лиц по присвоению специальных званий сотрудникам Государственной противопожарной службы<*> За исключением начальников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Калининградской области.
IV. Полномочия должностных лиц по увольнению со службы сотрудников Государственной противопожарной службы- Главная
- ПРИКАЗ МЧС РФ от 21.07.2003 N 442 "О ПРАВАХ И ПОЛНОМОЧИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ПОДЧИНЕННЫХ ИМ ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"