Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МЧС РФ от 21.07.2003 N 442 "О ПРАВАХ И ПОЛНОМОЧИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ПОДЧИНЕННЫХ ИМ ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"

1. Права должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются должностные лица) по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются сотрудники Государственной противопожарной службы) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" <*>, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" <**> (далее именуется Положение), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <***>, и иными нормативными правовыми актами по вопросам служебной дисциплины.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033.

<**> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086.

<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст. 3585.

2. Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав.

Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники Государственной противопожарной службы подчинены по службе, хотя бы и временно.

Ближайший к подчиненному прямой начальник является его непосредственным начальником.

Сотрудники Государственной противопожарной службы, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими.

Старшинство определяется воинским (специальным) званием, а при равных званиях - занимаемой должностью.

Начальник при временном исполнении им обязанностей по должности, если об этом объявлено в приказе, пользуется дисциплинарными правами по временно исполняемой должности.

Дисциплинарные права, предоставленные нижестоящим начальникам, принадлежат и вышестоящим начальникам.

Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются приказами. Благодарность, замечание, выговор, назначение вне очереди в наряд могут быть объявлены и устно <*>.

<*> Статья 39 Положения.

3. Начальник регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется начальник регионального центра) является прямым начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу в управлении регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подчиненных органах, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления (далее именуются местные органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям), подразделениях Государственной противопожарной службы.

Начальник органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее именуется начальник органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации) является прямым начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу в подчиненных местных органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подразделениях Государственной противопожарной службы.

Начальник органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе местного самоуправления (далее именуется начальник органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования) является прямым начальником для сотрудников Государственной противопожарной службы, проходящих службу в подчиненном органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подразделениях Государственной противопожарной службы.

4. За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников Государственной противопожарной службы предусматриваются следующие виды поощрений:

объявление благодарности;

выдача денежной премии;

награждение ценным подарком;

занесение в Книгу почета, на Доску почета;

награждение Почетной грамотой;

награждение нагрудным знаком;

награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени;

награждение именным оружием;

досрочное присвоение очередного специального звания;

присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности.

В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

В пожарно-технических образовательных учреждениях кроме перечисленных в настоящей статье видов поощрений применяются также такие виды поощрения, как повышение размера стипендии и предоставление внеочередного увольнения из расположения образовательного учреждения.

За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги сотрудники Государственной противопожарной службы могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации <*>.

<*> Статья 36 Положения.

5. За нарушение служебной дисциплины на сотрудников Государственной противопожарной службы могут налагаться следующие виды взысканий:

замечание;

выговор;

строгий выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

понижение в должности;

снижение в специальном звании на одну ступень;

лишение нагрудного знака;

увольнение со службы.

В пожарно-технических образовательных учреждениях кроме перечисленных видов взысканий применяются взыскания в виде назначения вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул или дежурным по подразделению), а также отчисление из учебного заведения <*>.

<*> Статья 38 Положения.

6. Должностные лица при применении поощрений и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Государственной противопожарной службы руководствуются требованиями статей 30, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41 Положения.

Примечания. 1. Поощрение в виде награждения нагрудным знаком и дисциплинарное взыскание в виде лишения этого знака производятся в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами о соответствующем нагрудном знаке.

2. Начальники и их заместители, не указанные в настоящем Перечне, в отношении непосредственно подчиненных им сотрудников имеют право объявлять благодарность, замечание, выговор и снимать ранее наложенное взыскание.

3. Порядок поощрения в виде присвоения очередных специальных званий досрочно или на ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, и наложения дисциплинарного взыскания в виде снижения в специальных званиях определен статьями 30, 33 Положения.

4. Поощрения в виде награждения именным оружием, а также лишение именного оружия производятся в порядке, предусмотренном соответствующим нормативным правовым актом о применении данного вида поощрения.

5. Применение поощрений и дисциплинарных взысканий, объявляемых приказом, предоставляется должностным лицам, имеющим право издания приказов по соответствующему органу управления (подразделению) в пределах предоставленных полномочий.

Приложение N 2
к Приказу МЧС России
от 21.07.2003 N 442